7月27日,記者從市人大常委會(huì)了解到,近日,市人大常委會(huì)報(bào)經(jīng)市委同意后印發(fā)《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決工作的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),從項(xiàng)目的征集、論證、審議、票決、實(shí)施和監(jiān)督等六個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決工作進(jìn)行了規(guī)范。
民生實(shí)事票決工作,是指在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府征集提出年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議上以人大代表投票的方式表決確定,交由政府組織實(shí)施,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和人民群眾監(jiān)督的工作。
《意見》明確了民生實(shí)事票決工作的總體要求和工作原則,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過走訪座談、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布項(xiàng)目征集公告,向人民群眾和社會(huì)各界廣泛征集項(xiàng)目意見,突出人民群眾最期盼、最迫切的項(xiàng)目,形成初選項(xiàng)目清單,并明確要求,市和區(qū)縣確定的全額資金保障的重大工程項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目和其它有關(guān)項(xiàng)目,或者因政策、土地和資金保障等要素不能落實(shí)的項(xiàng)目,不列入初選項(xiàng)目清單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府形成初選項(xiàng)目清單后,要充分論證。年初人代會(huì)召開前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將候選項(xiàng)目清單及有關(guān)材料以書面或電子方式送交代表,使代表提前了解項(xiàng)目情況,為項(xiàng)目的審議和票決做好準(zhǔn)備。
表決是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!兑庖姟芬螅?jīng)代表審議后的候選項(xiàng)目,按照預(yù)先制定或大會(huì)通過的票決辦法,在全體會(huì)議上由代表以無記名投票方式進(jìn)行表決,表決結(jié)果當(dāng)場宣布。入選的項(xiàng)目得票數(shù)應(yīng)超過全體代表半數(shù)。
年初人代會(huì)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并書面報(bào)主席團(tuán)備案。
《意見》還對(duì)相關(guān)監(jiān)督工作作了規(guī)定,要求人大主席團(tuán)將項(xiàng)目監(jiān)督工作列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,在年中人代會(huì)或者主席團(tuán)會(huì)議上,還應(yīng)有計(jì)劃地安排聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施情況的報(bào)告、開展專題詢問。
本年度項(xiàng)目完成情況,也應(yīng)在下一年年初人代會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。代表在審議的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行滿意度測評(píng),并當(dāng)場公布測評(píng)結(jié)果。測評(píng)結(jié)果為“不滿意”的項(xiàng)目,由主席團(tuán)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究辦理,并跟蹤督辦落實(shí)。
(記者 顏若雯)