如何引導(dǎo)全社會(huì)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀？如何樹立良好道德風(fēng)尚？7月28日，《重慶市文明行為促進(jìn)條例（草案）》提請(qǐng)市五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議。條例草案列舉了47種應(yīng)當(dāng)被依法治理的不文明行為，設(shè)計(jì)了參加公益服務(wù)等行政措施，行為人可以通過參加4至8小時(shí)公益服務(wù)的方式，挽回不文明行為所造成的社會(huì)危害、社會(huì)影響。
市人大社會(huì)委主任委員陳彬在會(huì)上表示，制定該條例草案是貫徹落實(shí)黨中央和市委決策的需要，是鞏固和深化精神文明建設(shè)成果的需要，是切實(shí)解決社會(huì)建設(shè)實(shí)際問題的需要?！艾F(xiàn)在，不文明行為時(shí)有發(fā)生，但治理不文明行為的手段缺乏‘剛性’，促進(jìn)工作職責(zé)也欠缺法律規(guī)定。制定條例草案，對(duì)文明行為規(guī)范，對(duì)不文明行為的法律責(zé)任等事項(xiàng)依法作出規(guī)定，有助于回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化?！?/p>
據(jù)悉，該條例草案由市委宣傳部（市文明辦）負(fù)責(zé)牽頭起草，市人大社會(huì)委提出議案。條例草案規(guī)定了文明行為總體要求，即忠于祖國(guó)、維護(hù)重慶文明形象、踐行社會(huì)主義道德規(guī)范，并從公共秩序、公共衛(wèi)生、社區(qū)文明、家庭文明等12個(gè)方面列舉了47種群眾反映比較集中的不文明行為，包括高聲喧嘩、搶占座位、使用電子設(shè)備不控制音量、闖紅燈等。
“如構(gòu)成上述不文明行為，應(yīng)當(dāng)被依法治理。”陳彬說，不文明行為的行政法律責(zé)任主要包括行政措施、行政處罰、行政強(qiáng)制責(zé)任。條例草案設(shè)計(jì)了參加公益服務(wù)、納入不文明行為記錄、公開曝光等行政措施。其中，參加公益服務(wù)是彌補(bǔ)、挽回不文明行為所造成的社會(huì)危害、社會(huì)影響的特殊方式。條例草案規(guī)定，對(duì)不文明行為損害社會(huì)公共利益，行為人同意參加公益服務(wù)以彌補(bǔ)損失、挽回影響的，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的行政機(jī)關(guān)可以采取由行為人參加4至8小時(shí)公益服務(wù)的行政措施。
此外，條例草案還列舉了見義勇為、無償獻(xiàn)血、參與公益活動(dòng)等應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)的7種文明行為。
