在重慶，建設(shè)項目從選址落地到環(huán)評咨詢再到政策信息查詢?nèi)湕l服務(wù)可一“鍵”搞定，國家級及市級工業(yè)園區(qū)，以及全市41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)一“鍵”查，同類型建設(shè)項目可“打捆”審批……近日，在全市建設(shè)工程審批制度改革及優(yōu)化營商環(huán)境大會上，重慶市生態(tài)環(huán)境局就環(huán)評“放管服”改革做經(jīng)驗交流。
近年來，市生態(tài)環(huán)境局認真履行生態(tài)環(huán)境部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作職能，強化服務(wù)意識，不斷深化環(huán)評審批“放管服”改革，提高環(huán)評審批效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平保護支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“云上”辦 提升企業(yè)辦事便利度
入市地塊擬建項目符不符合環(huán)境管控要求？這在過去，入市主體需要委托專業(yè)技術(shù)單位開展大量前期工作來進行評價。如今，在重慶，一個手機APP就能搞定。
為服務(wù)招商引資，實現(xiàn)環(huán)評提前介入，在商談階段為投資人、招商工作人員提供擬建項目選址參考意見，市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新研發(fā)“建設(shè)項目選線選址環(huán)境準入自助查詢系統(tǒng)”APP，主動上門對接市政府電子政務(wù)中心，將其納入“重慶市政府APP”的“渝快辦”中，實現(xiàn)從項目選址落地到環(huán)評咨詢到政策信息查詢的全鏈條服務(wù)，免費為全市招商引資建設(shè)項目單位在項目引進、環(huán)境準入、選址選線等方面提供自助研判服務(wù)。截至目前，APP已累計5.9萬余人使用，訪問次數(shù)達10.9萬余次，為全市生態(tài)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了高效、精準的數(shù)字化支撐服務(wù)。
此外，市生態(tài)環(huán)境局還自主研發(fā)“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)。通過“一圖”“一庫”“兩端口”系統(tǒng)集成應(yīng)用，基本覆蓋重慶市國家級及市級工業(yè)園區(qū)，以及全市41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，免費為環(huán)評編制單位、建設(shè)單位提供大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境等開展環(huán)評監(jiān)測所需數(shù)據(jù)一鍵查服務(wù)，有效解決環(huán)評編制時間長、費用高等“痛點”問題，大大節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟和時間成本。
多措并舉 服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
去年6月，國家電投集團重慶合川發(fā)電有限公司三期工程收到了來自市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)評批復(fù)，比之前承諾的時間縮短了8個工作日。國家電投集團重慶合川發(fā)電有限公司副總經(jīng)理左濤告訴記者，公司三期工程煤電擴建項目是雙槐火電廠的重要組成部分，擬擴建兩臺1050MW燃煤發(fā)電機組，建成后將成為我市重要的能源基地。
“我們通過深入調(diào)研學(xué)習(xí)北京、上海、浙江等營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市在優(yōu)化環(huán)評審批方面的改革舉措，在現(xiàn)有優(yōu)化環(huán)評審批舉措上‘做加法’，進一步壓減審批時限?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價處處長鄭強介紹，現(xiàn)在我市建設(shè)項目環(huán)境影響報告書承諾辦結(jié)時限（不含法定公示時間）由20個工作日壓減至13個工作日。
2023年，重慶進一步優(yōu)化環(huán)評審批告知承諾制實施程序，實現(xiàn)環(huán)評批復(fù)“立等可取”、企業(yè)“零跑動”，明確中等環(huán)境風(fēng)險項目類別，將實施范圍由44大類100小類優(yōu)化調(diào)整至45大類104小類。同時，還制定《重慶市不納入環(huán)境影響評價管理的建設(shè)項目名錄（2023年版）》，將豁免環(huán)評管理范圍由24大類78小類擴大至44大類138小類，大大降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場活力。
“下一步，我們將進一步強化環(huán)評改革政策落地見效，加強對區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門、環(huán)評編制單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和培訓(xùn)，提高環(huán)評審批服務(wù)水平、環(huán)評編制質(zhì)量，提升全市執(zhí)行環(huán)評改革舉措力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平保護支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。
