為深入推進全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法、執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)雙試點工作，推廣九龍坡區(qū)試點工作經(jīng)驗。12月16日，重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點現(xiàn)場會在九龍坡區(qū)舉行。
重慶市生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法暨執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點現(xiàn)場會現(xiàn)場。 羅希睿/攝
據(jù)了解，今年9月和11月，九龍坡區(qū)分別入選全國生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法試點、全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點，成為全國唯一的“雙試點”單位。會議期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局對九龍坡全國智慧執(zhí)法和機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點成果進行推廣，各參會單位進行深入學(xué)習(xí)和交流。
現(xiàn)場會上，與會嘉賓觀摩了九龍坡區(qū)數(shù)字生態(tài)大腦實戰(zhàn)實效成果、智慧執(zhí)法試點階段性成果、執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點階段性成果。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了數(shù)字生態(tài)大腦建設(shè)體系及場景應(yīng)用，匯報水環(huán)境監(jiān)管、大氣VOC監(jiān)管等場景應(yīng)用案例。與會同志通過視頻加實地相結(jié)合的方式觀摩機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法數(shù)字化等五化建設(shè)情況。
近年來，九龍坡一體推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“2753X”智慧執(zhí)法模式，創(chuàng)新推進執(zhí)法機構(gòu)“五化”建設(shè)體系取得初步成效，非現(xiàn)場執(zhí)法效能顯著提升。
為全面推動生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力，九龍坡區(qū)建立一體化生態(tài)環(huán)境智能感知體系，以“大數(shù)據(jù)”守護好生態(tài)。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字生態(tài)大腦”作為全市首個生態(tài)智治一體化平臺，集成“數(shù)智執(zhí)法”、“數(shù)智應(yīng)急”、“數(shù)智藍(lán)天”、“數(shù)智碧水”等10個核心業(yè)務(wù)，打造“生態(tài)環(huán)境線索發(fā)現(xiàn)一件事”、“揚塵一件事”、“活性炭監(jiān)管一件事”等N個場景應(yīng)用實戰(zhàn)實效。整合了歷年來分布建設(shè)的10余個感知系統(tǒng)共2071個感知點位，初步構(gòu)建起“空、天、地”多維度的一體化生態(tài)環(huán)境感知“一張網(wǎng)”，實時感知全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”已歸集數(shù)據(jù)1.3億余條，平均每日新增約50萬條，為推進生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。
同時，九龍坡區(qū)不斷織密線索收集處置網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了執(zhí)法+監(jiān)管雙向互通的“閉環(huán)”工作體系，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)重組和流程再造，推動監(jiān)管效能最大化。通過分析異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法線索，智能流轉(zhuǎn)至智慧執(zhí)法環(huán)節(jié)，執(zhí)法過程發(fā)現(xiàn)的問題，逆向反饋至監(jiān)管環(huán)節(jié)，減少對監(jiān)管對象正常生產(chǎn)的干擾。同時，通過業(yè)務(wù)重組、流程重塑，將執(zhí)法取證原有的7個取證步驟，優(yōu)化為電子取證、現(xiàn)場核實補證、審核校驗等3步走。目前，“數(shù)字生態(tài)大腦”和智慧執(zhí)法的核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率達(dá)到80%，業(yè)務(wù)流程壓縮30%以上，執(zhí)法流程時長減少60%。
此外，九龍坡區(qū)還圍繞機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化等“五化”建設(shè)，將機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與智慧執(zhí)法一體貫通，協(xié)同推進，建立集指揮、詢問、固證于一體的數(shù)字化辦案區(qū)和數(shù)字化執(zhí)法裝備管理區(qū)，把執(zhí)法裝備、人員、制度等全員全流程納入數(shù)字化統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)執(zhí)法流程“一屏智覽”，執(zhí)法調(diào)度“一鍵智達(dá)”。
重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東指出，要破立并舉、勇于創(chuàng)新，立足數(shù)字重慶建設(shè)和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，緊扣生態(tài)環(huán)境部試點要求，鼓勵九龍坡區(qū)先行先試，將其打造成為全市乃至全國的示范樣板，打造重慶辨識度、全國影響力改革試點成果。聚焦智慧執(zhí)法試點，要突出數(shù)字體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)運用，增強科技實戰(zhàn)效能；聚焦機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點，要做優(yōu)執(zhí)法能力、做強執(zhí)法隊伍、做實執(zhí)法制度，推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提質(zhì)增效。
