新華社北京5月27日電 題：努力打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)——透視多地保交房進(jìn)展
新華社記者
保交房涉及廣大人民群眾的切身利益。全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議提出，要“有力有序有效推進(jìn)保交房各項(xiàng)工作”。近日，新華社記者在廣東、河南、浙江、上海等地采訪，實(shí)地了解保交房進(jìn)展情況。
一些“停滯”項(xiàng)目被盤活
記者在浙江諸暨的祥生·城市之光小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)看到，室外喬木種植、道路鋪磚工作正在進(jìn)行，室內(nèi)精裝修也已進(jìn)入收尾保潔階段。
浙江祥生建設(shè)工程有限公司工程設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)人金濤說：“2022年3月，祥生·城市之光項(xiàng)目出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張問題，施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響，幾近停工。”
圖為祥生·城市之光小區(qū)。（高文玲 攝）
據(jù)金濤介紹，如今，整體工程進(jìn)度已完成90%，預(yù)計(jì)7月份所有工程作業(yè)全部結(jié)束，樓盤將按照合同規(guī)定的交付日期于今年8月30日交付。
祥生·城市之光項(xiàng)目得以恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，離不開紹興市設(shè)立的房地產(chǎn)穩(wěn)保基金的注資。
如今，在保交房政策支持下，多地一些曾停滯的項(xiàng)目被盤活。
融創(chuàng)上海董家渡項(xiàng)目二期的兩棟高樓已實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂，目前正進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)施工。這個(gè)曾陷入困境的項(xiàng)目，在政府支持下，由中信金融資產(chǎn)出資85億元，以“股+債”方式順利重整盤活，近900套住房得以復(fù)工。
河南省焦作市山陽區(qū)雙河灣項(xiàng)目被列入保交樓清單后，一年內(nèi)380套住房順利交付。
“山陽區(qū)共有兩批項(xiàng)目，截至2023年12月，6個(gè)項(xiàng)目、1992套住房已全部完成交付。”山陽區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)侯向陽說。
住在敞亮的新居里，雙河灣二期業(yè)主穆文戰(zhàn)說：“來驗(yàn)收房子那天，我心里總算踏實(shí)了。”
在近日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)表示，要防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付，讓老百姓按合同約定如期拿到驗(yàn)收合格的房子。
對(duì)合規(guī)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”
保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好，項(xiàng)目籌資是首要關(guān)卡。
河南建立“一樓一策一專班一銀行”工作機(jī)制，對(duì)全部在建房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行摸底，每個(gè)保交付項(xiàng)目均明確一家牽頭銀行參與，逐項(xiàng)目制定金融支持方案。
據(jù)了解，河南省積極爭(zhēng)取政策性銀行兩批共453億元國(guó)家專項(xiàng)借款，目前已落地商業(yè)銀行配套融資179.9億元。
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)工作人員表示，在用好專項(xiàng)借款的基礎(chǔ)上，還需加快推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)“白名單”制度落地見效，支持項(xiàng)目獲得資金支持，保障項(xiàng)目建設(shè)支付。
據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企介紹，自今年1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》以來，截至5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元。
截至5月16日，河南省城市融資協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)推送的房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目中，已有393個(gè)項(xiàng)目獲得銀行授信773.56億元，200個(gè)項(xiàng)目獲得融資放款185.50億元。
浙江省杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局介紹，截至4月底，杭州共向金融機(jī)構(gòu)推送兩批“白名單”項(xiàng)目，涉及22個(gè)項(xiàng)目已全部獲得融資，授信額度91.6億元。
河南省保交房暨融資協(xié)調(diào)機(jī)制專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，緊盯重點(diǎn)地市、重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)、分類施策，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)建成交付，切實(shí)保障購房人的合法權(quán)益。
記者在采訪中了解到，對(duì)于暫時(shí)不符合條件的項(xiàng)目，各地也積極督促有關(guān)各方加大整改力度，完善項(xiàng)目條件，切實(shí)解決相應(yīng)問題后向金融機(jī)構(gòu)推送，納入“白名單”。
杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局介紹，杭州對(duì)全市400余個(gè)在建住宅項(xiàng)目全面開展了需求摸排，加強(qiáng)名單梳理和分類管理，特別是對(duì)于“暫不符合條件”項(xiàng)目，按“一項(xiàng)目一方案”原則跟蹤協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，協(xié)調(diào)或整改后符合條件的再次推送給金融機(jī)構(gòu)。
把維護(hù)購房人合法權(quán)益擺到首要位置
在推動(dòng)保交房工作進(jìn)程中，“要將保障購房人合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這是董建國(guó)在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上一再強(qiáng)調(diào)的。
5月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹切實(shí)做好保交房工作配套政策有關(guān)情況。新華社發(fā)（劉健 攝）
讓購房者不僅如期拿到房子，還要拿到合格的房子。
金濤說：“我們每月報(bào)備資金計(jì)劃，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)每周召開進(jìn)度質(zhì)量會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)系監(jiān)理施工工班一起召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議解決，全力保障交付質(zhì)量?！?/p>
在解決“爛尾樓”建信天宸項(xiàng)目過程中，深圳龍崗區(qū)以“街道吹哨，部門報(bào)到”的方式不定期召開推進(jìn)會(huì)議，從房屋裝修、房產(chǎn)證辦理等18個(gè)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)研究。
建信天宸的業(yè)主陳先生說：“當(dāng)時(shí)房子停工時(shí)覺得有點(diǎn)絕望，好在有政府工作人員一直在跟我們說明情況和進(jìn)度，我們有疑問打去電話，隨時(shí)有人給答疑解惑。如今不僅交房了，也拿到了房產(chǎn)證，終于安心了。”
浙江諸暨建立風(fēng)險(xiǎn)樓盤政府、開發(fā)商、業(yè)主代表三方溝通群，并在業(yè)主群公布接訪電話，及時(shí)回應(yīng)業(yè)主訴求。
多地政府都強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格資金監(jiān)管，保障資金切實(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)?！拔覀儗?duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)立共管專戶，預(yù)售資金全部進(jìn)入專戶，實(shí)行封閉管理?！敝T暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長(zhǎng)王仕煥說。
“對(duì)窮盡手段仍然無法交房的，該走司法途徑的要走司法途徑，在司法處置中同樣要把保護(hù)好購房人合法權(quán)益擺在首要位置”，這是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部釋放出的強(qiáng)烈信號(hào)。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，對(duì)窮盡所有手段都無法實(shí)現(xiàn)資金平衡的項(xiàng)目，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重組。
浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬表示，如果已售出的住房項(xiàng)目爛尾，將嚴(yán)重?fù)p害購房人合法權(quán)益，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。做好保交房工作，要壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，落實(shí)落細(xì)相關(guān)工作，把維護(hù)購房人合法權(quán)益擺到首要位置。（記者王浩明、王優(yōu)玲、鄭鈞天、林光耀、劉振坤）
