新華社重慶5月29日電題：山城重慶的“上游擔(dān)當(dāng)”
新華社記者趙宇飛、姚雨璘
↑4月23日，游客在位于奉節(jié)縣的三峽之巔風(fēng)景區(qū)游覽。新華社記者 王全超 攝
山城重慶，扼守著長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障最后一道關(guān)口。其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不僅關(guān)系到全國(guó)35%的淡水資源涵養(yǎng)，更關(guān)系到長(zhǎng)江中下游3億多人的飲水安全。
重拳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路、確保群眾共享生態(tài)保護(hù)成果……重慶強(qiáng)化“上游意識(shí)”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，充分展現(xiàn)“上游擔(dān)當(dāng)”。
重拳治污
↑重慶縉云山景色（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
珍稀動(dòng)物“用腳投票”，無(wú)疑是一座山生態(tài)向好的重要佐證——最近，重慶縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)首次采集到國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物、瀕危物種“哈氏脆蛇蜥”活體。
縉云山，全國(guó)罕有的位于特大城市中心城區(qū)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，素有重慶主城區(qū)“綠肺”之稱。
然而，村民們?yōu)榍蟀l(fā)展違建農(nóng)家樂(lè)、侵占林地?！翱可匠陨健钡倪^(guò)度開(kāi)發(fā)突破了生態(tài)紅線，“綠水青山”一度失色。
2018年6月，重慶啟動(dòng)縉云山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，拆除62萬(wàn)平方米違法建筑，栽種植物77.4萬(wàn)株，動(dòng)員520名群眾搬遷到保護(hù)區(qū)之外，復(fù)土復(fù)耕復(fù)綠42萬(wàn)平方米。
“這些違章建筑拆除后，我們把縉云山的美景還給老百姓。”重慶北碚區(qū)委辦公室副主任穆利文說(shuō)。
↑游客在重慶縉云山游覽（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
如今的縉云山，青山如黛，綠水如鏡，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。漫步其間，心曠神怡。
縉云山的命運(yùn)變遷，背后是重慶保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的擔(dān)當(dāng)。
重慶堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，已全面完成長(zhǎng)江干流及主要支流10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山修復(fù)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線面積2.04萬(wàn)平方公里、占全市國(guó)土面積的24.82%，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)……
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，42個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)100%，較2015年上升14.3個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)333天，較2015年增加41天……
“環(huán)境權(quán)利不僅是一項(xiàng)重要的人權(quán)，也是享受和實(shí)現(xiàn)其他人權(quán)的前提條件?！?西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授尚海明說(shuō)，重慶的擔(dān)當(dāng)，將保障長(zhǎng)江中下游人民享受良好的環(huán)境權(quán)利。
綠色轉(zhuǎn)型
↑3月6日拍攝的廣陽(yáng)島景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 王全超 攝
處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是時(shí)代為重慶出的一道必答題。
廣陽(yáng)島，長(zhǎng)江上游第一大島嶼。初夏陽(yáng)光下，竹林滴翠，白鷺紛飛。
這個(gè)面積約10平方公里的江心島，曾被規(guī)劃超過(guò)300萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量。山坡被削平，植被遭破壞，廣陽(yáng)島成了滿目瘡痍的大工地。
重慶摒棄“大開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思維，下決心守護(hù)長(zhǎng)江中心這一抹綠，將廣陽(yáng)島定位為“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”。
2019年，全新的廣陽(yáng)島片區(qū)總體規(guī)劃正式出爐。2020年8月，廣陽(yáng)島生態(tài)修復(fù)一期工程如期完工，一幅人與自然和諧共生的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
↑3月2日拍攝的廣陽(yáng)島景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 王全超 攝
廣陽(yáng)島也開(kāi)始回饋保護(hù)它的人們。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，吸引著人才、資金、技術(shù)加速聚集，科大訊飛等企業(yè)紛至沓來(lái)，其所在的重慶南岸區(qū)正因此崛起為智能產(chǎn)業(yè)高地。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。重慶，曾經(jīng)的重工業(yè)基地，正走在這條新路上。
重慶深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，紫光“芯云”產(chǎn)業(yè)城落地，京東方6代柔性顯示生產(chǎn)線加快建設(shè)，“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大……
在三峽庫(kù)區(qū)重鎮(zhèn)萬(wàn)州區(qū)，關(guān)閉一批重化工、電鍍、造紙等污染產(chǎn)業(yè)，拒絕不符合環(huán)保要求的投資項(xiàng)目50多億元，綠色照明、智能裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速崛起……
↑重慶奉節(jié)《歸來(lái)三峽》實(shí)景演出（2019年3月28日攝）。新華社記者 王全超 攝
曾是全國(guó)產(chǎn)煤百?gòu)?qiáng)縣的奉節(jié)縣，關(guān)掉煤礦，深挖千年詩(shī)詞文化積淀，打造文旅融合風(fēng)景線，擦亮“中華詩(shī)城”名片……
人民共享
在縉云山的黛湖上，55歲的文亮正劃著竹筏，打撈水中的樹(shù)葉?！懊總€(gè)月能掙1000多元，現(xiàn)在生態(tài)好，工作很輕松?！彼f(shuō)。
以前，文亮在山上圈地養(yǎng)羊，給自然保護(hù)區(qū)造成污染。后來(lái)他響應(yīng)號(hào)召，實(shí)施生態(tài)搬遷。政府不僅給他解決了住房問(wèn)題，也給他提供了工作崗位。
“保護(hù)生態(tài)和保障民生同時(shí)推進(jìn)?！敝貞c北碚區(qū)委組織部部長(zhǎng)章榕說(shuō)，對(duì)自愿進(jìn)城落戶的村民進(jìn)行一次性補(bǔ)償，自愿易地搬遷的村民則在保護(hù)區(qū)外圍統(tǒng)一建房安置，并提供公益崗位，目前已幫助300多名搬遷村民就地就業(yè)安置。
↑市民在重慶縉云山運(yùn)動(dòng)休閑（2020年7月25日攝）。新華社記者 王全超 攝
生態(tài)保護(hù)成果由人民共享，群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)也得到更好的保障。
在地處重慶武隆區(qū)的仙女山旅游度假區(qū)，田應(yīng)瓊正在自家經(jīng)營(yíng)的“甲根農(nóng)莊”忙著為游客準(zhǔn)備晚餐。
“以前我住在自然保護(hù)區(qū)里一個(gè)叫倪家大院的地方?！碧飸?yīng)瓊說(shuō)，她后來(lái)為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境搬遷到山下的集中安置點(diǎn)，在政府的培訓(xùn)和貼息貸款等政策支持下開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，如今年收入近20萬(wàn)元。
仙女山旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)十余年來(lái)，依托對(duì)原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)利用，成功將一個(gè)面積不足0.3平方公里、人口不足300人的貧困村，建設(shè)成為面積達(dá)13.6平方公里的一座旅游新城。
當(dāng)?shù)卮迕裨谡闹С窒拢_(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、種植特色水果蔬菜，或到度假區(qū)內(nèi)酒店、物業(yè)務(wù)工。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，度假區(qū)建設(shè)每年帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓?000余人就業(yè)，農(nóng)民累計(jì)增收4.5億元以上。
