重慶的主城都市區(qū)，被劃分為：中心城區(qū)、渝西地區(qū)和渝東新城三個(gè)部分。這其中，渝東新城的區(qū)位尤為特殊，它處在重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)交叉影響的地帶。包括：涪陵區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、綦江—萬盛經(jīng)開區(qū)、墊江縣。這一片“抱團(tuán)”發(fā)展，面積和人口在重慶的比重，不足八分之一，而GDP則占了七分之一還多?？梢?，渝東新城被寄予的厚望。
這片“六山一水三分田”的地帶，如何打造新的市域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)？又將怎樣為中心城區(qū)補(bǔ)足色彩、綻放芳華？今日聚焦，我們由此展開。
云霧在山林間奔騰起舞，翻越山脊，沿著山坡一瀉千里。陽光下、云海間，金佛山的陡崖和崖下的鄉(xiāng)村，都有了不一樣的色彩。這是爆紅網(wǎng)絡(luò)的金佛山“網(wǎng)紅”云瀑，每年吸引無數(shù)人打卡。打開南川的方式日漸多元。你可以乘坐滑翔傘“起飛”，從兩千多米高的風(fēng)吹嶺，飛至地貌深切的魚跳巖。你可以戶外跑步，用腳步丈量一方煙火。
這里也是“古生植物”的王國：最古老的杜鵑，已千歲高齡。最古老的茶樹，超過兩千年。山林中衍生而出的綠色產(chǎn)業(yè)，成為中心城區(qū)的優(yōu)越配套。綠色，也成為了南川發(fā)展“最本底”的色彩。
走進(jìn)南川工業(yè)園區(qū)南平組團(tuán)，綠色工廠星羅棋布。成千上萬的光伏板覆蓋在建筑屋頂，每年減排數(shù)千噸。經(jīng)過集群化、低碳化轉(zhuǎn)型，綠色工業(yè)增加值的比重，已占整個(gè)園區(qū)的43%。從南川“窺一斑而知全豹”，渝東新城的總體藍(lán)圖正沿“綠色”鋪展開來：低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)為先的“綠色之路”，已逐漸明晰。
通看2024全年的GDP增速，渝東新城大都保持在6%的臺階之上，萬盛經(jīng)開區(qū)邁上了7%的臺階，位居重慶第一梯隊(duì)。而不含萬盛經(jīng)開區(qū)在內(nèi)，綦江的GDP增速，也站上了5%的臺階。增速可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能已經(jīng)初顯。
而渝東新城，也是重慶南向開放的門戶和橋頭堡。在這里，布局“拿得出手”的特色產(chǎn)業(yè)、打造“叫得響”的城市名片，時(shí)機(jī)和條件，可謂兩相合適。
綦江，曾是“三線建設(shè)”重要的工業(yè)基地，創(chuàng)造了新中國第一輛重型自卸汽車、第一輛軍用越野車等“八個(gè)第一”。萬盛，有著180余年的采煤史，一度是西南地區(qū)重要的能源基地。產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)厚重、工業(yè)歷史悠久，是它們共同的稟賦。如果打開地圖更能看到，綦江-萬盛與貴州的兩個(gè)縣隔山相連，扼守著渝南、黔北之間的交通咽喉，是渝區(qū)域性物資集散地。川黔鐵路、渝貴鐵路、渝黔高速等等縱橫交錯(cuò)，把這里打造成了重慶向南而出的門戶。這樣的區(qū)位特點(diǎn)和這樣的產(chǎn)業(yè)稟賦，也是渝東新城的共性。在這片區(qū)域之內(nèi)將要崛起的，是渝南黔北的重要增長極。
以綦江為例，先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，被看作關(guān)鍵落子。這是輕合金材料產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——旗能電鋁。電解車間里，一臺全石墨化陰極電解槽正在進(jìn)行升級改造。同樣的升級改造計(jì)劃，總共有296臺。計(jì)劃4-5年時(shí)間內(nèi)，整個(gè)系列全部完成改造，屆時(shí)將增產(chǎn)3%-4%。
綠色，已不僅僅是新的生產(chǎn)模式，更是新的增長方式。萬盛修復(fù)采煤沉陷區(qū)的生態(tài)，山鄉(xiāng)發(fā)生巨變。一系列5A級景區(qū)和網(wǎng)紅景點(diǎn)頻頻出圈兒。“旅游+”的融合產(chǎn)業(yè)，讓萬盛捧穩(wěn)了全域旅游的“飯碗”。在渝東新城，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，和新興產(chǎn)業(yè)的集群布局，正如“兩條腿”走路，向新而行、并行不悖。
渝東新城，是繼中心城區(qū)和渝西地區(qū)之后，重慶打造的新的增長極。而渝西先行探路了“一體化”，變單兵作戰(zhàn)為抱團(tuán)協(xié)同。在成功的“打樣”之后，渝東新城區(qū)域“一體化”，更是順風(fēng)順?biāo)?/p>
從區(qū)域一體化的輻射力看，渝東新城將成為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，黃金水道、高速公路、快速公路、多層級軌道、西部陸海新通道始發(fā)點(diǎn)等，交通網(wǎng)絡(luò)層層鋪展，這里已足可承接主城都市區(qū)“外向通道”的輻射作用。同時(shí)，渝東新城也是中心城區(qū)連接渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的紐帶。促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，這樣的渝東新城，還藏著有待釋放的樞紐潛力。
重達(dá)695噸的箱梁，精準(zhǔn)落位于大橋橋臺上，渝萬高鐵站“前5標(biāo)”的架梁作業(yè)，由此鋪開。在“六山一水三分田”的渝東新城，交通建設(shè)大都屬于市級重點(diǎn)工程的范疇。每一個(gè)工程的推進(jìn)，都可能推動(dòng)區(qū)域間的互聯(lián)互通。以渝萬高鐵為例，通車后，將促進(jìn)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和主城都市區(qū)的便捷聯(lián)系，將加密“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)。
按照重慶的謀劃，主城都市區(qū)各個(gè)部分之間，都將在1小時(shí)內(nèi)通達(dá)。渝西地區(qū)與渝東新城，力爭實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)中心城區(qū)”。深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更能推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。渝東新城，于中心城區(qū)而言，是要功能互補(bǔ)、融合互動(dòng)。新的謀劃，也是提升能級的重大機(jī)遇。對渝東新城來說，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌內(nèi)外、雙向發(fā)力。區(qū)域之內(nèi)，可依托長江黃金水道，共建區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開放平臺。圍繞山水和長江的生態(tài)，布局綠色產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的郊區(qū)新城。區(qū)域之外，加強(qiáng)和黔北的協(xié)同，打好與沿江城市的配合?？梢灶A(yù)見，未來的渝東新城，釋放出產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域間的樞紐功能，更將風(fēng)生水起。
找準(zhǔn)定位、樹立優(yōu)勢，完成勢能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造未來動(dòng)能。在 重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究中心副主任、研究員 李林 看來，渝東新城“向未來”，關(guān)鍵在于發(fā)揮自身優(yōu)勢，放大“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”功能。一是放大長江黃金水道和西部陸海新通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)功能，打造雙城經(jīng)濟(jì)圈向東向南開放的“門戶”。二是放大重慶都市圈的重要節(jié)點(diǎn)功能，強(qiáng)化與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施共享，承接新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用、開放合作等功能轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，成為現(xiàn)代化城市群協(xié)同發(fā)展樣板。三是放大中心城區(qū)和山區(qū)庫區(qū)交匯的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用，提速主城都市區(qū)發(fā)展要素通過節(jié)點(diǎn)城市過渡、放大、優(yōu)化，向山區(qū)庫區(qū)有序擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，成為全市推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。四是放大全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐節(jié)點(diǎn)作用，打造全國先進(jìn)材料制造業(yè)基地、西部重要能源資源儲備基地，奮力擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化新重慶的新增長極使命。
渝東新城的基底，是傳統(tǒng)的工業(yè)城區(qū)。完善“兩山”轉(zhuǎn)化通道，探索協(xié)同推進(jìn)的綠色之路，曾經(jīng)的老工業(yè)基地走出了一條全面轉(zhuǎn)型的新路。在此基礎(chǔ)之上，謀劃“一體化”發(fā)展，可謂“高起點(diǎn)”起步。相信，奏響“協(xié)奏曲”的渝東新城，未來更將風(fēng)生水起。一花不是春。區(qū)域協(xié)同的新敘事，正在鋪展。我們一起靜待百花開。
（重慶廣電-第1眼TV 吳霜 吳靜 張?jiān)旅?李波 尹力 丁琳 李嘉博 綜合報(bào)道）
