2月29日，重慶市入河排污口排查整治工作新聞發(fā)布會(huì)舉行，記者從會(huì)上了解到，《長江保護(hù)法》實(shí)施以來，我市大力加強(qiáng)水污染防治工作，2023年，長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類，74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%、創(chuàng)“十四五”以來最佳水平。
重慶市入河排污口排查整治工作新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 羅希睿/攝
據(jù)介紹，2019年，重慶市渝北區(qū)（含兩江新區(qū)）作為全國僅有的2個(gè)試點(diǎn)城市之一，在全國率先開展長江入河排污口排查整治試點(diǎn)工作。隨后，我市迅速將排查范圍延伸至長江、烏江、嘉陵江干流。2022年，我市按照國家要求印發(fā)《重慶市入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》，全域推進(jìn)入河排污口排查整治工作。我市入河排污口排查整治工作推進(jìn)情況如下：
聚焦責(zé)任 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)匯聚合力
我市將“深化長江入河排污口排查整治”納入市政府重點(diǎn)工作任務(wù)。市政府印發(fā)市級(jí)工作方案，市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班，按月召開調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，為各區(qū)縣入河排污口查測(cè)溯治提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”技術(shù)幫扶；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推動(dòng)完成30畝以上的養(yǎng)殖池塘專項(xiàng)治理；市住房城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開展主城排水系統(tǒng)溢流整治；全市38個(gè)區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)全部印發(fā)區(qū)縣級(jí)工作方案。基本形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體共同參與的入河排污口排查整治格局。
完善機(jī)制 保障排查整治實(shí)效
制定出臺(tái)《重慶市入河排污口排查、監(jiān)測(cè)及溯源技術(shù)規(guī)范（試行）》《重慶市入河排污口整治指導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《重慶市入河排污口整治驗(yàn)收銷號(hào)規(guī)則（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)區(qū)縣全面排查摸清各級(jí)各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況，進(jìn)一步明確各類排口整治要求及銷號(hào)要求，確保排污口排查整治取得實(shí)效。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作的通知》《重慶市入河排污口設(shè)置審批權(quán)限劃分方案》等，進(jìn)一步明確后期監(jiān)測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法、設(shè)置審批等管理要求。
錨定目標(biāo) 大力推進(jìn)排查整治
截至2023年，全市已排查621條河流9550個(gè)入河排污口，市級(jí)審核確定8387個(gè)，完成溯源5151個(gè)。其中，長江、烏江、嘉陵江干流4012個(gè)入河排污口已經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核定，排查、監(jiān)測(cè)、溯源全面完成，整治完成3744個(gè)，整治率93%，其中3225個(gè)已完成整治驗(yàn)收銷號(hào)，超過國家規(guī)定的2023年完成70%的整治要求。
通過入河排污口分類施策、系統(tǒng)整治，推動(dòng)解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題。大沙溪、清水溪等一批雨污混排口通過清污分流改造，入江水質(zhì)由原來的劣V類提升至V類、Ⅳ類；溉瀾溪、盤溪河等一批溝渠類排口通過“排口整治+環(huán)境修復(fù)”，實(shí)現(xiàn)“水清岸綠”整體蛻變，周邊群眾獲得感和幸福感不斷提升。
強(qiáng)化監(jiān)管 借力智慧強(qiáng)化監(jiān)管
系統(tǒng)聚焦入河排污口管理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)入河排污口管理體系重構(gòu)，全面提升智慧化監(jiān)管水平。閉環(huán)管理方面。按照“一件事思維”細(xì)化拆解核心業(yè)務(wù)，建立入河排污口“源—網(wǎng)—口—斷面”的排污通道—水質(zhì)響應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建“感知—治理—評(píng)價(jià)”多跨場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)入河排污口全鏈條閉環(huán)管理。
數(shù)據(jù)整合方面。針對(duì)水環(huán)境治理數(shù)據(jù)碎片化、煙囪化等問題，融合水利、規(guī)劃自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門數(shù)據(jù)，開發(fā)并上線運(yùn)行重慶市入河排污口排查整治APP，集成高精度衛(wèi)星影像圖、水系分布圖、河道名錄、國控?cái)嗝嫖恢藐P(guān)系圖、水功能區(qū)矢量圖、重要河流遙感正射影像、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼庫等，實(shí)現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入、自動(dòng)填報(bào)，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)超標(biāo)精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)管控。市區(qū)聯(lián)動(dòng)方面。針對(duì)水環(huán)境管理力量分散，存在多部門指揮、多渠道下達(dá)任務(wù)等問題，堅(jiān)持縱向貫通市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)責(zé)任體系，重塑入河排污口管理流程，壓緊壓實(shí)責(zé)任單位，有效提升入河排污口監(jiān)管效率。
接下來，我市將全面推進(jìn)美麗重慶建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作體系，實(shí)施入河排污口整治攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)污水溢流問題整改，繼續(xù)擰緊入河排污“閥門”，進(jìn)一步筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
