重慶垃圾分類將有法可依——5月26日，在市五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上，《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）首次提請(qǐng)審議。
草案共9章70條，對(duì)生活垃圾分類投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理以及處理設(shè)施運(yùn)行等各環(huán)節(jié)提出明確要求。
源頭減量
商超或不再免費(fèi)提供塑料袋
草案提出，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，防止過(guò)度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
針對(duì)郵政、快遞、電子商務(wù)行業(yè)源頭減量，草案提出，市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促郵政、快遞企業(yè)執(zhí)行國(guó)家快遞綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，促進(jìn)郵政、快遞包裝物的減量化。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格的封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng)，運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。
此外，草案提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管理，逐步推行凈菜上市。
值得一提的是，草案還提出，本市依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得免費(fèi)提供塑料袋。旅游、住宿、餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。
垃圾分類
或?qū)?shí)行生活垃圾管理責(zé)任人制度
草案劃分了垃圾分類的類別，提出本市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4類，并對(duì)生活垃圾分類投放提出明確要求，還要求市城市管理主管部門可以根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處理利用需要，對(duì)本市生活垃圾的具體分類予以調(diào)整。
其中，草案要求廚余垃圾投放至廚余垃圾收集容器，禁止將廚余垃圾投入市政雨（污）水管道，廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾，則投放至指定地點(diǎn)或者預(yù)約回收。
此外，草案還提出了生活垃圾管理責(zé)任人制度。實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，單位為管理責(zé)任人；公共場(chǎng)所則是服務(wù)單位或管理部門為管理責(zé)任人。
收運(yùn)處理
或要求每日定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)廚余垃圾
根據(jù)草案，生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸：可回收物、有害垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸，廚余垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸，廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾，實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸。
草案也對(duì)生活垃圾的分類處理作出了規(guī)定。其中，廚余垃圾優(yōu)先采用生化處理、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理，農(nóng)村地區(qū)可以就近就地處理；廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾應(yīng)當(dāng)拆解后按照拆解物的成分、屬性分類進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。
法律責(zé)任
個(gè)人未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾可能最高罰款300元
草案規(guī)定，不繳納或者少繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由城市管理主管部門責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款，但對(duì)單位罰款最高不超過(guò)30000元，對(duì)個(gè)人罰款最高不超過(guò)1000元。
單位未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處50000元以上500000元以下罰款。
個(gè)人未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處100元以上300元以下罰款。
管理責(zé)任人未按照要求設(shè)置收集容器或者指定投放地點(diǎn)的，由城市管理主管部門責(zé)令立即改正，處1000元以上10000元以下罰款。管理責(zé)任人將其他垃圾交由不符合規(guī)定的單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或者處理的，由城市管理主管部門責(zé)令立即改正，處2000元以上20000元以下罰款。
（記者 顏若雯）
（稿件原載于2021年05月27日《重慶日?qǐng)?bào)》）
