中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2021年5月17日召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，審議通過《中共重慶市委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。陳敏爾同志代表市委常委會(huì)作了講話。唐良智同志就《決定（討論稿）》作了說明。
全會(huì)指出，科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。習(xí)近平總書記圍繞科技創(chuàng)新提出一系列新思想、新論斷、新要求，親自部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要求建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，視察重慶時(shí)對(duì)重慶科技創(chuàng)新工作作出重要指示，為我們提供了根本遵循。全市上下要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述，準(zhǔn)確把握發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要要求，準(zhǔn)確把握把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局核心位置的重要要求，準(zhǔn)確把握加快科技自立自強(qiáng)的重要要求，準(zhǔn)確把握面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，準(zhǔn)確把握深化科技體制改革的重要要求，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作的重要要求，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，使創(chuàng)新成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新的總體要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向，把建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心作為主目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城作為主平臺(tái)，把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)，奮力譜寫重慶高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全會(huì)提出推動(dòng)科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)。到2025年，初步形成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心框架體系和核心功能。全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%以上，科技體制機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使重慶加快成為更多重大科技成果誕生地和全國(guó)重要的創(chuàng)新策源地。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在全國(guó)有鮮明特色，大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用走在全國(guó)前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2035年，力爭(zhēng)整體創(chuàng)新水平進(jìn)入全國(guó)科技創(chuàng)新第一方陣，科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)處于先進(jìn)行列，基本建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)把握加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心的定位要求，找準(zhǔn)方向路徑，明確主攻領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化科技賦能，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。聚焦社會(huì)民生強(qiáng)化科技添彩，更加注重把民生需求作為科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)，更好地用科技力量創(chuàng)造高品質(zhì)生活。聚焦生態(tài)環(huán)保強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)綠色發(fā)展中的支撐作用，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
全會(huì)提出，加快優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局，高水平提升科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建市域協(xié)同創(chuàng)新格局，發(fā)揮西部（重慶）科學(xué)城的引領(lǐng)作用，建好兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，創(chuàng)建廣陽(yáng)島智創(chuàng)生態(tài)城，推進(jìn)各高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及工業(yè)園區(qū)等多點(diǎn)深度銜接呼應(yīng)。打造高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究源頭供給，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新邁出新步伐。
全會(huì)提出，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，強(qiáng)化數(shù)字化治理，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。依靠科技創(chuàng)新，打造先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。深化社會(huì)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
全會(huì)提出，加快集聚用好創(chuàng)新力量，高效能激發(fā)創(chuàng)新主體活力。培養(yǎng)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，實(shí)施重慶英才集聚工程，匯聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引進(jìn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)。全面提升高校創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的科研機(jī)構(gòu)發(fā)展體系。
全會(huì)提出，加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，高標(biāo)準(zhǔn)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。完善創(chuàng)新決策機(jī)制，明確政府、園區(qū)、企業(yè)決策范圍，規(guī)范決策事項(xiàng)。完善創(chuàng)新投入機(jī)制，優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。完善權(quán)益分配機(jī)制，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
全會(huì)提出，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)，高品質(zhì)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。提供更加優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)保障，打造近者悅、遠(yuǎn)者來的人才環(huán)境。形成更加有力的科技金融支撐，深化科技金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。建立更加完善的創(chuàng)新服務(wù)制度，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深化更加開放的科技交流合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
全會(huì)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立精準(zhǔn)有效的考核評(píng)價(jià)制度，營(yíng)造敢為人先的濃厚創(chuàng)新氛圍，使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，攻堅(jiān)克難、善作善成，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。
（稿件原載于2021年05月18日《重慶日?qǐng)?bào)》）
