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5月17日,中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第十次全體會議召開。全會審議通過了《中共重慶市委關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和全會決議。
全會的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,深入推動科技創(chuàng)新,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,更好地支撐引領(lǐng)新時代重慶高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一、全會提出推動科技創(chuàng)新的主要目標
到2025年
初步形成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心框架體系和核心功能。
全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上,科技體制機制改革取得實質(zhì)性進展,使重慶加快成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在全國有鮮明特色,大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用走在全國前列,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系初步形成。
到2035年
力爭整體創(chuàng)新水平進入全國科技創(chuàng)新第一方陣,科技實力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力在全國處于先進行列,基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
二、領(lǐng)會落實六個重要要求
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞科技創(chuàng)新提出一系列新思想、新論斷、新要求,親自部署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),要求建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,視察重慶時對重慶科技創(chuàng)新工作作出重要指示,為我們提供了根本遵循。
全市上下要學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,領(lǐng)會落實六個重要要求:
一是 領(lǐng)會落實發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的重要要求
二是 領(lǐng)會落實把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置的重要要求
三是 領(lǐng)會落實加快科技自立自強的重要要求
四是 領(lǐng)會落實面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重要要求
五是 領(lǐng)會落實深化科技體制改革的重要要求
六是 領(lǐng)會落實加強國際科技交流合作的重要要求
三、加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的意義和作用
去年1月,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委第六次會議,提出使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。11月,中央下發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,將建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心作為雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的四大戰(zhàn)略定位之一。
建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,是黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、根據(jù)成渝地區(qū)具體實際作出的重大決策部署。
有利于優(yōu)化全國科技創(chuàng)新版圖
有利于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局
有利于形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的支撐力量
有利于推動重慶高質(zhì)量發(fā)展
要堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動力
把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向
把建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心作為主目標
把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場
把建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城作為主平臺
把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手
把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)
進一步增強重慶科技創(chuàng)新的集聚度、活躍度、開放度、貢獻度、輻射度,努力在新一輪競爭中搶占先機,贏得主動。
四、把握優(yōu)勢
綜合分析,建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,重慶擁有相對的比較優(yōu)勢:
國家戰(zhàn)略定位優(yōu)勢
特殊區(qū)位優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢
良好生態(tài)優(yōu)勢
大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢
五、方向和路徑
一是在要素集聚上著力
具有大量高端先進的創(chuàng)新要素資源和平臺設(shè)施,是建設(shè)科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)支撐。
二是在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上著力
成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地,是科技創(chuàng)新中心的重要標志。
三是在科技服務(wù)上著力
推動創(chuàng)新成果落地生根、開花結(jié)果,是建設(shè)科技創(chuàng)新中心的應(yīng)有之義。
四是在創(chuàng)新生態(tài)上著力
良好的創(chuàng)新生態(tài),是科技創(chuàng)新中心的土壤條件。
六、主攻領(lǐng)域三個聚焦
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展強化科技賦能
聚焦社會民生強化科技添彩
聚焦生態(tài)環(huán)保強化科技支撐
七、科技創(chuàng)新任務(wù)抓手
一是布局戰(zhàn)略科技力量,加快構(gòu)建實驗室體系,著力建設(shè)大科學(xué)裝置,推進科研力量優(yōu)化配置,提升基礎(chǔ)研究能力,加速創(chuàng)新資源匯聚,服務(wù)好國家科技自立自強大局。
二是加快科創(chuàng)平臺建設(shè),豐富完善“一城多園”模式,高水平建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城,高標準打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),高起點創(chuàng)建廣陽島智創(chuàng)生態(tài)城,高質(zhì)量推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,高效率推動“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新,形成星羅棋布、眾星拱月的創(chuàng)新發(fā)展新格局。
三是各區(qū)縣要遵循創(chuàng)新規(guī)律,因地制宜、因勢利導(dǎo),著力打造本地科技進步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢特色。
四是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮重點企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用,引進培育科技型企業(yè),加強科技企業(yè)孵化器建設(shè),努力打造創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。
五是促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強化技術(shù)創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結(jié),促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要激發(fā)人才創(chuàng)新活力,實施更加積極、更加開放的人才政策,在聚集人才、激勵人才、服務(wù)人才上下更大功夫,持續(xù)優(yōu)化近悅遠來的良好環(huán)境,讓重慶成為各類人才向往之地。
六是完善科技創(chuàng)新體制機制,進一步解放思想、更新觀念,著力完善創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、權(quán)益分配、容錯糾錯等方面機制,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制障礙,不斷提升科技創(chuàng)新的質(zhì)量效率。