這是四月八日拍攝的小南海風(fēng)光（無人機(jī)照片）。新華社記者 王全超 攝
群山環(huán)抱，一池湖水如碩大的藍(lán)寶石鑲嵌其間，湖中巨石嶙峋、形態(tài)各異，宛若仙境。這里曾是重慶東南地區(qū)開發(fā)最早、名氣最大的風(fēng)景區(qū)，如今卻幾乎不見一個(gè)游客。
近兩年，小南海景區(qū)不知不覺地在旅游市場(chǎng)上“消失”了。
160多年前，一場(chǎng)地震震斷高山上的兩座山峰，巨石飛落截?cái)嘞?，形成了融山、水、石、島、峽等風(fēng)光為一體的堰塞湖，這就是重慶市黔江區(qū)的小南海。借助自然稟賦，小南海先后獲得國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園等多個(gè)旅游“金字招牌”，2017年景區(qū)門票、船票收入達(dá)1300萬元。
但小南海發(fā)展旅游存在先天不足：作為市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和黔江25萬人共享的飲用水源地，其對(duì)旅游開發(fā)帶來的生態(tài)破壞極其敏感。黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)駱相飛說，多年來，盡管小南海加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)，設(shè)置了水庫(kù)隔離網(wǎng)，取締了規(guī)模養(yǎng)殖，但農(nóng)村面源污染、生活污水亂排等生態(tài)環(huán)境問題仍時(shí)有發(fā)生。尤其是湖面上的游船和周邊農(nóng)家樂帶來的污染，逼近了小南海的生態(tài)承載力極限，威脅到飲用水源地的水質(zhì)。2018年下半年，黔江區(qū)決策層最終下定決心，旅游發(fā)展為生態(tài)保護(hù)讓路，忍痛關(guān)閉小南海。
記者在小南海上游的新建村看到，一個(gè)小型污水處理設(shè)施即將投用。小南海鎮(zhèn)黨委書記龐國(guó)軍說，這個(gè)鎮(zhèn)加大環(huán)保設(shè)施投入力度，新建了3個(gè)污水處理廠和30公里污水管網(wǎng)，全面改造湖區(qū)農(nóng)戶廁所，實(shí)行垃圾收運(yùn)全覆蓋，在飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開展禁釣、禁養(yǎng)（規(guī)模養(yǎng)殖）、禁排（污水）等行動(dòng)，確保小南海的一湖清水得到最嚴(yán)格的保護(hù)。
可景區(qū)“消失”的代價(jià)并不小，不僅門票、船票收入變成了零，而且湖周農(nóng)家樂損失嚴(yán)重，收入減少了近90%。過去吃旅游飯的原住民怎么辦？黔江區(qū)決策層認(rèn)為，小南海鎮(zhèn)綠水青山變成金山銀山的出路還是發(fā)展旅游業(yè)，這就需要積極破解保護(hù)與發(fā)展的矛盾。
于是，黔江區(qū)一方面嚴(yán)格保護(hù)具有保護(hù)價(jià)值的自然資源，另一方面在小南海自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)之外發(fā)展“十三寨”景區(qū)。在“十三寨”，農(nóng)民們自己表演土家族歌舞，自己經(jīng)營(yíng)各類山貨土產(chǎn)，一家家具有土家族風(fēng)情的民宿紛紛開起來，那些擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的農(nóng)戶又找到了用武之地，會(huì)經(jīng)營(yíng)的，一年掙二三十萬元不成問題。
針對(duì)一些因生態(tài)保護(hù)限制不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的原住民，當(dāng)?shù)卣畤L試引導(dǎo)其發(fā)展中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并開設(shè)扶貧車間，提供家門口的就業(yè)崗位。塘蓮洞村委會(huì)主任李紹才說，今年全村新種植了120余畝丹參，年底就會(huì)有收益。在新建村老街的一間手工紡織扶貧車間內(nèi)，村民們正在趕制一批工作服。生產(chǎn)主管譚培峰介紹，扶貧車間共有28個(gè)工人，平均每月有1800元至3000元左右的收入。
如今，小南海的水越來越干凈了。黔江也正在編制小南海自然保護(hù)地總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，力求在生態(tài)保護(hù)前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（新華社重慶4月17日電）
