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【唱好“雙城記” 建好“經(jīng)濟(jì)圈”】努力成為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新動(dòng)力源

■加快建設(shè)渝鄰快速通道等跨省市大通道,推動(dòng)區(qū)域交通一體銜接和跨界交通互聯(lián)互通。加快實(shí)施“新基建”項(xiàng)目,提升渝北未來發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

■加強(qiáng)政策協(xié)同,增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,協(xié)同推進(jìn)文旅融合發(fā)展,合力提升社會(huì)治理效能,聯(lián)合打造基本公共服務(wù)跨區(qū)域合作先行示范區(qū)。

市委五屆八次全會(huì)指出,扎實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),最根本的是集中精力辦好自己的事情,最關(guān)鍵的是同心合力辦好合作的事情。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是黨中央賦予重慶的重大使命,是重慶發(fā)展的重大機(jī)遇。重慶作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要一極,要把握好重大戰(zhàn)略機(jī)遇,肩負(fù)起新的使命擔(dān)當(dāng)。渝北作為重慶主城北大門,是主城都市區(qū)重要經(jīng)濟(jì)板塊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重要樞紐節(jié)點(diǎn),要搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,既集中做強(qiáng)自己,又協(xié)同服務(wù)周邊,努力成為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新動(dòng)力源。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,核心和關(guān)鍵就在于要突出重慶、成都兩個(gè)中心城市帶動(dòng)作用,以充分發(fā)揮兩個(gè)極核的集聚輻射作用來帶動(dòng)整個(gè)成渝地區(qū)乃至西部地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效聚集。對(duì)重慶的區(qū)縣而言,融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的核心和關(guān)鍵就在于要搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)方位,全力做大做強(qiáng)自身綜合實(shí)力,擴(kuò)大“朋友圈”,積極主動(dòng)在“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

渝北作為重慶主城北大門和機(jī)場(chǎng)所在地,經(jīng)濟(jì)體量大、開發(fā)平臺(tái)多、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)良好,在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要支撐作用和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。一是綜合實(shí)力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)9年位居全市第一,高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨優(yōu)、優(yōu)中提質(zhì)”態(tài)勢(shì);二是區(qū)位條件較優(yōu),擁有江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高鐵樞紐站等功能性、樞紐性基礎(chǔ)設(shè)施,毗鄰寸灘港、果園港,形成了“空鐵水公軌”高效銜接、多式聯(lián)運(yùn)的立體交通網(wǎng)絡(luò),在雙城經(jīng)濟(jì)圈中具有顯著的優(yōu)勢(shì);三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,渝北是全市最大的汽車制造業(yè)基地、重要的智能終端生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地,已形成汽摩、電子設(shè)備、通用裝備、智能終端等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),汽車和筆電產(chǎn)量分別占全市一半和三分之一;四是創(chuàng)新能力較強(qiáng),綜合科技競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)多年位居全市第一,全區(qū)科技型企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別占全市十分之一、七分之一,“雙創(chuàng)”指數(shù)連續(xù)12個(gè)季度排名全市第一;五是開放潛力巨大,渝北是西部地區(qū)首個(gè)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要承載地,擁有保稅港區(qū)空港功能區(qū)、悅來國(guó)際博覽中心、龍興工業(yè)園等多個(gè)開發(fā)開放平臺(tái),開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,進(jìn)出口總額常年位居全市前列?;谏鲜隽己玫幕A(chǔ)和條件,渝北將積極與雙城經(jīng)濟(jì)圈城市協(xié)同合作,推進(jìn)智能制造、現(xiàn)代消費(fèi)、協(xié)同創(chuàng)新、內(nèi)陸開放和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展的“急先鋒”,不斷增強(qiáng)承載力、輻射力和帶動(dòng)力,為重慶做優(yōu)做強(qiáng)極核功能、建設(shè)“兩中心兩地”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

打鐵還需自身硬。要發(fā)揮好渝北在雙城經(jīng)濟(jì)圈中的擔(dān)當(dāng)作為,首要的是抓住機(jī)遇,在加強(qiáng)與周邊兄弟區(qū)縣協(xié)同發(fā)展的同時(shí),千方百計(jì)做大做強(qiáng)自身,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。一是著力推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)與中歐班列(渝新歐)、果園港、重慶北站、重慶西站無縫銜接,推進(jìn)鐵路東環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè),形成空港、水港、鐵路港“三港”聯(lián)動(dòng)立體樞紐。加快建設(shè)渝鄰快速通道等跨省市大通道,推動(dòng)區(qū)域交通一體銜接和跨界交通互聯(lián)互通。加快實(shí)施“新基建”項(xiàng)目,提升渝北未來發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦“五個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),努力引進(jìn)一批牽引性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,構(gòu)建以臨空指向?yàn)橹鲗?dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)與成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)共同培育航空制造、新材料、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)合廣安、鄰水打造高灘川渝合作示范園。以“雙十萬(wàn)工程”為抓手,做優(yōu)現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。三是著力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。打通與成都大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)專用通道,支持仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷共享平臺(tái)向成渝兩地企業(yè)開放。培育5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)取推進(jìn)一批智能化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。用好科技基金,吸引更多社會(huì)資本投資渝北。共建技術(shù)聯(lián)盟,推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。四是著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣協(xié)作聯(lián)動(dòng),融入“一區(qū)”引領(lǐng)發(fā)展,輻射“兩群”做好服務(wù)。做深做實(shí)“兩地四方”聯(lián)席會(huì)議,深化與鄰水、達(dá)州、資陽(yáng)、華鎣等地在產(chǎn)業(yè)布局、城市風(fēng)貌、公共資源配置等方面的協(xié)同合作。五是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化生態(tài)聯(lián)保,共建長(zhǎng)江、嘉陵江生態(tài)廊道,將渝北銅鑼山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)打造成全市乃至全國(guó)山地生態(tài)保護(hù)修復(fù)樣板。建設(shè)東方紅水庫(kù)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)多寶湖景觀帶、御臨河濱水休閑帶,整體打造統(tǒng)景溫泉風(fēng)景區(qū)等生態(tài)旅游精品線路,讓綠水青山創(chuàng)造更多金山銀山。六是著力深化改革開放。以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快促進(jìn)要素自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。七是著力強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享。加強(qiáng)政策協(xié)同,增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,協(xié)同推進(jìn)文旅融合發(fā)展,合力提升社會(huì)治理效能,聯(lián)合打造基本公共服務(wù)跨區(qū)域合作先行示范區(qū)。

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),事關(guān)川渝人民福祉,是兩地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的百年大計(jì)。渝北將以時(shí)不我待的緊迫感和勇于創(chuàng)新的責(zé)任感,著力從健全工作機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善政策支持、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、抓好督促落實(shí)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略行動(dòng),確保渝北在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中取得更大實(shí)效、實(shí)現(xiàn)更大作為。

(作者唐川系中共渝北區(qū)委書記)

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