黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。重慶要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破方向。關(guān)鍵核心技術(shù)源于基礎(chǔ)研究，當(dāng)前科技創(chuàng)新的一系列“卡脖子”問(wèn)題，都亟待通過(guò)基礎(chǔ)研究加以解決。對(duì)于基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱的重慶來(lái)說(shuō)，更應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究的前瞻部署，瞄準(zhǔn)國(guó)家有需要、重慶有能力的領(lǐng)域加大投入力度，推進(jìn)原始創(chuàng)新。具體方向應(yīng)著眼于重慶中長(zhǎng)期發(fā)展需求，聚焦人工智能、空間互聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料、后摩爾時(shí)代微電子等重點(diǎn)領(lǐng)域，選取若干具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程，建立關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)體制。著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主性，筑牢我市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展根基，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是科技創(chuàng)新的主體。只有發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，才能激發(fā)科技創(chuàng)新源動(dòng)力，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用為導(dǎo)向，加大科技體制機(jī)制改革力度，探索建立以企業(yè)為中心的科研組織管理模式，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進(jìn)一步健全技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)尤其是技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)增加研究領(lǐng)域投入，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新為突破口，以企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新為著力點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用推廣。要構(gòu)建科技型企業(yè)培育鏈，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，提高大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)占比，促進(jìn)科技型企業(yè)增量提質(zhì)。
引育國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)。科技創(chuàng)新，核心在人才。要堅(jiān)持聚天下英才而用之，引進(jìn)與培育并重，以用為本的人才發(fā)展理念。在人才引進(jìn)方面，要堅(jiān)持國(guó)際視野，在前沿科技和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，探索技術(shù)移民制度，完善海外高端技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)際一流人才及科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施重慶英才計(jì)劃、院士帶培計(jì)劃和博士后倍增計(jì)劃，辦好重慶英才大會(huì)，開(kāi)展人才工作“一企一策”“一院一策”試點(diǎn)。在人才培育方面，要建立“重大科技創(chuàng)新平臺(tái)+重大科技項(xiàng)目”相結(jié)合、變“支持項(xiàng)目”為“支持團(tuán)隊(duì)”的高水平人才培養(yǎng)模式，使科研團(tuán)隊(duì)逐步提高技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善瞄準(zhǔn)高端人才的“塔尖”政策和針對(duì)青年人才的“塔基”政策體系，逐步擴(kuò)大“一企一策”“一院一策”人才政策試點(diǎn)范圍，深化科技人才評(píng)價(jià)改革，建立科技人才激勵(lì)機(jī)制。
（作者單位：重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心）
（稿件原載于2021年04月20日《重慶日?qǐng)?bào)》）
