一、法條規(guī)定
第十八條 用工單位使用個(gè)人、不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進(jìn)行追償。
二、法條解讀
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣是企業(yè)用工的補(bǔ)充形式。實(shí)踐中以勞務(wù)派遣方式使用農(nóng)民工的形式普遍存在，以勞務(wù)派遣方式侵害農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為保障不合法勞務(wù)派遣用工模式下農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定了用工單位使用個(gè)人、不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位承擔(dān)清償責(zé)任。這一規(guī)定解決了因?yàn)閭€(gè)人、不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，不能有效保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的問(wèn)題，明確用工單位承擔(dān)農(nóng)民工工資清償主體責(zé)任。這一規(guī)定對(duì)防范用工單位以勞務(wù)派遣用工方式逃避農(nóng)民工工資支付責(zé)任具有積極意義。
三、風(fēng)險(xiǎn)提示
用工單位使用勞務(wù)派遣用工要嚴(yán)格審查核實(shí)勞務(wù)派遣單位資格，使用取得勞務(wù)派遣許可和登記證照的勞務(wù)派遣單位，使用不合法勞務(wù)派遣的，將承擔(dān)農(nóng)民工工資清償主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；用工單位使用勞務(wù)派遣用工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位對(duì)保障農(nóng)民工合法權(quán)益的監(jiān)督，特別是要監(jiān)督將農(nóng)民工工資發(fā)放至本人，防止勞務(wù)派遣單位挪用農(nóng)民工工資款項(xiàng)或卷款逃逸發(fā)生，避免因監(jiān)管不到位引發(fā)農(nóng)民工工資支付責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建議以勞務(wù)派遣方式使用農(nóng)民工的用工單位實(shí)施委托代發(fā)制，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。
