3月3日課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間，兩江新區(qū)天宮殿學(xué)校學(xué)生在踢足球。
天宮殿學(xué)校學(xué)生正在參加社團(tuán)活動(dòng)。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
小學(xué)生下午3點(diǎn)半左右放學(xué)，而多數(shù)學(xué)生家長在5點(diǎn)才下班，其間的“空當(dāng)”，孩子去哪里，誰來管？
在教育部前不久舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示：各地要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，切實(shí)解決這一“三點(diǎn)半難題”。全國兩會(huì)期間，不少代表委員也就此提出意見建議。
重慶是如何解決“三點(diǎn)半難題”的？效果如何，面臨哪些困難？連日來，重慶日報(bào)記者就此進(jìn)行了調(diào)查。
數(shù)字
1408所中小學(xué)開展服務(wù)，惠及145萬名學(xué)生
“‘率’，‘率領(lǐng)’，‘率土之濱’……”3月3日下午5點(diǎn)20分，兩江新區(qū)天宮殿學(xué)校四年級4班教室里，7名學(xué)生正跟著語文老師李瑛大聲地朗讀生字。
“這是我們班課后延時(shí)服務(wù)的第三節(jié)課，這7名學(xué)生參加了第三節(jié)課后服務(wù)，在學(xué)校待到6點(diǎn)，直到家長接他們回家?！崩铉f。
“有了課后延時(shí)服務(wù)，孩子可以在學(xué)校老師輔導(dǎo)下做作業(yè)，還參加了閱讀社團(tuán)，和同學(xué)一起分享讀書的樂趣。我沒有能力輔導(dǎo)作業(yè)，學(xué)校的課后延時(shí)服務(wù)解決了我們的大難題。”該校校門口，兩位家長這樣對記者說道。
市教委提供的數(shù)據(jù)顯示，渝北、江北、南岸、九龍坡等30個(gè)區(qū)縣已先后在中小學(xué)開展了課后延時(shí)服務(wù)，參與學(xué)校共計(jì)1408所，惠及145.6萬名學(xué)生。
亮點(diǎn)
多元服務(wù)：既有作業(yè)輔導(dǎo)，也有特色興趣課程
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，我市不少中小學(xué)不滿足于“有”，還因地制宜，推出了各具特色的課后延時(shí)服務(wù)，滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求。
3月4日課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間，江北區(qū)濱江小學(xué)五年級1班的學(xué)生們在老師指導(dǎo)下，參加讀書活動(dòng)。
校長吳明地告訴記者，學(xué)校有880余名學(xué)生，流動(dòng)人口子女占90%左右。學(xué)校針對實(shí)際情況，分年級、分時(shí)段開展以作業(yè)輔導(dǎo)為主、興趣特長課程為輔的課后服務(wù)，對學(xué)生及時(shí)進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步消化和鞏固課內(nèi)知識，并在他們完成作業(yè)之余，組織參加讀書、合唱、排笛、趣味英語等活動(dòng)，開闊學(xué)生的視野，豐富他們的課余生活。
我市其他中小學(xué)校也因地制宜，自主設(shè)置了“特色化”“菜單式”服務(wù)課程，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求。比如，沙坪壩區(qū)南開小學(xué)開展作業(yè)輔導(dǎo)，以及書法、棋類等特長學(xué)習(xí)，多維度多層次挖掘?qū)W生成長潛力。
難題
學(xué)校師資、設(shè)施難以滿足全方位服務(wù)需要
盡管課后延時(shí)服務(wù)得到教師、家長和學(xué)生的廣泛稱贊，但是在采訪中，記者也發(fā)現(xiàn)課后服務(wù)面臨一些難題。
“課后服務(wù)開始后，我們老師的工作量加重了?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰男W(xué)老師這樣說。一位學(xué)校負(fù)責(zé)人告訴記者，課后服務(wù)中的藝術(shù)類課程舉辦面臨專業(yè)教師不足、社會(huì)資源購買服務(wù)成本高等難題。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校因?yàn)闂l件有限，教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備雖已最大化利用，但仍不能滿足課后服務(wù)的需要。
同時(shí)，個(gè)別家長對學(xué)生的學(xué)習(xí)持過于功利化態(tài)度，“娃兒到了小學(xué)高年級，可能就不會(huì)讓他再參加學(xué)校開設(shè)的興趣類課后服務(wù)了?！?/p>
聲音
服務(wù)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)圍繞素質(zhì)教育進(jìn)行
“中小學(xué)校開展課后服務(wù)值得點(diǎn)贊，但還需在相關(guān)細(xì)節(jié)和問題上思量周全。”重慶市教科院初教所所長康世剛建議，課后服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，這樣才能真正為學(xué)生服務(wù)，為家長減負(fù)。
康世剛表示，可以進(jìn)一步挖掘社區(qū)、高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)以及學(xué)生家長等方面社會(huì)資源，形成合力，構(gòu)建以學(xué)校為主、社會(huì)多方參與的小學(xué)生課后服務(wù)體系。
對此，也有校長表示，“可以將社會(huì)力量引入校園參與課后服務(wù)，但機(jī)構(gòu)如何選取、誰來為學(xué)校購買服務(wù)買單、如何避免社會(huì)機(jī)構(gòu)‘以服務(wù)校園之名，行商業(yè)培訓(xùn)之實(shí)’等問題，需要教育管理部門細(xì)細(xì)考量?！?/p>
官方
嚴(yán)禁增加學(xué)生作業(yè)量和加重課業(yè)負(fù)擔(dān)
如何讓學(xué)生“留下來”“留得住”“有效果”？事實(shí)上，市教委早在2019年便出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（試行）》，提出了我市中小學(xué)生課后服務(wù)“十嚴(yán)禁”：如，嚴(yán)禁把課后服務(wù)演變?yōu)閷W(xué)科類集體教學(xué)、集體補(bǔ)課或奧數(shù)等競賽培訓(xùn)；嚴(yán)禁增加學(xué)生作業(yè)量和加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁以開展課后服務(wù)為名，將學(xué)校資源提供給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為經(jīng)營場所等。
市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善課后服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、過程監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違背學(xué)生、家長意愿開展課后服務(wù)。
（記者 匡麗娜）
（稿件原載于2021年03月22日《重慶日報(bào)》）
