●民法典植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承重家庭、講仁愛、促和諧的倫理精神，引導家庭和睦相處，樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德。
●民法典是以人民為中心的法典，全面呵護民事主體的各種人身和財產(chǎn)權益，涉及人民生活的方方面面，堪稱“社會生活的百科全書”。
●民法典構筑起公力保障與私力保障兩套保障體系，從國家、社會、個人三個層面全方位保護民事主體的人身權利和財產(chǎn)權利。
《中華人民共和國民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，具有里程碑意義?！傲⑸品ㄓ谔煜?，則天下治。”習近平總書記強調，民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，充分認識貫徹好實施好民法典的重大意義。
民法典是中華民族法治文明征程中的里程碑。在我國革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視民事法律制定實施。黨和國家于1954年、1962年、1979年和2001年4次啟動民法典制定工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代。盛世修典，恰逢其時，黨的十八屆四中全會提出了編纂民法典的任務要求。在各方面共同努力下，經(jīng)過5年多工作，民法典終于頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿。民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果，是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，不僅充分彰顯了中國特色社會主義法律制度成果和制度自信，也為人類法治文明的進步貢獻了中國智慧和中國方案。
民法典是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的安邦重器。多元主體的合作共治是國家治理體系的應有之義。民法典提供了國家治理的私法視角，承認民事主體的自我決定、自負其責的能力，相信民事主體才是自己利益的最佳判斷者。民法典鼓勵公民的個體自治和團體自治，為社會生活注入了更加豐富的自我管理因子。同時，民法典為合作共治提供了所需的大量規(guī)則，通過平等、誠實信用、公序良俗等基本原則引導各方主體公平確定合作過程中的權利、義務、風險與責任，賦予和保障民事主體廣泛的契約自由和行為自由，激活社會自治、自律的能量，合理限制行政權力的行使范圍，提倡推廣競爭機制、行業(yè)組織培育、私營經(jīng)濟保護、基層自治強化等，從而使國家治理呈現(xiàn)出自上而下、自下而上、上下溝通、公私聯(lián)動的動態(tài)治理態(tài)勢，實現(xiàn)治理成本最小化、治理效果最優(yōu)化。更為重要的是，民法典為各級政府依法行政引入了新理念，設置了新邊界，提出了新要求，必將有力推動政府治理能力的實質性提升。民法典是政府行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。政府應樹立善待民事權利的施政理念，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損民事主體合法權益或增加其義務的決定。政府還應恪守誠信守約的契約精神，切實履行與民事主體訂立的合同，以政務誠信帶動社會誠信。
民法典是確保社會主義市場經(jīng)濟有序運行的經(jīng)世大典。社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟。民法典是社會主義市場經(jīng)濟的基本法，以法典形式確認了社會主義基本經(jīng)濟制度和市場運行的基本法則，將其轉化為法律上可操作、可執(zhí)行的具體制度。民法典以民事基本法的形式構建起國家所有權、集體所有權、私人所有權的多元所有權結構，通過確認和平等保護各類財產(chǎn)權利，形成明晰、穩(wěn)定、可預期的財產(chǎn)權保護體系，使“有恒產(chǎn)者有恒心”，讓市場主體專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。民法典在總結農(nóng)村土地制度改革成果的基礎上，構建了所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”的農(nóng)村土地權利結構，有利于更好地維護集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權益，有利于激活農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的活力和創(chuàng)造力。民法典中的民事主體、民事法律行為制度，調整交易關系的各種合同制度，保護和救濟民事權益的各類責任制度，為各類民商事活動提供基本遵循，有利于充分調動民事主體的積極性和創(chuàng)造性，維護交易安全和市場秩序，營造依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，同等享受法律保護的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
民法典是社會主義核心價值觀的立法表達。民法典貫徹平等、公平、誠實信用的基本原則，以社會主義核心價值觀引導人民向上向善。民法典關于生命無價、人身自由、人格尊嚴、性別平等、尊重隱私等內(nèi)容，豐富了社會主義文化的內(nèi)涵，有利于推動社會道德觀念的進步。民法典規(guī)定英烈條款、見義勇為免責條款，保護善行義舉，維護社會正義，倡導優(yōu)良風尚，鼓勵人們爭做好人。民法典還規(guī)定“綠色原則”，要求民事主體在從事民事活動時，應當節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共處。民法典植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承重家庭、講仁愛、促和諧的倫理精神，引導家庭和睦相處，樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德。民法典要求夫妻雙方應當互相忠實、互相尊重、互相關愛，家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等和諧文明的婚姻家庭關系。民法典設置離婚冷靜期，引導人們慎重對待婚姻關系。民法典還規(guī)定應當遵循最有利于被收養(yǎng)人、被監(jiān)護人的原則建立收養(yǎng)關系與監(jiān)護關系，全面細致地保障未成年人和被監(jiān)護人的人身和財產(chǎn)權益。
民法典是權利的宣言書，彰顯人民立場和人文關懷。民法典是以人民為中心的法典，全面呵護民事主體的各種人身和財產(chǎn)權益，涉及人民生活的方方面面，堪稱“社會生活的百科全書”。民法典秉持對人的全生命周期保護理念，確立或完善了胎兒利益保護、未成年人利益保護、老年人利益保護、死者利益保護等規(guī)則，形成了對自然人“從搖籃到墳墓”的全方位關懷。民法典獨具特色地將人格權獨立成編，全面加強對包括自然人隱私權和個人信息在內(nèi)的人格權保護，健全了從財產(chǎn)到人身、從物質到精神、從生前到身后的民事權利體系，彰顯了民法典的人文關懷。民法典全面保護公民的財產(chǎn)權利，規(guī)定公民可以享有物權、債權、知識產(chǎn)權等財產(chǎn)權利，保障公民自由發(fā)展的物質基礎。對于人民高度關切的房屋產(chǎn)權問題，民法典規(guī)定住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。這條規(guī)定將續(xù)期費用的立法權限保留在國家立法層次，從基本法層面保障公民民事權利，避免了地方各行立法可能造成的混亂，使得人民基本財產(chǎn)權利享有了很高位階的法律保護。民法典堅持民生優(yōu)先原則，體現(xiàn)出對民生的細致關懷。民法典規(guī)定，民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的，承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任，民事主體的財產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔民事責任。民法典還對未成年人、老人、婦女等進行特殊保護和照顧，設立各種保護保障規(guī)則和制度，表現(xiàn)出脈脈溫情，讓抽象的權利有了溫度。
民法典是權利的救濟法典，為人民美好生活提供堅強法律保障。民法典不僅是權利的宣言書，還是權利的救濟法典?！坝袡嗬赜芯葷?，無救濟則無權利”，在民法典的保障下，人們才能感受到權利的真實性，感受到公平正義。民法典構筑起公力保障與私力保障兩套保障體系，從國家、社會、個人三個層面全方位保護民事主體的人身權利和財產(chǎn)權利。公力保障是人民權利的主要依靠。隨著人民物質需求和精神需求的不斷增長、經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、經(jīng)濟社會生活中各種利益關系的不斷變化，民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。立法機關應當肩負起立法職責，堅持問題導向，適應技術發(fā)展進步新需要，在新的實踐基礎上推動民法典不斷完善和發(fā)展。行政機關除依法行政，履行公共管理職能外，還應當切實履行民法典規(guī)定義務。例如，民政部門應當負起保護行為能力欠缺的公民的職責，監(jiān)督監(jiān)護人履行職責，在監(jiān)護人缺位的情形下，要擔任監(jiān)護人，保護被監(jiān)護人的權利；在發(fā)生高空拋墜物品造成他人損害的，而受害人又難以確定具體侵權人時，公安機關應當依法及時調查查清責任人，保障受害人合法權益。司法機關運用審判權和執(zhí)行權解決公民之間的糾紛，是保障民事主體權益的主要機關。各級司法機關要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作，提高辦案質量和司法公信力。要及時完善相關民事司法解釋，使之同民法典及有關法律規(guī)定和精神保持一致，統(tǒng)一民事法律適用標準。檢察機關作為公訴機關和法律監(jiān)督機構，要加強民事檢察工作，加強對司法活動的監(jiān)督，暢通司法救濟渠道，保護公民、法人和其他組織合法權益，堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。民法典還具體規(guī)定了三大類十余種民事責任形式，如停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、賠償損失、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等等，編織起一張嚴密的權利保護法網(wǎng)，為民事主體在權利受到侵害時提供救濟。民事主體可以在個案中根據(jù)具體情況單獨或合并主張上述法律保護形式。
中國民法典作為21世紀全球最新的民法典，既是中國的，也是世界的，它既回應了國家和民族的當下關切，也為世界民法發(fā)展貢獻了自己的睿智思考和獨到創(chuàng)見，必將在人類文明史上留下濃墨重彩的一筆。
（作者 黃家鎮(zhèn)?系西南政法大學民商法學院教授、西南政法大學創(chuàng)新型國家建設法治研究院副院長）
