近日，市政府印發(fā)了《2021年全市安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》）。全市將以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，持續(xù)深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力體系建設(shè)?！豆ぷ饕c(diǎn)》要求，2021年全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要同比下降5%，較大事故控制在15起以內(nèi)，堅(jiān)決遏制重特大事故；嚴(yán)格控制因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)，嚴(yán)格防范已監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生亡人事件，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)。
根據(jù)《工作要點(diǎn)》，全市將提升應(yīng)急管理能力水平。全市將圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員配備、設(shè)施裝備、執(zhí)法檢查、監(jiān)管監(jiān)控、工作制度、救援隊(duì)伍等8個(gè)方面，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升基層應(yīng)急管理能力，打通應(yīng)急管理“最后1公里”。2021年，全市完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
全市還將加強(qiáng)預(yù)防治理，改善安全保障基本面。全市依法依規(guī)加快推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能；嚴(yán)禁在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高危企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園。
為將安全生產(chǎn)監(jiān)管與自然災(zāi)害防治責(zé)任落到實(shí)處，今年全市將推動應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，開展對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助等方面的行政處罰，在市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。另一方面，全市將建立行政執(zhí)法、事故查處和災(zāi)害調(diào)查評估黨政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)公開通報(bào)制度，落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，對典型事故查處實(shí)施掛牌督辦。
此外，全市還將加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高事故災(zāi)害處置能力。全市將加強(qiáng)國家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層單位應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，2021年，區(qū)縣綜合救援隊(duì)伍建設(shè)完成率100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成率90%。川渝兩地將實(shí)施安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同互認(rèn)，編制符合川渝實(shí)際的安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。重慶也將建立與周邊省份的重大災(zāi)害事件預(yù)防處理和緊急救援聯(lián)動機(jī)制，開展跨?。?span style="text-indent: 32px;">區(qū)、市）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)合演練。
（記者 崔曜）
（稿件原載于2021年01月28日《重慶日報(bào)》）
