一月二十六日，城口縣沿河鄉(xiāng)紅巖村，院長王仕海和村民商討村里灌溉設(shè)施落實情況。首席記者 崔力 攝\視覺重慶
一方傳統(tǒng)農(nóng)村院落，不僅承載著家長里短，蘊含著濃濃鄉(xiāng)情，更講述著歲月故事。
地處秦巴大山深處的城口縣沿河鄉(xiāng)，就有不少這樣的農(nóng)村院落零星散布在蒼翠的青山之間。以往，生活在這片小天地里的村民，多被大山阻隔著、禁錮著，難以改變貧困面貌。
1月26日，重慶日報記者走進城口縣沿河鄉(xiāng)采訪時卻看到，這里的農(nóng)村院落煥發(fā)著勃勃生機——房前屋后阡陌縱橫，院壩路邊綠植成蔭，村民們精神振奮……
推動這些農(nóng)村院落發(fā)生蛻變的強勁力量之一，是沿河鄉(xiāng)在扎實推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中，精選出院長量身打造每一個院落。院長們激活村民動能的“法寶”是什么？記者就此進行了打探。
王院長善用情面
“三步走”理清家務(wù)事
沿河鄉(xiāng)紅巖村王家老房子院落占地面積約2600平方米，里面居住著19戶88人。以往，這里的住戶均姓王，后來部分房子賣給了山上搬下來的外姓村民。目前，王姓村民還有13戶。
過去，這個院落和大多數(shù)農(nóng)村院壩一樣，壩子泥濘不平，柴火亂堆亂碼、垃圾亂傾亂倒等現(xiàn)象比較突出。加之王姓村民與新遷來的外姓村民相處并不融洽，經(jīng)常因土地界限等問題引發(fā)矛盾糾紛，導(dǎo)致這個院落成為鄉(xiāng)里難啃的“硬骨頭”。
近年來，沿河鄉(xiāng)先后投入441.63萬元完成了農(nóng)村人居環(huán)境整治，王家老房子院落的環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，成為一個有鄉(xiāng)愁的美麗新農(nóng)村“打卡地”。
然而，村容戶貌的“面子”煥然一新了，村民生活的“里子”卻有待改進。
“俗話說，清官難斷家務(wù)事。對于這樣的傳統(tǒng)老院落，不少歷史遺留問題難以判斷對錯，村民固有思想難以扭轉(zhuǎn)，我們想到的辦法就是讓他們內(nèi)部自己解決‘家務(wù)事’?！毖睾余l(xiāng)黨委書記吳雪飛介紹，基于此，在全鄉(xiāng)大網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上，該鄉(xiāng)根據(jù)6個村村民居住情況，以20—40戶不等劃為若干個小院落，由村民自行選出有公心、有責任、有威信的人作為院長，牽頭本院住戶開展村民自治，定期開展院落評比、互幫互助等活動，實現(xiàn)村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)。
去年4月，王家老房子院落率先試點院落化管理制度，將一直走南闖北開大貨車的王仕海推選為院長。
王仕海與堂兄弟一共7戶人家合建了一棟5層高的樓，其中一樓的近400平方米大廳為7家人合用。多年來，同在一個屋檐下的7家人相處融洽，這在農(nóng)村并不多見。
“搬進一個院，就是一家人。不管姓王姓李，只有人心齊，才能院落興！”當上院長的王仕海心里有盞明燈——一個院落就如同一個大家庭，當家人公平公正公道，再大的結(jié)都能解得開。
王仕海巧妙地實施了“三步走”的計劃：第一步說服兄弟們將自家房子一樓大廳貢獻出來，并出資打造了閱讀區(qū)、運動區(qū)、議事廳，免費供院子里的住戶使用；第二步以情動人做服務(wù)，及時為院子里的留守老人、留守兒童提供幫助，讓在外務(wù)工的青壯年安心賺錢；第三步通過活動和諧鄰里關(guān)系，他號召成立腰鼓隊、同做“年宴”、承辦“村晚”等，漸漸融化鄰里心間的堅冰。
前不久，一戶王姓人家從外地務(wù)工返鄉(xiāng)，與一牟姓人家因一處地界爭得面紅耳赤。得知情況后，王仕海趕緊跑來調(diào)解矛盾，三言兩語便說得雙方羞愧不已、握手言和?！巴踉洪L搞調(diào)解，一是公平公正，絕不偏袒本姓人；二是面子大，平時大家都受惠于他，他也能以德服人?！贝迕裢跽颜f。
從冷漠的鄰里關(guān)系到熱鬧的院落家常，這一冷一熱之間的轉(zhuǎn)變，正是王仕?！叭阶摺庇媱潩櫸餆o聲的實效。
鄧院長帶頭種花菇
助76戶村民當上小老板
沿河鄉(xiāng)位于城口縣西部邊陲，是重慶市最后一個通公路的鄉(xiāng)，是典型的“九山半水半分田”喀斯特山區(qū)。因受地理條件和傳統(tǒng)觀念束縛，村民主要以種植玉米、紅苕、土豆“三大坨”為主。
“無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本之策。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。”吳雪飛介紹，近年來，該鄉(xiāng)圍繞筍竹、食用菌、中蜂等產(chǎn)業(yè)精準施策，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村村有路子、集體有活錢、人人有收益，“這其中，我們的院長立下了汗馬功勞！”
記者在聯(lián)坪村看到，一條寬敞的水泥道路從村中蜿蜒穿過，道路兩旁分布著一排排白色的大棚，錯落有致的巴渝民居掩映在青山綠水之間。
“聯(lián)坪村270戶1170人，貧困戶有84戶356人，村民主要居住在中河壩院子、陳家院子、劉家院子等地?！眳茄╋w介紹，過去，當?shù)亓鱾髦板砟蚨疾怀S聯(lián)坪”的民謠，意思就是說聯(lián)坪村太窮了，“村里有個中河壩院子，院長鄧信體帶來的改變可以用翻天覆地來形容。”
2017年，鄧信體三次外出湖北考察學(xué)習(xí)，成為第一批響應(yīng)鄉(xiāng)里號召種植花菇的5名探路人之一。2018年，他試種的5萬袋花菇喜獲豐收，年收入15萬元。2019年，他成立了城口縣熹旺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，將花菇種植擴大到了30萬袋，年收入突破100萬元。
“鄰居們信任我，選我當一院之長，我除了要帶領(lǐng)大家把院子建設(shè)好外，更重要的是要帶領(lǐng)大家改變貧窮面貌?！比ツ?月，當上院長的鄧信體信誓旦旦：要讓鄰居們當上花菇種植小老板。
他引導(dǎo)鄰居根據(jù)各人能力特點抱團合伙，成立了3個花菇種植合作社、2個花菇生產(chǎn)合作社、1個銷售合作社。他以公司+合作社的方式開展運營，架起73個鋼架大棚，種植花菇40萬袋。他瞄準山東省沂蒙市為村里援建的“扶貧車間”，低成本將花菇進行預(yù)冷鮮銷及機器烘干，將包裝后的花菇遠銷重慶、四川、湖北等地。他聯(lián)系鄉(xiāng)里與重百超市等簽下供銷協(xié)議，并讓花菇進入重慶雙福國際農(nóng)貿(mào)城銷售，確保了合作社的花菇“不愁銷路”。
就這樣，鄧信體的承諾兌現(xiàn)了，他組建的合作社除了本院落村民加入外，還吸納本村其他村民入股，共有76戶村民當上了花菇小老板。2019年，合作社共銷售花菇80萬斤，創(chuàng)產(chǎn)值300多萬元。貧困戶黃永中喜滋滋地說：“在鄧院長的帶領(lǐng)下，我去年入股的花菇分紅有3800元，加上平時在合作社的務(wù)工收入，僅花菇產(chǎn)業(yè)一項，我年收入能達15000元?！?/p>
不僅僅是中河壩院子，沿河鄉(xiāng)各村院長紛紛發(fā)力，一個個以筍竹、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè)為主體的專業(yè)合作社冒了出來，一項項利益聯(lián)接機制也建立起來，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。
2020年，沿河鄉(xiāng)6個村的集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社全部實現(xiàn)10萬元以上收益，總收益269萬元。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達11956元，586戶2423人建檔立卡貧困人口全部脫貧。
院長巧用文明積分卡
改掉村民陳規(guī)陋習(xí)
沿河鄉(xiāng)北坡村山下的易地扶貧搬遷集中安置點，一棟棟漂亮整齊的房屋里，生活著18戶從大山里搬下來的村民。
“由于這些搬遷戶有本村人還有外村人，如果完全按自然村的管理方式，并不適應(yīng)當前實際。”北坡村村支書張明海說，起初，搬遷戶的歸宿感不強，參與鄉(xiāng)村治理的動力也不足。
搬遷戶的變化，緣于沿河鄉(xiāng)推行的院落化管理制度。去年10月，村里將安置點的上下街劃分為兩個院落，推選出了兩名能干事、有責任、敢碰硬的村民為院長。其中，下街院落院長張明才就借用“文明積分卡”扭轉(zhuǎn)了村民們的不良習(xí)慣。
“每戶村民每月有垃圾分類積分10分，垃圾投放不規(guī)范，將按情況扣分?！睆埫鞑耪f，上個月，李文（化名）一家不分類投放垃圾，屢次勸說還是隨意投放垃圾。因此，在12月的垃圾分類評比時，他給李文家的“文明積分卡”打了零分，并張貼了紅黑榜進行公示，令李文十分不滿。
在2020年第四季度的“文明積分卡”禮品兌換中，看著別人將植物油、牙膏、洗衣粉等獎品抱回了家，李文后悔不已。新年開始了，他們一家一改常態(tài)，每天都按要求分類投放垃圾。
和張明才一樣，該村譚家河壩子的院長譚簡宗也巧借文明積分卡，扭轉(zhuǎn)了鄰居們在堂屋張貼“鎮(zhèn)宅符”等迷信思想和行為；紅巖村紅軍院落的院長張履軍將辦“無事酒”列為文明積分卡的扣分項，成立村紅白理事會狠剎鄉(xiāng)村“無事酒”歪風(fēng)；鄧信體將志愿服務(wù)列為加分項，極大地調(diào)動了村民參與志愿服務(wù)的熱情。
“這些小院長巧用大智慧，激起了村民向善向好的好風(fēng)氣?！眳茄╋w說，如今，沿河鄉(xiāng)的鄉(xiāng)風(fēng)文明從“陳規(guī)陋習(xí)”向“新風(fēng)正氣”轉(zhuǎn)變，群眾爭當先進、自力更生、脫貧致富的內(nèi)生動力被不斷激發(fā)出來，鄉(xiāng)村實現(xiàn)了和諧善治。
（記者 湯艷娟）
（稿件原載于2021年01月28日《重慶日報》）
