截至11月，全市重點民生實事進展情況
1 發(fā)展普惠性學(xué)前教育
新增公辦園241所，公辦園在園幼兒數(shù)占比49.3%，小區(qū)配套園治理率98.8%，學(xué)前教育普惠率85%以上
2 推進中小學(xué)課后服務(wù)
共有30個區(qū)縣1449所學(xué)校開展課后服務(wù)，占全市學(xué)校總數(shù)36.3%
3 實施國家級貧困區(qū)縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃
惠及幼兒園1843所，幼兒15.93萬人，實現(xiàn)14個國家級貧困區(qū)縣全覆蓋
4 實施重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助
共發(fā)放資助資金4.04億元，惠及學(xué)生6.2萬人
5 實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)
通組公路共開工建設(shè)1.4萬公里，共完工13633公里，具備條件的村民小組通達率100%、通暢率92%
6 推進景區(qū)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)
新建和改擴建旅游廁所378座。改建農(nóng)村戶廁16.2萬戶
7 建立醫(yī)改便民長效機制
實現(xiàn)二級以上醫(yī)療機構(gòu)預(yù)約診療服務(wù)全覆蓋。建立遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)85個，實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。推進電子健康卡普及，累計發(fā)卡741萬張，用卡4656萬次
8 主城區(qū)重點山城步道建設(shè)提升
街巷步道中，沙磁步道、重鋼步道、西南大區(qū)步道等3條步道共57公里已開工;濱水步道中，盤溪河步道16公里已開工;山林步道中，南山步道75公里已開工
9 人行道完善提升
累計完成示范道建設(shè)275.7公里，占總?cè)蝿?wù)92%;整治人行道89.0萬平方米
10 主城建成區(qū)邊角地建設(shè)社區(qū)體育文化公園
按照計劃，2020年需在主城區(qū)利用建成區(qū)邊角地建設(shè)42個社區(qū)體育文化公園，目前，已建成33個
11 實施主城區(qū)交通擁堵治理
蘭馨大道、黃山大道、大學(xué)城北路、華玉路、西城大道等14條52.5公里公交優(yōu)先道已建成投用
12 加強公租房優(yōu)化利用
已提供2萬套公租房面向符合條件的保障對象配租，提供0.5萬套公租房統(tǒng)籌用作安置房
13 推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“千百工程”
屬于“千百工程”的街道養(yǎng)老服務(wù)中心達70個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站840個
14 老年人照顧服務(wù)計劃
開展老年送餐服務(wù)12.6萬人次、助浴服務(wù)1.2萬人次、助醫(yī)30萬人次。圍繞“熱水供應(yīng)常態(tài)化、生活寢具標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)浴空間適老化”，198家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)配置升級
15 失能特困人員集中照護工程
完成34家失能特困人員集中照護中心建設(shè)。445名生活不能自理并有集中供養(yǎng)需求的特困人員全部安置到位
▲ 9月17日，黔江區(qū)工業(yè)園區(qū)花神絲綢公司生產(chǎn)車間，工人在進行并絲工作。黔江通過“公司+車間+貧困戶”幫扶模式，優(yōu)先為貧困戶提供就業(yè)崗位。(資料圖片)特約攝影 楊敏/視覺重慶
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化，重慶市委、市政府堅持高質(zhì)量發(fā)展，為民生“加碼”，各地各部門從最直接、人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老等問題入手，加大民生改善，攻堅克難，基本民生保障安全網(wǎng)正不斷織緊織密。
回顧2020年，那些微小卻不渺小的人物，那些普通卻不平凡的故事，都成為一塊塊為民情懷的拼圖，拼出2020年重慶人民的幸福生活。
一份好工作，生活有希望
“感謝幫助我的所有人，我一定努力工作，相信明年會越來越好!”新年將至，長江師范學(xué)院材料化學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生桂佳欣，發(fā)了一條朋友圈，許下新年愿望。她告訴記者，有了這份工作，她就能減輕家里經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，生活也有了奔頭。
桂佳欣是一名貧困大學(xué)生，父母離異，外婆臥病，家里全靠母親一人支撐。
“媽媽辛苦把我拉扯大，現(xiàn)在總算畢業(yè)了，就想早點幫她減輕家庭負(fù)擔(dān)。”懂事的桂佳欣今年初就開始向各大招聘網(wǎng)站投遞簡歷，可得到回應(yīng)的卻寥寥無幾。
就在桂佳欣一籌莫展時，她接到了北碚區(qū)人力社保局工作人員的電話?！八麄儼盐彝扑]到了一家民營企業(yè)——重慶三圣實業(yè)股份有限公司面試?！惫鸺研勒f，現(xiàn)在她已經(jīng)過了試用期，每個月工資有4000多元，超出預(yù)期。
就業(yè)是最大的民生，在新冠肺炎疫情影響下，如何保住重點群體就業(yè)成為一大考驗。在中央“六穩(wěn)”“六?！闭咧敢?，我市因人因勢精準(zhǔn)施策，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困人員等重點群體，相繼推出一系列具有針對性的就業(yè)服務(wù)和扶持政策，有力保障了全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。今年1-11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.02萬人。
同時，為促進創(chuàng)業(yè)，我市優(yōu)化一次性創(chuàng)業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，通過舉辦“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)生態(tài)峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗交流，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年1-11月，新增市場主體44.6萬戶，同比增長12.8%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款76.1億元，扶持創(chuàng)業(yè)4.4萬人。
一所好學(xué)校，孩童有所教
近日下午4點過，城口縣咸宜中心小學(xué)的書法教室里，五年級學(xué)生唐張思晨鋪平宣紙，提起毛筆，一個個方圓規(guī)整的字在宣紙上排開，她正在為即將參加的才藝大賽做準(zhǔn)備。此前，她的書法作品已在重慶市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮書畫大賽等比賽中獲得了4次一等獎。
“這好像一個夢。”她說，是學(xué)校開展的書法特色教育，讓她愛上了書法，通過每天的練習(xí)，她的字寫得越來越漂亮。
城口縣咸宜中心小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生890人，其中，留守兒童占學(xué)生人數(shù)的80%。
隨著書法特色學(xué)校的建設(shè)，學(xué)校的校園環(huán)境也發(fā)生了變化：新建學(xué)校大門、打造古色古香的風(fēng)雨廊橋、修建后山植物科技園，完善六大功能室、塑化操場，食堂、學(xué)生宿舍、教師辦公室等也煥然一新。
江津區(qū)支坪鎮(zhèn)村民劉珍秀今年最開心的事，就是家門口的場鎮(zhèn)添了一所桅花苑幼兒園，讓她的孫子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育資源?！斑^一條馬路就能上這么漂亮的幼兒園，每個月保教費和生活費才560元，真好!”
據(jù)了解，桅花苑幼兒園是公辦一級幼兒園，是江津區(qū)發(fā)展普惠性學(xué)前教育的縮影。幼兒園位于支坪鎮(zhèn)花鋪社區(qū)內(nèi)，占地面積2660平方米，共有12個教學(xué)班，可容納360余名幼兒入學(xué)，今年9月開園。
不論是建設(shè)書法特色學(xué)校，還是發(fā)展普惠性學(xué)前教育，都是為了讓更多孩子能享受到均衡教育。截至11月底，全市新增公辦園241所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園41所，公辦園在園幼兒數(shù)占比提升至49.3%，小區(qū)配套園治理率達到98.8%，學(xué)前教育普惠率85%以上，學(xué)前教育三年毛入園率達到90.3%。
一位好醫(yī)生，健康有保障
年過六旬的九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)響堂村村民李永惠患有高血壓、高血脂、頸椎病等多種慢性疾病。自2015年與西彭鎮(zhèn)衛(wèi)生院“家庭醫(yī)生團隊”簽約以來，在家庭醫(yī)生余彬的精心治療下，她的病情逐漸好轉(zhuǎn)，每年能節(jié)約醫(yī)藥費2000余元。
“有一次半夜里我突然頭暈，給余醫(yī)生打了電話，他很快就帶著藥和設(shè)備來了?！弊尷钣阑葙澆唤^口的余彬是響堂村遠近聞名的中醫(yī)駐村醫(yī)生，也是村民們隨叫隨到的“貼身健康管家”，在響堂村的村衛(wèi)生室已經(jīng)當(dāng)了20年村醫(yī)。
“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)好呀，不僅有醫(yī)生上門看病，還能通過‘綠色通道’到鎮(zhèn)醫(yī)院看上病、住上院，我的醫(yī)藥費也節(jié)省了不少?！崩畎⒁陶f，簽約后，她除了享受免費健康體檢、隨訪及健康指導(dǎo)項目外，還能享受就醫(yī)補助、綠色通道轉(zhuǎn)診以及個性化健康管理服務(wù)。
來自市衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，我市共組建8427個家庭醫(yī)生團隊，到年底簽約市民將達800萬人。重慶把簽約服務(wù)的重點放在老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病和嚴(yán)重精神障礙患者等人群上，為居民提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和有償?shù)膫€性化服務(wù)。
由此，2020年重慶居民健康素養(yǎng)水平達到23.01%，較2017年提高8.13個百分點。重慶的人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等四大主要健康指標(biāo)均優(yōu)于全國平均水平，處于西部地區(qū)領(lǐng)先地位。
▲11月5日，榮昌區(qū)婦幼保健院醫(yī)生與四川大學(xué)華西第二醫(yī)院醫(yī)生通過遠程診療為患兒會診。(資料圖片)記者 齊嵐森 攝/視覺重慶
一個服務(wù)站，老來有所養(yǎng)
“當(dāng)你老了，頭發(fā)白了，就連下樓買菜散步都變得吃力……”這曾是大渡口區(qū)躍進村街道東正社區(qū)老人熊明英的日常。
最近，熊明英和鄰居們翹首期盼的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在東正社區(qū)開門迎客，受到附近老年居民的歡迎。
這個養(yǎng)老服務(wù)站雖小卻“五臟俱全”，擁有棋牌室、休息室、餐廳、康復(fù)理療區(qū)、小書屋、電腦角等，可為老人提供食、住、娛、醫(yī)、護一站式養(yǎng)老服務(wù)。一應(yīng)家具都采用“圓角”設(shè)計。
“兩頓飯，每天變著花樣吃。我們的飲食也變得更健康了。”熊明英說，年過八旬的老伴患有腦梗，而她血糖也高，做飯總是難題。現(xiàn)在，老兩口每天中午、晚上都會來到養(yǎng)老服務(wù)站的食堂吃飯。12元就能吃上兩葷一素一湯，高質(zhì)量、營養(yǎng)均衡的飯菜也讓老人格外放心。
東正社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站還有一項特色服務(wù)——康復(fù)理療。康復(fù)理療室里配有紫外線和紅外線烤燈、中頻電療儀、按摩床等，并有專業(yè)康復(fù)師為老人提供針灸按摩拔罐服務(wù)。
不僅如此，養(yǎng)老服務(wù)站投用以來，熊明英和老鄰居們每天都會相約到服務(wù)站，聊天、看書看報、打牌消遣、唱歌跳舞，晚年生活更加豐富多彩。
市民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：目前我市60歲以上戶籍老年人721萬，占總?cè)丝?1%，高出全國近3個百分點;65歲以上常住老年人口老齡化程度居全國第四。今年，我市已基本實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)全覆蓋，并在主城區(qū)范圍內(nèi)開展城市社區(qū)養(yǎng)老助餐、助浴、助醫(yī)“三助”行動，讓更多老人在家門口熟悉的環(huán)境中愉快養(yǎng)老。
▲11月16日，渝北區(qū)龍山街道余松路社區(qū)，老人們在老年助餐點就餐。(資料圖片)首席記者 崔力 攝/視覺重慶
一張社保卡，貧困有所依
渝北區(qū)古路鎮(zhèn)希望村的干部、片警都認(rèn)識阿妹，這源于阿妹的特殊經(jīng)歷——
60多歲的阿妹是外地人，20多年前來到希望村。由于身份證遺失戶籍也不詳，其原名無據(jù)可查，街坊鄰里只好以“阿妹”稱呼她。多年來，他們家也是當(dāng)?shù)爻隽嗣呢毨簟?/p>
阿妹不善與人交流，一直以來沒有申辦戶籍。后來，古路鎮(zhèn)社保所聯(lián)系希望村的干部和片區(qū)民警多次上門幫助阿妹，最后，通過與女兒郭青燕進行親子鑒定的方式證明了親屬關(guān)系，阿妹的戶口總算順利落戶希望村。
隨著我市超齡貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保政策出臺，古路鎮(zhèn)社保所工作人員、村干部第一時間想到了阿妹。
“但是阿妹平時很少出門，她丈夫也嫌到銀行路途遠，開戶成了難題?！惫怕锋?zhèn)社保所工作人員說，為此，他們聯(lián)系了車輛，陪同老兩口到鎮(zhèn)農(nóng)商行開戶，又幫助她理清了參保資料，辦了超齡貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
如今，阿妹有了戶口簿、銀行卡、社保卡，每月可領(lǐng)115元的養(yǎng)老金。
阿妹的故事是我市扎緊織密社會保障網(wǎng)的縮影。近年來，我市精準(zhǔn)推進社保扶貧，實現(xiàn)全市符合參保條件的建檔立卡貧困人員基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、養(yǎng)老待遇應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、代繳政策應(yīng)享盡享“三個100%”;深入實施全民參保計劃，推動社會保險從制度全覆蓋走向法定人員全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為2361萬人、543萬人和730萬人。我市領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇人數(shù)773萬人，其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人數(shù)420萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人數(shù)353萬人。(記者 張莎 黃喬)
