重慶市梁平區(qū)四好農(nóng)村路。高小華 攝/視覺重慶
重慶市萬盛黑山鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游公路，連接魚子村、北門村和黑山旅游度假區(qū)。鄭彬 攝/視覺重慶
重慶市巫溪縣蘭英鄉(xiāng)“四好農(nóng)村路”成為村民外出的便道。劉洋 攝/視覺重慶
重慶市忠縣白公街道護國村鄉(xiāng)村公路，彩林之路。范紅娟 攝/視覺重慶
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12月19日，重慶市巫溪縣紅池壩景區(qū)進入“冬閑”時節(jié)，但劉道任并沒閑下來。作為紅池壩鎮(zhèn)龍臺村好客專業(yè)合作社董事長，他要趁這段稍稍松活點的時間，為合作社辦好三件大事——
一是預(yù)計投資300萬元，把十余間民宿擴容至四十多間；二是建一個“高大上”的會議室；三是擴建村子周邊的“微田園”，讓游客能更好地體驗采摘之樂。
紅池壩的旅游旺季，要等到來年夏季，這幾件事看起來并非急務(wù)，劉道任為何這么著急？
“從開州到紅池壩的公路即將完工，而且要通到村里，預(yù)計來年村里的游客至少增加50%，我能不急嗎？”劉道任說。
“修好一條‘四好農(nóng)村路’，打通‘最后一公里’，既改變了當?shù)厝说纳罟?jié)奏，也串聯(lián)起城鄉(xiāng)，盤活了經(jīng)濟?！笔薪煌ň重撠?zé)人說，隨著重慶市交通建設(shè)三年行動計劃收官，在鄉(xiāng)村、園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等地縱橫交錯的“四好農(nóng)村路”，正成為百姓奔向新生活的“民生路”“脫貧路”“小康路”和“幸福路”。
來自市交通局的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年底，全市“四好農(nóng)村路”總里程達到16萬公里，路網(wǎng)密度194公里/百平方公里，居西部第一。全市農(nóng)村群眾到達當?shù)貐^(qū)縣城區(qū)的時間平均縮短約2小時，出行距離擴大3倍，出行頻率提高5倍以上，農(nóng)村公路通行效率全面提升。
修好一條路 激活一片景
紅池壩鎮(zhèn)位于巫溪與開州、云陽三區(qū)縣的交界處，海拔在1800米至2500米之間。一旦入冬，當?shù)厝司椭荒荛e下來，謂之“冬閑”。
以前，“冬閑”是一件無可奈何的事情。由于交通不便，當?shù)厝穗y出去，外地人難進來——紅池壩全鎮(zhèn)平均距離巫溪縣城120多公里，是全縣地理位置最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；唯一的出鎮(zhèn)公路是田茶路，全長30公里，全線“懸掛”在河邊的懸崖陡坡之上，彎多、路窄，雨季時還容易出現(xiàn)落石、塌方，低洼路段經(jīng)常被洪水淹沒。
“來往車輛要想錯車更麻煩，只能在專門擴寬的錯車點打電話預(yù)約?！奔t池壩鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人說起這事就搖頭。
受交通條件制約，紅池壩鎮(zhèn)成為重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
改變，緣自交通建設(shè)三年行動計劃中的“四好農(nóng)村路”建設(shè)——2019年11月，總投資3億多元改造升級的田茶路通車了，昔日路寬不足5米的水泥路面鄉(xiāng)道，升級為7.5米寬的瀝青路面大道。
同時，連接紅池壩景區(qū)的“一橫一縱”道路直接將開州和云陽連起來，也打通了紅池壩鎮(zhèn)向西、向南的出口，形成巫溪紅池壩國家森林公園——開州雪寶山景區(qū)——云陽龍缸景區(qū)的生態(tài)旅游大環(huán)線，有力助推了巫溪、開州、云陽三區(qū)縣區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
交通瓶頸打破了，世代生活在大山的人們看到了新的希望，也改變了他們的生活。
去年，一直在外打工的紅池壩鎮(zhèn)茶山一組村民陳安雄返鄉(xiāng)，將老房子進行改造，并于今年5月辦起了有5間民宿的“森林人家”。
“以前到鎮(zhèn)上要一個半小時，現(xiàn)在開車只要15分鐘。路修好了，游客越來越多。我辦的民宿，房子是自家修的，蔬菜是自家種的，投入少成本低，收入不錯，而且一家人在一起，比過去外出打工強多了?！笨粗T前平整寬敞的道路，陳安雄高興地說。
來自市交通局的數(shù)據(jù)顯示，目前，全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備條件的村民小組通硬化路達100%，均有一條對外連接干線公路通道。
“建設(shè)‘四好農(nóng)村路’，鋪出發(fā)展‘快車道’，為改變廣大農(nóng)村地區(qū)面貌，為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要的作用?！笔薪煌ň重撠?zé)人如是說。
3年前，紅池壩鎮(zhèn)上各家店鋪的生意都是冷冷清清的。
3年后，以田茶路等道路為“主線”，紅池壩鎮(zhèn)13個行政村全部開通農(nóng)村客運，旅游大巴直接進村。龍臺村因此成立了好客專業(yè)合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，去年8月營業(yè)以來，累計收入達到140萬元左右。
全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成民宿酒店3家、民宿接待戶50戶。今年以來，從重慶中心城區(qū)及周邊區(qū)縣自駕到紅池壩鎮(zhèn)游玩的游客有2萬余人，到了旅游旺季，茶山村、龍臺村等村的特色民宿“一床難求”。
“這樣好的機會，必須抓住。所以合作社的幾件事情要提早辦好?！眲⒌廊涡判臐M滿地說，待來年春暖花開，尤其是入夏后，合作社的生意會更上一層樓。
大貨車直達家門 農(nóng)產(chǎn)品快捷出村
前不久，梁平區(qū)大觀鎮(zhèn)廟壩村5組村民彭文貴購買了20袋肥料?！斑@些肥料運到家，只花了十多分鐘。”彭文貴笑著說。
彭文貴今年67歲，曾是當?shù)亟n立卡貧困戶。廟壩村駐村第一書記杜興盛介紹，該村是典型的深丘地形地貌，產(chǎn)業(yè)以梁平柚為主，村里有500戶人家，建檔立卡貧困戶就有17戶，很多村民的收入來自于外出務(wù)工。
“長期以來，交通不便制約了發(fā)展。以前，村里到鎮(zhèn)上只有一條2.5米寬的機耕道，貨車根本開不進來，村民步行到鎮(zhèn)上也要1個多小時?！倍排d盛說。
路不好走，村民從鎮(zhèn)上購買肥料等“大宗商品”，基本上靠肩挑背扛。當?shù)罔肿迂S收了，也經(jīng)常滯銷。廟壩村村民寄取快遞，只能走路到鎮(zhèn)上，如果農(nóng)產(chǎn)品要通過電商銷售，人工成本每單在15元左右，成本太高。
去年8月，一條長3.4公里升級改造的“四好農(nóng)村路”通到廟壩村。彭文貴說，大貨車直接開到家門口，所以這次購買的20袋肥料，能這么快送到家。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)，方便了農(nóng)村居民出行。來自市交通局的數(shù)據(jù)顯示，交通建設(shè)三年行動計劃實施以來，全市累計新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站13個，農(nóng)村客運招呼站（點）4073個，全市農(nóng)村客運車輛達9549余臺、班線達到3896條，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100%通客運。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)，更暢通了農(nóng)村地區(qū)物流。
“路修好了，農(nóng)產(chǎn)品銷售就好辦多了。電商進了村，農(nóng)產(chǎn)品在家門口就能賣，人工成本也降到每單5元以下?！倍排d盛介紹，去年10月，腦子靈活的村民周春辦起農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點，在網(wǎng)上銷售村里的雞蛋、大米、蜂蜜、柚子等農(nóng)產(chǎn)品，也在幫村民代購生鮮、日用品等。
“如今正是柚子收獲時節(jié)，網(wǎng)上特別好賣，我一天最多能賣出200多件?！敝艽赫f，交通方便了，村里要賣的貨多了，電商快遞員會主動開車來取。
周春的電商服務(wù)點，去年網(wǎng)售柚子2000余單，合計收入6萬余元。今年，網(wǎng)銷數(shù)量更是節(jié)節(jié)攀升。
借力電商平臺，彭文貴種植的3.5畝柚子不愁銷，自家種的包谷、土豆、南瓜、紅苕，養(yǎng)殖的土雞、土鴨、生豬等也都能很快賣出去。去年，他家的農(nóng)產(chǎn)品收入約4000元，加上在村里打零工的收入，去年全家收入8000多元，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)促進農(nóng)村電商發(fā)展，也讓石柱縣嘗到了甜頭——
通過交通與郵政緊密配合，以“交郵融合發(fā)展”的方式，石柱開辟了一條“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通渠道，逐步建立起石柱與全市、全國聯(lián)通的新型電商模式。今年1—8月，該縣累計實現(xiàn)電子商務(wù)交易額同比增長32.6%。
市道路運輸事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人說，為打通農(nóng)村地區(qū)物流“最后一公里”，重慶市對現(xiàn)有客運站進行改造，新建物流站場，推動縣級倉儲配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級物流服務(wù)點建設(shè)?！八暮棉r(nóng)村路”暢通了“微循環(huán)”，形成物流大通道，在農(nóng)村形成一張巨大的物流網(wǎng)。借助這張網(wǎng)，山貨進城、電商進村、快遞入戶已蔚然成風(fēng)。
打通“斷頭路”“瓶頸路” 沿線產(chǎn)出百億元
12月10日，開州區(qū)趙家街道南山村，村民熊協(xié)菊一家直接將車開到橘園，開始采摘橘子。
眼下正是橘子收獲季節(jié)。放眼望去，橘林漫山遍野，果子掛滿枝頭，猶如一個個金色的小燈籠，為冬日的南山村涂抹上喜慶的色彩。
南山村有8個組，共有2000多人，種植柑橘、李子等水果是當?shù)厝说摹皬婍棥??！暗靶┠曷凡煌?，柑橘、李子?jīng)常滯銷。背到趙家街道去賣，要走1個多小時，再坐車20多分鐘。每一季，柑橘、李子只能賣出1/3，其余的只能掛在樹上、爛在地頭?！毙軈f(xié)菊說。
“四好農(nóng)村路”南山村旅游環(huán)線的開通，給村里帶來了變化?！拔覀兗业拈僮?，一年能收入2萬元左右。放在以前，是想都不敢想的?！杯h(huán)線沿線的齊圣村村民譚緒龍說，今年他家又新栽了500多株柑橘樹，今后收入會更高。
“多虧政策好，農(nóng)民得紅包?！蹦仙酱鍟浬蛟妼W(xué)介紹，今年，新修建的南山村旅游環(huán)線通了，長約9公里，串起了南山村、和平村和齊圣村；路面寬暢，不僅有錯車道，還建了三個停車場和觀景臺。
旅游環(huán)線通了，齊圣村著力打造的“農(nóng)業(yè)+生態(tài)+旅游”發(fā)展模式得以施展：海拔400米以下，種植優(yōu)質(zhì)柑橘2300多畝、雜水果1000畝；海拔600米以上，種植紅心獼猴桃1000畝、藍莓100畝；修建齊圣莊園，打造3個鄉(xiāng)村旅游接待中心……
市交通局相關(guān)負責(zé)人表示，自交通建設(shè)三年行動計劃啟動以來，重慶市重點打通貧困地區(qū)“斷頭路”“瓶頸路”，加快景區(qū)、產(chǎn)業(yè)地區(qū)公路交通整體覆蓋。
當前，重慶市與周邊省際之間，各區(qū)縣之間、建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間以及行政村之間的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化；全市實現(xiàn)縣縣都有“產(chǎn)業(yè)路”或“旅游路”，“四好農(nóng)村路”沿線農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，總產(chǎn)值突破100億元。
數(shù)讀“四好農(nóng)村路”
“四好農(nóng)村路”，是把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
16萬公里
到2020年底，全市“四好農(nóng)村路”總里程達到16萬公里，路網(wǎng)密度達到194公里/百平方公里，路網(wǎng)密度居西部第一。
100%
截至2020年底，重慶市具備條件的村民小組100%通公路、92%通硬化路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)100%通硬化路、100%通客車。18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備條件的村民小組通硬化路100%，均有一條對外連接干線公路通道。
八大工程
重慶市全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施“八大工程”：補短板、促發(fā)展、助增收、提服務(wù)、強管養(yǎng)、重示范、夯基礎(chǔ)、保安全。
3000余公里
重慶每年實施農(nóng)村公路安防工程3000余公里，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。
