今年1月3日,中央財經(jīng)委第六次會議提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,10月16日中央政治局會議審議通過《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》,十九屆五中全會將雙城經(jīng)濟圈建設納入中央“十四五”規(guī)劃建議,對雙城經(jīng)濟圈建設作出了一系列重大部署。
12月25日,中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會,解讀《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。會上,中共重慶市委常委、秘書長,市委新聞發(fā)言人王賦介紹了重慶在“十四五”期間如何推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的相關情況。
“十三五”以來,成渝地區(qū)發(fā)展進入快車道。對重慶來講,雙城經(jīng)濟圈建設既是重大機遇、也是戰(zhàn)略使命。中央財經(jīng)委第六次會議以來,重慶市委深入貫徹總書記重要講話精神和黨中央決策部署,深化學習調研,加強謀劃部署,馬不停蹄推進各項工作,召開市委五屆八次全會專門研究,出臺《關于立足“四個優(yōu)勢”發(fā)揮“三個作用”加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的決定》,市委五屆九次全會又進一步作了研究部署。強化與四川對接協(xié)作,一批川渝合作事項加快落地見效,雙城經(jīng)濟圈建設起步扎實、開局良好。
重慶把雙城經(jīng)濟圈建設作為“十四五”發(fā)展的重中之重來抓。在市委“十四五”規(guī)劃《建議》中,充分體現(xiàn)了雙城經(jīng)濟圈建設的目標任務和重點工作。重慶將以建成高質量發(fā)展高品質生活新范例為統(tǒng)領,聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
01
構建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局
服從服務國家重大戰(zhàn)略,推動重慶更好地在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用,在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用,在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。作為雙城經(jīng)濟圈建設在重慶精準落地的重要抓手,大力推動“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展,目前各片區(qū)、各區(qū)縣都明確了功能定位、完善了空間布局。促進重慶都市圈與成都都市圈相向發(fā)展,推進川渝毗鄰地區(qū)功能平臺建設,帶動成渝地區(qū)空間布局整體優(yōu)化。
02
推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級
構建現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡,加快出渝出川大通道建設,“米”字型高鐵網(wǎng)預計“十四五”將基本形成;提升國際航空樞紐能力,江北國際機場T3B航站樓及第四跑道已開工,投用后年旅客吞吐量達8000萬人次,還將規(guī)劃研究重慶新機場建設。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育汽車、電子信息等先進制造業(yè)集群,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟實力、發(fā)展活力。
03
增強科技創(chuàng)新能力
高起點、高標準建設西部(重慶)科學城,建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。整合優(yōu)化科技資源,吸引創(chuàng)新人才,激發(fā)創(chuàng)新活力,完善體制機制,營造鼓勵創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。
04
深化改革開放
推進更深層次改革,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、國企混合所有制等改革。實行更高水平開放,提升開放平臺能級,提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質量。
05
創(chuàng)造高品質生活
筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,打好污染防治攻堅戰(zhàn),實施“兩岸青山·千里林帶”等生態(tài)治理工程,探索綠色轉型發(fā)展路徑。統(tǒng)籌推進城市更新和鄉(xiāng)村振興。抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等重點民生工作。
推動成渝雙城經(jīng)濟圈建設,重慶集中精力辦好自己的事情,同心協(xié)力辦好合作的事情。12月14日,重慶四川兩省市黨政聯(lián)席會議舉行第二次會議,商定了共同貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施方案、重點工作等。
目前,重慶與四川共同編制了雙城經(jīng)濟圈建設項目庫,建立了兩省市領導聯(lián)系重點項目工作機制,將共同加快推進重大項目建設。兩省市協(xié)同推出了95個川渝通辦事項和第一批30項公共服務共建共享改革清單,下一步還要實施兩地便捷生活行動,持續(xù)推動政策體系協(xié)同,推出更多惠及老百姓和市場主體的政策措施。
重慶將與四川密切溝通協(xié)作,強化“一家親”意識,樹牢“一盤棋”思維,貫徹“一體化”理念,唱好“雙城記”,共建經(jīng)濟圈,合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。為確保雙城經(jīng)濟圈建設任務扎扎實實推進,重慶與四川建立了四級合作工作機制。一年來,這四級機制運行順暢,下一步還將不斷健全完善。