任毅 重慶工商大學(xué)科研處處長(zhǎng)、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心教授
王燕飛 重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授
朱旭森 重慶社會(huì)科學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員
編者按
市委五屆九次全會(huì)提出，要深刻把握“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和發(fā)揮“三個(gè)作用”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，集中精力辦好自己的事情、同心協(xié)力辦好合作的事情?！笆奈濉睍r(shí)期是新時(shí)代重慶推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵五年。如何加快建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例？重慶日?qǐng)?bào)全媒體記者專訪了重慶工商大學(xué)科研處處長(zhǎng)、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心教授任毅，重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授王燕飛，重慶社會(huì)科學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員朱旭森。
深刻把握建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例的重要意義
重慶日?qǐng)?bào)：全會(huì)明確提出“十四五”時(shí)期要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，這有何意義？
任毅：“十三五”時(shí)期，重慶經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，人民生活水平大幅提升。在此背景下，重慶堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，明確提出“十四五”時(shí)期要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，有著承前啟后的重要意義。這既是對(duì)“十三五”期間重慶邁向高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的一以貫之，又是繼往開來(lái)，對(duì)重慶“十四五”時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活提出的新要求。
王燕飛：全會(huì)提出“十四五”時(shí)期要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐，既在不同的發(fā)展階段上堅(jiān)持了發(fā)展目標(biāo)的久久為功、延續(xù)繼承，又體現(xiàn)了“十四五”時(shí)期重慶對(duì)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)一步明確和提升。
重慶日?qǐng)?bào)：對(duì)于“建成”“新范例”兩大關(guān)鍵詞，如何理解？
朱旭森：目標(biāo)是對(duì)實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的實(shí)踐概括，對(duì)推動(dòng)具體工作走深走實(shí)具有重要的指引作用，符合中央賦予重慶的新使命新期望，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)新要求，符合廣大人民群眾的新需求新期盼，重慶完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)?！敖ǔ伞薄靶路独眱纱箨P(guān)鍵詞，彰顯出實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和積極作為的使命擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局的內(nèi)在統(tǒng)一。建成新范例不僅要自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階，還要在發(fā)揮“三個(gè)作用”等方面起到更大的引領(lǐng)示范效應(yīng)。
任毅：重慶提出“建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例”的目標(biāo)，既強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣，又強(qiáng)調(diào)著力滿足人民美好生活新需要，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地?！敖ǔ伞笔怯踩蝿?wù)，“新范例”是大擔(dān)當(dāng)?！敖ǔ伞笔菍?duì)目標(biāo)完成進(jìn)度的硬性規(guī)定，并凸顯了這一目標(biāo)的緊迫性；“新范例”則強(qiáng)調(diào)重慶還要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的過(guò)程中積極創(chuàng)新探索、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。
協(xié)調(diào)好高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活兩者的關(guān)系
重慶日?qǐng)?bào)：建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例，重慶具備哪些基礎(chǔ)？
朱旭森：重慶是我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，構(gòu)建起“鐵、公、水、空”四位一體的國(guó)際物流體系，形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”開放格局，形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上具有區(qū)位、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、體制等多方面優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，重慶在內(nèi)陸開放高地建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，推進(jìn)“大城智管、大城細(xì)管、大城眾管”城市提升等方面有許多創(chuàng)新探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
王燕飛：重慶擁有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)等多重國(guó)家政策利好，特別是今年中央作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，為重慶建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，重慶作為我國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，全國(guó)工業(yè)41個(gè)大類中重慶有39個(gè)。比如，重慶通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直一體化整合，成功引進(jìn)培育電子信息產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。此外，重慶在大數(shù)據(jù)智能化、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及民生保障等方面都積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，為重慶建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例提供了重要基礎(chǔ)。
重慶日?qǐng)?bào)：在重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，如何協(xié)調(diào)好高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活兩者的關(guān)系？
王燕飛：高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活從生產(chǎn)供給和生活需求兩方面明確了重慶發(fā)展目標(biāo)，兩者內(nèi)在聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，突出了重慶在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展要求在生產(chǎn)供給上著力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為高品質(zhì)生活提供支撐；高品質(zhì)生活要求以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活的需求。重慶提出大數(shù)據(jù)智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩就是做到兩者有機(jī)結(jié)合，把以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃與有效促進(jìn)就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、數(shù)字化發(fā)展，社會(huì)資源的集約化利用和合理分配結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造更加智能、綠色、開放的現(xiàn)代生活環(huán)境，助力人們生活品質(zhì)的提高。
任毅：高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活兩者辯證統(tǒng)一，“高質(zhì)量發(fā)展”是“高品質(zhì)生活”的基本前提，“高品質(zhì)生活”則是“高質(zhì)量發(fā)展”的最終落腳點(diǎn)。這個(gè)目標(biāo)設(shè)定，既在生產(chǎn)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了高要求，又在生活層面對(duì)民生改善提出了高要求。在如今新科技革命日新月異的背景下，協(xié)調(diào)好“高質(zhì)量發(fā)展”和“高品質(zhì)生活”之間的關(guān)系十分重要。一方面，我們要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的科技賦能，以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給，為高品質(zhì)生活夯實(shí)物資基礎(chǔ)；另一方面，我們要加強(qiáng)需求側(cè)改革，激活市場(chǎng)，降低價(jià)格，刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)讓利于民?？傊谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展中要始終聚焦人民群眾的需求，緊扣為人民群眾打造高品質(zhì)生活這一最終落腳點(diǎn)。
將系統(tǒng)觀念貫穿建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例全過(guò)程
重慶日?qǐng)?bào)：對(duì)于建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例，重慶該如何進(jìn)一步著力？
任毅：重慶要建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例，是目標(biāo)更是動(dòng)力，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：一是要深入踐行新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，并積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；二是要充分抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在“兩中心兩地”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的新突破；三是要更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是要不斷提升治理效能，以高水平治理來(lái)保障高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。
朱旭森：一分部署，九分落實(shí)。加快建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持全市一盤棋，抓緊謀劃實(shí)施重大工程項(xiàng)目、重大改革舉措、重大政策措施，分解任務(wù)、集成政策、落實(shí)責(zé)任；要堅(jiān)持深化改革開放，積極融入新發(fā)展格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深入推進(jìn)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心、國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國(guó)際綜合交通樞紐和國(guó)際門戶樞紐，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市提升，進(jìn)一步增強(qiáng)重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和國(guó)際影響力。
（記者 程正龍）
（稿件原載于2020年12月24日《重慶日?qǐng)?bào)》）
