12月8日，記者從市科技局了解到，近年來，我市積極探索職務科技成果“三權”下放、轉化收益激勵、轉化服務平臺建設、初創(chuàng)期科技企業(yè)融資等方面的一系列改革，激發(fā)了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，也有效促進了科技成果加速轉化。
使用權、處置權、收益權下放
“下放科技成果使用、處置、收益管理權限至單位，并探索賦予科研人員職務科技成果部分所有權，可以更直接、更有效地激勵科研單位和科研人員轉化科技成果。”市科技局相關負責人表示。
去年3月，我市出臺《關于市屬高?？蒲性核萍汲晒麌匈Y產(chǎn)管理有關事宜的通知》，下放科技成果使用、處置管理權限，市屬高校、科研院所對持有的財政資金形成的科技成果，自主決定采取轉讓、許可、作價入股等方式開展轉移轉化活動。
今年3月，我市新修訂的《重慶市促進科技成果轉化條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，在不變更研究開發(fā)機構和高等院校職務科技成果權屬前提下，可以將職務科技成果部分或全部給予科技成果完成人使用、轉讓、投資等。同時，《條例》在地方性法規(guī)層面率先規(guī)定，鼓勵開展職務科技成果所有權和長期使用權等改革試點。
重慶大學通過積極探索權益讓渡轉化方式，在不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果進行作價投資時，學校收取一定比例資源占用費后，賦予科研人員所有權自行實施轉化。近一年來累計有6組成果（含64項專利）經(jīng)專業(yè)機構評估價值5222萬元，經(jīng)核算收取資源占用費314萬元后實施了權益讓渡，吸引投資超過3億元，極大地調動了科研人員成果轉化積極性。
改變科技成果收益分配方式
“《條例》加強了實施科技成果轉化獎勵相關的分配比例、凈收入計算、限期獎勵等方面條款設置，提高科技成果完成人享受獎勵比例?！笔锌萍季窒嚓P負責人介紹，對于高校院所未規(guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬方式和數(shù)額的，科技成果完成人可以從轉讓或者許可凈收入、對應的股份或者出資比例中，提取不低于70%的比例。
例如，重慶文理學院自主研發(fā)了PDE5抑制劑一類新藥，在臨床上可以用于治療男性性功能障礙（ED）、肺動脈高壓（孤兒藥）和前列腺增生與肥大等疾病，已獲得ED適應癥中國和美國新藥臨床批文、肺動脈高壓適應癥中國新藥臨床批文。
2019年5月，重慶文理學院將該項成果轉讓給重慶迪康爾樂制藥有限公司，獲得現(xiàn)金收益3000萬元。根據(jù)該?？萍汲晒D化管理辦法等規(guī)定，成果完成團隊獲得了轉讓金額80%的獎勵，共2400萬元。
啟動環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設
為了給科技成果供需雙方提供有效對接和高水平服務，實現(xiàn)科技成果轉化鏈條的良性循環(huán)，2018年以來，我市啟動了重慶大學、西南大學等環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設，采取“政府引導+市場運作”模式，構建適應于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造需求的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，推動大學科研成果就近轉移轉化。
環(huán)重慶大學創(chuàng)新生態(tài)圈打造了3.5萬平方米的光谷·智創(chuàng)園，環(huán)西南大學創(chuàng)新生態(tài)圈打造了約2.5萬平方米的西南大學（重慶）產(chǎn)業(yè)技術研究院……各環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈圍繞高?？萍汲晒D化需要和區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合利用高校周邊閑置廠房、樓宇等載體，搭建了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年三季度，重慶大學、西南大學等6個環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈累計入孵企業(yè)1803家、團隊1281個，孵化畢業(yè)企業(yè)622家、高新技術企業(yè)46家，科技成果轉化進一步提速。
（記者 張亦筑）
（稿件原載于2020年12月11日《重慶日報》）
