紅池壩鎮(zhèn)茶山村美麗宜居村莊 攝/趙俊輝
村民在家門口健身、休閑 攝/鐘志兵
近年來，巫溪縣在脫貧攻堅工作中，不僅大力推進農(nóng)村危房改造、舊房整治提升、大美鄉(xiāng)村示范片和美麗宜居村莊等建設(shè)，更是通過“農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會”這一形式，建立起了制度和執(zhí)行雙保障工作模式，讓住房安全無遺漏、無死角。
巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人介紹，自脫貧攻堅開展以來，住建委切實將住房安全保障責任扛在肩上，將農(nóng)村危房改造和舊房整治提升工作抓在手上。農(nóng)村住房問題實現(xiàn)了動態(tài)清零，住房安全保障工作取得顯著成效。特別是疑難問題研判會切實為當?shù)匕傩战鉀Q了實際問題，為脫貧攻堅住房安全保障工作貢獻了巫溪智慧。
精準指導
瞄準住房保障問題靶點
幾張簡單的表格，一套每周一循環(huán)的制度，巫溪農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會不僅僅是聯(lián)動幾個部門的周會，更為當?shù)匕傩战鉀Q了大量老大難的實際問題。
巫溪縣蒲蓮鎮(zhèn)老萬家的房子多年失修，窗子損壞、屋頂漏水。家里有兩個孩子在念書，老萬又沒有固定收入來源，家庭經(jīng)濟困難。按照規(guī)定，老萬可以享受C級危房改造資金進行整修。但是，由于不了解政策，多次做工作，他都不愿意進行統(tǒng)一整修。
這一情況被列入巫溪農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會第二批解決問題清單當中。經(jīng)過住建委和當?shù)馗刹垦信校C實該房屋為唯一住房，可以結(jié)合C級危房改造資金進行整修。在登上清單后，當?shù)馗刹吭俅握业嚼先f進行解釋說明。由于清單很詳細地寫明了情況，再一宣傳政策，老萬放心地讓縣里按照研判會得出的方案整修：電線整改、做防水、樓頂揭蓋、清理院壩……萬家的老房子經(jīng)過整修，煥然一新。
目前，巫溪的農(nóng)村住房安全保障突出疑難問題研判會已經(jīng)整合出三批疑難問題清單，問題內(nèi)容、研判結(jié)果、解決方法通過表格的形勢呈現(xiàn)，指導實際工作。類似老萬家一樣，列入清單的絕大多數(shù)疑難問題都得到了有效解決。
據(jù)巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人介紹，為解決住房安全保障中的突出疑難問題，巫溪縣住房城鄉(xiāng)建委建立起每周住房安全保障突出疑難問題研判工作會議制度——由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排查收集本轄區(qū)突出疑難的住房安全保障問題，按照統(tǒng)一的表格形式于每周三下午下班前上報縣住建委村鎮(zhèn)科，每周四由住建委領(lǐng)導和相關(guān)科室對疑難問題進行初步分析研判，每周五根據(jù)初步分析研判的結(jié)果召開研判會，由縣住建委牽頭，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道熟悉情況的領(lǐng)導參加共同研判，明確處置辦法。最終形成具有實際指導意義的清單，一線執(zhí)行的部門和干部按照清單戶戶落實。
因為各個相關(guān)單位全程參與，問題解決很順暢，而且在向戶主們宣傳時因為有表可依，不是“空口白話”，也十分具有說服力。據(jù)了解，目前這一工作模式在巫溪的實踐中均取得較好效果。
動態(tài)清零
實現(xiàn)無人住危房、危房不住人
在脫貧攻堅工作中，除了推行新的工作模式，巫溪縣住建委扎實落實“兩不愁三保障”工作，目前巫溪縣農(nóng)村住房問題實現(xiàn)了動態(tài)清零，住房安全保障工作取得顯著成效。
在危房改造當中，巫溪縣特別注意解決老人住危房的問題，成立專門工作組進行跟進解決。菱角鎮(zhèn)的方老獨居，房子年久失修，屬于典型的老人住危房情況。在調(diào)查走訪過程中，巫溪縣住建委發(fā)現(xiàn)，老人因覺得和兒媳不好相處，雖然兒子愿意老人住過去，并且為老人準備了房間，但是老人自己不想去，村里多次勸導沒有效果。為解決方老的情況，巫溪縣住建委聯(lián)系了鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作人員，一起指導并協(xié)助其對危房進行改造。目前，改造已經(jīng)完成，房子的安全隱患排除了，老人住起來安心，方老相當滿意。
據(jù)介紹，截至今年第三季度，巫溪縣累計完成農(nóng)村危房改造16789戶，鑒定掛牌4.5萬戶，整治老人住危房672戶；完成7905戶脫貧戶的住房安全保障達標認證，26483戶貧困戶的住房安全保障核驗，解決住房安全保障突出問題205個，農(nóng)村住房問題實現(xiàn)了動態(tài)清零。
目前，巫溪縣住建委持續(xù)做好“查漏補缺”，做到既改危又提質(zhì)，真正實現(xiàn)農(nóng)村住有所居、居有所安。重點清理中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核等各級各類檢查反饋問題和意見，做到問題意見全面整改，不留死角，全面徹底實現(xiàn)無人住危房、危房不住人。
美麗生活
脫貧致富與美好環(huán)境共享
老百姓在脫貧致富的同時，能夠享受到美好的生活環(huán)境，這并非不可實現(xiàn)。巫溪縣住建委對全縣大規(guī)模的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅為當?shù)乩习傩沾蛟炝艘粋€美好的生活環(huán)境，更加快了當?shù)鼐用裰赂坏牟椒ァ?/p>
在巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)茶山村，當?shù)卮迕窳钟衩酪郧耙恢痹诩規(guī)Ш⒆?，丈夫一個人在外打工掙錢養(yǎng)家。過去，村里環(huán)境雜亂，但是隨著茶山村建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境市級示范片和美麗宜居村莊以來，村里基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸夯實，環(huán)境也越來越好。去年夏天開始，林玉美發(fā)現(xiàn)越來越多的城里人來這里避暑游玩。為抓住這個機會，今年5月林玉美在老家開起農(nóng)家樂，今年旺季5月-9月農(nóng)家樂毛收入近8萬元。另外把房子裝修后出租，每月還有1000元左右收入，林玉美在家里既能照看孩子又實現(xiàn)了增收。
這樣的例子在巫溪縣還有很多。據(jù)介紹，目前紅池壩鎮(zhèn)已全面完成示范片的農(nóng)房整治，共計959戶，投入資金7000萬元。天元鄉(xiāng)示范片完成房屋整治254戶，加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置景觀小品7處，投入資金4600萬元。
家鄉(xiāng)美了，致富的路子也多起來。據(jù)介紹，目前巫溪縣通過改善農(nóng)村人居環(huán)境市級示范片和美麗宜居村莊建設(shè)，大力發(fā)展旅游、三產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，并與相關(guān)單位實施“美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點”項目。舊房整治提升、美麗宜居鄉(xiāng)村打造、美麗庭院建設(shè)等工作極大拓寬了老百姓致富的途徑，巫溪縣的鄉(xiāng)村步入了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的發(fā)展之路。
（作者 王靜 劉廷）
（稿件原載于2020年12月11日《重慶日報》）
