12月2日,在市五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上,《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱條例草案)提請(qǐng)審議。這意味著,我市將迎來一份公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專項(xiàng)地方性法規(guī),公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,部門職責(zé)、防控制度、個(gè)人義務(wù)等方面的規(guī)范將更為完善,公眾身體健康和生命安全將得到更好保障。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患
條例草案包括總則、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮組織、調(diào)查處理、善后恢復(fù)、法律責(zé)任、附則等8章,共54條。
除對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行規(guī)定外,草案還明確了單位和個(gè)人的權(quán)利義務(wù),提出“任何單位和個(gè)人都有權(quán)反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,舉報(bào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件違法行為”,并要求不得緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
工作單位不得停止隔離員工的工作報(bào)酬
在群防群控方面,條例草案要求在我市行政區(qū)域內(nèi)人員,配合政府采取的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施。若相關(guān)人員拒不配合隔離或醫(yī)學(xué)觀察,公安機(jī)關(guān)有權(quán)依法及時(shí)采取強(qiáng)制隔離措施。
與此同時(shí),被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
建立信息報(bào)告制度及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
條例草案明確了預(yù)警制度分為4級(jí),要求建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度,并明確了報(bào)告的主要內(nèi)容,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
在應(yīng)急場(chǎng)所建設(shè)方面,條例草案要求政府配備必要的設(shè)施設(shè)備,新建及改擴(kuò)建體育場(chǎng)館、會(huì)展中心、交通樞紐、學(xué)校校舍等公共設(shè)施,預(yù)留水電接口、設(shè)置通風(fēng)空間,使其能夠快速轉(zhuǎn)換為集中隔離、集中救治等應(yīng)急場(chǎng)所。
強(qiáng)調(diào)中醫(yī)在應(yīng)急醫(yī)療救治中的作用
條例草案強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治中的作用。
條例草案明確“堅(jiān)持中西醫(yī)并重原則,保障公眾身體健康和生命安全”。在醫(yī)療救治體系建設(shè)方面,還要求政府加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力建設(shè),加快中醫(yī)藥應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備與人才、技術(shù)儲(chǔ)備,完善中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制。
記者 顏若雯