黨的十九屆五中全會通過的《建議》，對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系作出戰(zhàn)略部署。貫徹落實五中全會精神，下一個五年我市該如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？近日，重慶日報記者專訪了重慶市市場監(jiān)管局黨組書記、局長唐英瑜。
重慶日報：作為市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，你如何理解和貫徹《建議》提出的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系？
唐英瑜：《建議》對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系作出戰(zhàn)略部署。市場體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分和有效運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。黨中央著眼構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，對市場體系建設(shè)提出了新的更高要求。我們要深入實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，通過五年左右時間，在建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的市場體系上有實質(zhì)性突破和進展，努力實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
重慶日報：市場監(jiān)管部門如何學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神？
唐英瑜：首先要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實提高政治站位，與貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶的重要指示要求、關(guān)于市場監(jiān)管重要論述結(jié)合起來，與常態(tài)化疫情防控、市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃編制等重點工作結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶動學(xué)，原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、融入工作學(xué)，確保全會精神在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面落實落地。
其次要調(diào)研好、謀劃好、編制好“十四五”規(guī)劃。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和系統(tǒng)謀劃，加強對體制機制、職能職責(zé)、法律法規(guī)、基層基礎(chǔ)、技術(shù)支撐、監(jiān)管方式手段、黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)、社會共治等問題的研究思考，廣泛吸收專題調(diào)研成果和基層實踐經(jīng)驗，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”規(guī)劃。
重慶日報：回望“十三五”，我市市場監(jiān)管工作取得哪些成績，還有哪些不足？
唐英瑜：黨的十九大以來，在市委、市政府的重視支持下，全市市場監(jiān)管部門穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，扎實開局，較好完成“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，各項工作取得新成就。但機構(gòu)改革后制度建設(shè)、機制優(yōu)化還任重道遠(yuǎn)，還存在技術(shù)機構(gòu)支撐能力不夠強、執(zhí)法監(jiān)管鏈條不夠完整等短板。
例如，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對標(biāo)國際一流、對標(biāo)國內(nèi)先進、對標(biāo)市場主體和人民群眾的期望還有一定差距。
同時，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大機遇面前，成渝兩省市迫切需要建立反壟斷、反不正當(dāng)競爭、打擊傳銷規(guī)范直銷等工作協(xié)作機制，建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公平競爭審查工作專家咨詢制度及第三方評估互評機制。全面清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
重慶日報：圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，我市接下來將從哪些方面著手？
唐英瑜：重慶市場監(jiān)管部門將從四個方面著手，助推我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是健全市場體系基礎(chǔ)制度。全面完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度，健全市場體系基礎(chǔ)制度。二是構(gòu)建更加完善的要素市場配置體制機制。堅持深化市場化改革，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，擴大要素市場化配置范圍，健全要素市場體系，推進要素市場制度建設(shè)，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。三是實施高水平市場開放。要對標(biāo)國際高水平營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，打造法治化國際化便利化營商環(huán)境。四是完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管體制機制。從完善體制機制、健全市場規(guī)則、加大監(jiān)管力度等方面著手，加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系。
當(dāng)前，重慶市場監(jiān)管部門正查漏補缺，做好疫情防控常態(tài)化工作、牽頭性工作，確保各項政策落地；牢固守住安全底線，做好意識形態(tài)、食品藥品安全、隊伍安全、內(nèi)部安全、生產(chǎn)安全等工作；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓好“放管服”改革牽頭任務(wù)和開辦企業(yè)工作；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加強職能扶貧和對口幫扶；加強區(qū)域市場監(jiān)管一體化合作，加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和我市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展；加強重點領(lǐng)域執(zhí)法和專項整治，扎實做好長江禁捕打非斷鏈等工作；加強基礎(chǔ)建設(shè)，健全制度，加大制度執(zhí)行力度；積極爭取支持，增強資金、項目、關(guān)鍵政策的保障力度；堅持全面從嚴(yán)治黨，正確處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，確?！笆濉眻A滿收官、“十四五”良好開局。
（記者 吳剛）
（稿件原載于2020年11月29日《重慶日報》）
