日前，重慶糧食集團(tuán)傳來消息：通過持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該集團(tuán)在2019年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈后，今年1月—9月在新冠肺炎疫情影響下，依然全面完成糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入35億元，營業(yè)利潤同比減虧達(dá)59%。
我市多個(gè)市屬國有重點(diǎn)企業(yè)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面均效果明顯。其中，重慶能源集團(tuán)重組企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況持續(xù)向好，新組建的渝新公司已連續(xù)兩年盈利。
重慶輕紡集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)5年下降，重慶化醫(yī)集團(tuán)天原集團(tuán)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)盈利……
去產(chǎn)能、去杠桿、降負(fù)債，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問題……黨的十九大以來，重慶市屬國有重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)變化，攻堅(jiān)克難、奮力突圍，成效斐然。
去產(chǎn)能讓步子輕快了
“十三五”時(shí)期，全國鋼鐵和煤炭產(chǎn)能過剩，虧損嚴(yán)重，這時(shí)的重慶能源集團(tuán)經(jīng)營十分艱難。
在市委、市政府和市國資委指導(dǎo)下，能源集團(tuán)艱難而堅(jiān)決地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。首先要做的就是去產(chǎn)能。2015年—2020年，該集團(tuán)共關(guān)閉退出31個(gè)煤礦，去產(chǎn)能979萬噸；關(guān)閉4個(gè)火電廠，淘汰落后產(chǎn)能11.5萬千瓦。同時(shí)，通過對(duì)煤礦實(shí)施機(jī)械化、自動(dòng)化改造，原煤?jiǎn)挝簧a(chǎn)成本下降51元/噸。同時(shí)，能源集團(tuán)針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板，加大了清潔能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度和技術(shù)創(chuàng)新投入力度，推進(jìn)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高近10萬元/人。
與能源集團(tuán)同步推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的，還有重慶輕紡集團(tuán)。近年來，該集團(tuán)通過市場(chǎng)化處置、征收變現(xiàn)等方式，處置存量公司股權(quán)和土地房屋資產(chǎn)累計(jì)變現(xiàn)收入超過17億元，租賃盤活土地房屋面積超過26萬平方米，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展提供了資金支撐，也為解決融資難、融資貴問題提供了有效途徑。
重慶化醫(yī)集團(tuán)則按照“集中管理、分類處置、落實(shí)責(zé)任、積極盤活、加大土地應(yīng)收賬款的催收”的思路，截至2019年底已盤活土地資產(chǎn)約48.84億元，房屋資產(chǎn)約1.47億元，尾款催收收回約1.82億元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整使發(fā)力更準(zhǔn)了
按照專業(yè)化思路推進(jìn)組織及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，重慶一些市屬國企可謂頗有心得。
近年來，重慶糧食集團(tuán)經(jīng)過一系列重組調(diào)整，與政策性糧食儲(chǔ)備職能相關(guān)的資產(chǎn)和人員全部進(jìn)入儲(chǔ)備糧公司。糧食加工主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和人員進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)公司，油脂加工主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和人員全部進(jìn)入凱欣油脂公司，其他“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”經(jīng)營管理職能及相關(guān)人員則集中歸口于益欣實(shí)業(yè)公司。目前，“重糧”“人和”品牌小包裝大米已占重慶區(qū)域終端市場(chǎng)10%的份額，“紅蜻蜓”品牌食用油已占重慶區(qū)域終端市場(chǎng)三分之一的市場(chǎng)份額。
重慶化醫(yī)集團(tuán)的運(yùn)作同樣可圈可點(diǎn)。以天原集團(tuán)為例。該企業(yè)近年陸續(xù)引進(jìn)了一批耗氯耗堿、耗氫耗酸等項(xiàng)目，提出“3+1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；2019年，天原集團(tuán)與引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者確定了“先合作、后融合”的基本思路，簽訂了分步實(shí)施的戰(zhàn)略框架協(xié)議以及配套意向協(xié)議。
接下來，天原集團(tuán)實(shí)施了一系列緊鑼密鼓的動(dòng)作：完成對(duì)所屬企業(yè)騰澤化學(xué)的整合，擬分3個(gè)板塊實(shí)施資產(chǎn)盤活、部分債務(wù)清償、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的改革路徑已基本確定；以科技研發(fā)、引資合作及盤活閑置資產(chǎn)為平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)固體光氣、光引發(fā)劑等生命科學(xué)及新材料產(chǎn)品……
組合拳讓“僵尸企業(yè)”變少了
對(duì)正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國企而言，“僵尸企業(yè)”絕對(duì)算得上“老大難”。對(duì)此，重慶市屬國有重點(diǎn)企業(yè)不等不靠，而是多方突圍，通過一攬子手段攻克難點(diǎn)。
重慶輕紡集團(tuán)組建時(shí)存量企業(yè)多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)分散、競(jìng)爭(zhēng)力弱。近年來，在市國資委指導(dǎo)下，該集團(tuán)拿出股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉注銷、吸收合并、司法破產(chǎn)、集中管理等組合拳，加大無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)退出力度。
2016年來，該集團(tuán)累計(jì)處置“僵尸企業(yè)”92戶，另完成政策性破產(chǎn)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)工商注銷約120戶。減少留守人員61%，降低管理費(fèi)用40%以上。
在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能方面，重慶國企也逐漸摸索出一條行之有效的方案。
近期，化醫(yī)集團(tuán)在企業(yè)物業(yè)移交、退休黨員組織關(guān)系移交等社辦職能剝離等方面，就不斷取得新進(jìn)展。其中三供任務(wù)23637戶，維修改造完成率100%，物業(yè)移交26332戶，維修改造完成率100%。該集團(tuán)還相繼完成了長化職工醫(yī)院、建峰職工醫(yī)院、建峰育兒園、建峰技校的剝離。
重慶能源集團(tuán)克服了點(diǎn)多、面廣、總量大、矛盾突出等困難，全面完成退休人員社會(huì)化管理移交和市政設(shè)施移交，涉及退休人員75656人，占重慶市屬國企移交總量的26%；“三供一業(yè)”已完成改造移交，水、電、氣、物業(yè)移交量分別占重慶市屬國企移交總量的66.6%、66.6%、84%、28.4%。
