“來來來，大家看我的手勢(shì)，把手舉高一點(diǎn)，在空中畫個(gè)圓圈……”
9月1日下午3時(shí)許，渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)江口村四社的一個(gè)院壩里，二三十位村民，跟著舞蹈老師的動(dòng)作跳起了廣場(chǎng)舞。農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)即將拉開帷幕，村民們準(zhǔn)備的這支舞蹈，將在豐收節(jié)會(huì)場(chǎng)上表演。
金秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)渝北鄉(xiāng)村，藍(lán)天白云下，清澈的河水穿村而過；村道小路、房前屋后干干凈凈；路邊花壇里鋪滿了各種鮮花，月季、三角梅隨風(fēng)搖曳……潔凈環(huán)保、現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光相互交融的美麗鄉(xiāng)村畫卷正和著“鄉(xiāng)村振興”的號(hào)角聲，在這片沃土上鋪展開來。
“雙十萬工程”讓小散弱的產(chǎn)業(yè)逐漸壯大
“現(xiàn)在種莊稼機(jī)械效率很高，我們空余的時(shí)間就多了?！眲偺暌唤M動(dòng)作的63歲村民蔣廷芳，抹了一把臉上的汗水，說道：“如在以前，這個(gè)時(shí)間我們都在坡上干活，哪有空閑跳舞？”
她說的是大實(shí)話，要不是村里規(guī)模發(fā)展起臍橙產(chǎn)業(yè)，推行宜機(jī)化作業(yè)——這一群跳舞的村民，要么外出務(wù)工，要么還在坡上勞作。蔣廷芳和老伴徐正安就是活生生的例子。兩口子種的地有6畝以上，過去種得最多的是稻谷和玉米，除干打盡后沒啥收入。后來，蔣廷芳也試著種植柑橘，但品種不好，技術(shù)跟不上，一樣賣不到幾個(gè)錢。蔣廷芳兩口子干脆棄地不管，雙雙進(jìn)城務(wù)工。
“我們?cè)谝患裔t(yī)院打工，我做清潔，他當(dāng)保安?！笔Y廷芳說，兩人每月的工資合計(jì)有五六千元，明面上倒是過得去，但開銷也多，光是和別人合租，每個(gè)月就要好幾百。正因如此，兩人存不下來幾個(gè)錢。
這里的變化始于2019年，江口村開始大力發(fā)展以血橙、無核沃柑、明日見等品種為主的高品質(zhì)柑橘，并動(dòng)員村民以土地入股，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
雖然土地閑置了多年，但要拿出來時(shí)，蔣廷芳還是萬般不舍：“從自己的地變成集體的地，誰愿意??？”她心里犯嘀咕。
“我們不白要你的，全都算成股份，到時(shí)候可以分紅?！比螒{社長(zhǎng)袁祥賓說破了嘴皮子，蔣廷芳還是不愿意。最后，村黨總支書記余才兵也加入了“說客”陣營，磨不過情面的蔣廷芳最終才松了口，拿出5.6畝土地算作5.6股，加入了集體經(jīng)濟(jì)組織。
拿出土地后，老兩口也從城里返回。兩人都被村里的集體經(jīng)濟(jì)組織聘用，在臍橙基地里上班。“按天算工錢，每天60-80元，我們倆每個(gè)月也有三四千元。關(guān)鍵是沒有其他開銷，比過去還安逸?！毙煺哺嬖V記者。
古路—統(tǒng)景—大盛—洛磧一線（以下簡(jiǎn)稱“古洛”環(huán)線），是渝北區(qū)重點(diǎn)打造的鄉(xiāng)村振興示范帶，江口村就位于這條線上。在村里掛職黨支部副書記的渝北區(qū)科技局干部任地介紹，圍繞區(qū)里提出的“雙十萬工程”，全村1700畝耕地中已有1300畝種上了柑橘，并在林下套種了辣椒、蔬菜等，做到長(zhǎng)短結(jié)合，預(yù)計(jì)3年后畝產(chǎn)值達(dá)到8000元。
渝北以工業(yè)強(qiáng)、城區(qū)大而聞名，但鮮為人知的是，該區(qū)還有11個(gè)鎮(zhèn)近1200平方公里的鄉(xiāng)村，且大多屬于山地丘陵，很多是“巴掌田”“雞窩地”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化難度很大。“不推廣機(jī)器作業(yè)，就無法做到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，勞動(dòng)效率無法提高，現(xiàn)有的農(nóng)村留守勞動(dòng)力也無法支撐這么大面積的耕作?！庇灞眳^(qū)副區(qū)長(zhǎng)顏其勇坦言，渝北區(qū)十分注重資金整合，大力推進(jìn)土地宜機(jī)化整治，通過“零改整”“坡改緩”，變零碎地塊為成片土地，變“肩挑背磨”為機(jī)械耕作。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，渝北區(qū)推進(jìn)“雙十萬工程”，通過“瘦改肥”等方式，變低效耕作為高效發(fā)展10萬畝生態(tài)林、10萬畝經(jīng)果林。目前，經(jīng)果林建設(shè)完成土地宜機(jī)化整治4萬畝，完成苗木定植3.2萬畝，栽種生態(tài)林8.2萬畝，同時(shí)在幼林果園套種大豆1萬余畝、速生蔬菜6000余畝，促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
“一社三部”推進(jìn)“三社”融合
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。有了好的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展意愿，還要?jiǎng)?chuàng)新組織形式。渝北區(qū)設(shè)計(jì)的“一社三部”的“三社”融合模式發(fā)揮了重要作用。
具體而言，“一社”即村級(jí)生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社。按照整村推進(jìn)原則，根據(jù)廣大農(nóng)戶意愿，同時(shí)動(dòng)員貧困戶，以土地和資金折算股份入股的方式，建立生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社。
“三部”為生產(chǎn)合作部、供銷合作部、資金互助部。其中，生產(chǎn)合作部作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部門，主要承擔(dān)合作社組織生產(chǎn)任務(wù)；供銷合作部主要承擔(dān)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和信息服務(wù)等農(nóng)村綜合服務(wù)，組織農(nóng)產(chǎn)品有序銷售；資金互助部主要承擔(dān)合作社資金管理和合作社內(nèi)部資金互助，解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資難、融資貴的問題。
“一社三部”打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。在利益分配機(jī)制上，以股權(quán)為紐帶，農(nóng)戶與合作社利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，集體股不低于20％。在分配時(shí)，從合作社純利潤中先提取不低于10％的公積金和不低于5％的公益金，剩余部分按股份分紅。公積金和公益金統(tǒng)籌用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、解決民生需求，以豐補(bǔ)歉。
木耳鎮(zhèn)金剛村黨總支書記石元，如今還有一個(gè)新的身份：金剛村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社理事長(zhǎng)。“我們已從村民手上收了4300多畝地，目前全都種上了柑橘。”石元介紹，以金剛村的人均耕地為標(biāo)準(zhǔn)，每1.87畝為一股，土地折價(jià)入股有800多戶、2300多股。與此同時(shí)，村里還發(fā)動(dòng)了村民以現(xiàn)金入股，每5000元為一股，137戶村民募集了67.5萬元。這樣一來，閑置土地變成了可用耕地，村民手中的閑散資金也變成了股金。利用這些土地和資金，聯(lián)合社發(fā)展起了果園、有機(jī)肥廠和育苗基地等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了載體。
火車跑得快，全憑車頭帶。石元是金剛村在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，企業(yè)做得有聲有色，如今既當(dāng)書記又當(dāng)理事長(zhǎng)，正好發(fā)揮其特長(zhǎng)。與此同時(shí)，聯(lián)合社引回了本土青年才俊黃建、廖順友、蔡平，由他們分別擔(dān)任“三部”的部長(zhǎng)。這些有思路、有干勁的年輕人，為金剛村的鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。
為了扶持聯(lián)合社的發(fā)展，渝北區(qū)出臺(tái)了不少政策，其中明確總投資400萬以下涉農(nóng)小型項(xiàng)目，優(yōu)先由當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施。此舉很快見效——去年，盡管柑橘并未掛果，但通過承包道路綠化、溝渠整治、危房改造、人居環(huán)境美化等工程，金剛村聯(lián)合社盈利達(dá)103萬元?！敖饎偞迥贸隽?0萬元用于分紅，全村3600多人，人人有份。”木耳鎮(zhèn)黨委書記楊旭說。
讓新農(nóng)村既有顏值，更具氣質(zhì)
“在文化振興的過程中，我們注重堅(jiān)持保護(hù)傳承，優(yōu)化鄉(xiāng)村文化供給，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建等相結(jié)合，努力讓渝北的鄉(xiāng)村既有顏值，更具氣質(zhì)?！鳖伷溆抡f。
記者在興隆鎮(zhèn)?；蚀寰派缈匆?，22棟具有巴渝特色的農(nóng)房整潔靚麗、錯(cuò)落有致，院落有山有水，一派丘陵田園風(fēng)光。
作為鄉(xiāng)城融合美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，興隆鎮(zhèn)結(jié)合禮朝屋基的自然、人文景觀條件和地理優(yōu)勢(shì)，通過與重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)土美食、農(nóng)土特產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民宿等。通過還原農(nóng)村生活場(chǎng)景，為鄉(xiāng)村文化“鑄魂”。
在優(yōu)化文化供給方面，鎮(zhèn)文化服務(wù)中心發(fā)揮了重要作用。
9月1日下午，興隆鎮(zhèn)新寨村村民陳常敏又一次吆喝著16名隊(duì)員來到了鎮(zhèn)文化服務(wù)中心排練，和著鏗鏘有力的樂曲，一伸臂、一踢腿、一揮拳、一轉(zhuǎn)身，打得有板有眼。下個(gè)月，渝北區(qū)將舉行巴渝武術(shù)操的比賽，這支隊(duì)伍要代表興隆鎮(zhèn)參賽，這幾天的訓(xùn)練抓得特別緊。
幾乎每個(gè)下午，67歲的?；蚀宕迕窭顚W(xué)志都會(huì)到文化服務(wù)中心下象棋，看免費(fèi)電影，練書法，再到旁邊的訓(xùn)練室串門。李學(xué)志笑道：“服務(wù)中心活動(dòng)內(nèi)容不少，鎮(zhèn)上很多居民都來這里享受豐富的文化生活?！?/p>
所有的場(chǎng)地都是免費(fèi)使用，聘請(qǐng)老師等費(fèi)用均由財(cái)政買單。興隆鎮(zhèn)整合了區(qū)里“文化進(jìn)萬家”“三下鄉(xiāng)四進(jìn)社區(qū)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等資金，自行再配套一部分。中心公告欄顯示：從瑜伽培訓(xùn)到聲樂排練，從功夫扇到電影放映，還有小品、快板、黃梅戲……課程設(shè)置十分豐富，難怪文化服務(wù)中心剛建好并開放不久，就成為了當(dāng)?shù)厝罕姷摹靶念^好”。
記者了解到，占地200公頃的巴渝鄉(xiāng)愁項(xiàng)目，將是渝北區(qū)下一步文化振興的重頭戲。“巴渝鄉(xiāng)愁”項(xiàng)目圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、文史遺產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民生活等方面做“文章”，將還原過去記憶中的古井、農(nóng)田、市集，讓市民看得見山、望得見水、記得住巴渝鄉(xiāng)愁，使農(nóng)旅文融合成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力。未來，市民不僅可以在巴渝鄉(xiāng)愁博物館了解巴渝鄉(xiāng)村文化，還可以在項(xiàng)目區(qū)體驗(yàn)巴渝農(nóng)耕、感受鄉(xiāng)村市集、品嘗記憶中的鄉(xiāng)愁味道。
“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，作為全市6個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū)之一，渝北區(qū)將把‘三農(nóng)’工作放在全區(qū)大局中來謀劃和推進(jìn)，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。”顏其勇說，只要牽住“牛鼻子”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，渝北就將成為更加令人向往的“詩和遠(yuǎn)方”……
記者手記
3個(gè)“沒想到”和3個(gè)關(guān)系
這次采訪，我們有三個(gè)“沒想到”。第一個(gè)：作為主城都市區(qū)中心城區(qū)的渝北，竟然有1000平方公里以上的鄉(xiāng)村；第二個(gè)：在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之前，渝北區(qū)的農(nóng)村同樣面臨著產(chǎn)業(yè)空虛、人口外出、農(nóng)村破敗等難題；第三個(gè)：經(jīng)過持續(xù)兩年的發(fā)力，渝北區(qū)的鄉(xiāng)村面貌已經(jīng)有了巨大的發(fā)展和改觀。
一組數(shù)據(jù)能夠說明問題：2018年，渝北區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入僅有133.36萬元，空殼村比例高達(dá)80%。到2019年末，渝北已全面消除空殼村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益1975.26萬元，較2018年增長(zhǎng)超過14倍，村均集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到11.35萬元。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。在國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，渝北鄉(xiāng)村蝶變的原因在于找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)，敢于創(chuàng)新突破。渝北區(qū)土地宜機(jī)化整治，規(guī)?；C(jī)械化耕種，組織化運(yùn)營等措施，正是貫徹落實(shí)黨中央重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐；用好“三社”融合發(fā)展這把“金鑰匙”，創(chuàng)新“一社加三部”模式，有效破解了“無人種地”“種地不賺錢”“產(chǎn)供銷脫節(jié)”等當(dāng)前農(nóng)村深層次矛盾和難題；通過新時(shí)代文明實(shí)踐和鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，極大地豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活，推進(jìn)了移風(fēng)易俗。
“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”的理念早已深入人心。未來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)處理好3個(gè)關(guān)系：
一是要處理好統(tǒng)一推進(jìn)和因地制宜的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)的總體部署下，充分發(fā)揮各地積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造各具特色的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式。
二是要處理好政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系，既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
三要處理好農(nóng)民自力和資源回鄉(xiāng)的關(guān)系，把依靠農(nóng)村內(nèi)部力量和外部支持有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)資源回鄉(xiāng)，增加外部資源注入，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造有利條件。
（記者 張國勇 顏安）
