2019 年 11 月 7 日，在第二屆進博會裝備展區(qū)日本那智不二越公司展臺拍攝的超高速點焊 SRA 系列機器人
文／《環(huán)球》雜志記者 樂艷娜
“除了在中國能掙錢，還有哪里？”日本貿(mào)易振興機構(gòu)廣州代表處所長清水顯司談到今年日本企業(yè)的發(fā)展情況時，略顯無奈地對《環(huán)球》雜志記者這樣說。
今年一度甚囂塵上的“大批日本企業(yè)排隊撤出中國”的新聞讓他頗感意外，因為不論是從日本貿(mào)易振興機構(gòu)對在華日企的調(diào)查，還是根據(jù)他對日本供應(yīng)鏈改革措施推動的成效來看，這種說法都立不住腳。
“先不說‘大批日本企業(yè)’這種說法是否恰當(dāng)，即使是真的決定離開中國的企業(yè)，其最大的原因也可能是無法與中國正在崛起的企業(yè)競爭，業(yè)務(wù)量減少，不得不尋找新的市場，而非是響應(yīng)（日本）政府的供應(yīng)鏈計劃?！鼻逅硎?。
1700多家日企“撤離”真相
今年以來，日本政壇屢次出現(xiàn)“減少對華依賴”的提法。3月，時任日本首相安倍晉三在“未來投資會議”上表示：“由于中國等國向我國供應(yīng)的產(chǎn)品減少，對我國供應(yīng)鏈的影響令人擔(dān)憂，因此對一國依賴和附加值高的產(chǎn)品，謀求生產(chǎn)據(jù)點回歸我國，對于其他產(chǎn)品，也盡量不依賴一國，讓生產(chǎn)據(jù)點分散到東南亞等地以實現(xiàn)多元化。”
4月7日，日本政府出臺“新型冠狀病毒感染癥緊急經(jīng)濟對策”，其中包括一項企業(yè)改革目前脆弱供應(yīng)鏈的計劃，對愿意回到本土的企業(yè)共提供2435億日元（約合154億元人民幣）的財政預(yù)算支援。7月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布第一期名單，有87家企業(yè)得到730億日元的搬遷補助金，其中57家回到本土，30家移至東南亞。8月5日，第二期情況公布，統(tǒng)計有1670家企業(yè)提出申請，這也是部分媒體所謂“1700多家日本企業(yè)排隊離開中國”新聞的來源。
這項計劃分為“針對在國內(nèi)投資的補貼”和“海外供應(yīng)鏈多元化支援”兩大部分，財政金額分別為2200億日元和235億日元。日本政府的補貼條件是：對于某一國依存度高的制成品和零部件生產(chǎn)回歸日本國內(nèi)，或向其他國家分散生產(chǎn)基地、謀求產(chǎn)地多元化。從日本經(jīng)產(chǎn)省公布的企業(yè)名單來看，目前已獲得補貼的企業(yè)，包括防護口罩、基因檢測試劑、消毒酒精等在內(nèi)的防疫用品生產(chǎn)企業(yè)40余家，作為在華日企主力的汽車制造、金融和商貿(mào)類企業(yè)，并不在其中。
仔細看這份企業(yè)名單，會發(fā)現(xiàn)其中一些獲得補貼的企業(yè)并非是“撤離”，而是在疫情之下迫于進出口順暢壓力而建設(shè)新廠。如第一期名單中的艾姆株式會社（I’m Corporation），于2005年3月在中國蘇州成立艾姆科技有限公司，據(jù)公司透露，日本政府的補貼主要用來在日本建設(shè)新廠，生產(chǎn)其中國公司并沒有生產(chǎn)的無紡布口罩，公司并沒有考慮退出中國市場。
另一家東根市制藥公司Ace Japan則由于疫情期間從中國進口化學(xué)原料困難，決定利用日本政府的補貼在日本建設(shè)一個生產(chǎn)化學(xué)原料的工廠，生產(chǎn)無法進口的原料，以按期完成訂單。
也就是說，日本政府這項關(guān)于供應(yīng)鏈的改革計劃并不是以“撤離中國”為前提的，這一點為日本貿(mào)易振興機構(gòu)廣州代表處公共支援部的田中琳大郎證實。他對《環(huán)球》雜志記者表示，向日本政府提出補貼申請的大部分企業(yè)都是以新增項目為主，或者本身就有計劃將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到日本國內(nèi)或東南亞國家，“政府的政策導(dǎo)向并不會影響企業(yè)的投資決策，企業(yè)還是要跟著市場走，而絕大部分日企到中國投資，目標就是中國市場，并不想移走。”
從日本貿(mào)易振興機構(gòu)北京代表處對在華日企的調(diào)查報告來看，2015?2019年，在華日企擴大、維持和縮小在華業(yè)務(wù)的比例基本保持穩(wěn)定，其中計劃縮小在華業(yè)務(wù)的企業(yè)占比較小。除2015年這一比例達到8.8%外，2016?2019年均在5%至5.4%之間。同一機構(gòu)的廣州代表處在4月對華南地區(qū)約3500家日企進行了調(diào)查，其中91.7%的日企表示并沒有計劃轉(zhuǎn)移在華業(yè)務(wù)，較2月的調(diào)查增長了6.9個百分點。
針對日企縮小在華業(yè)務(wù)的原因，該報告顯示前五位的因素分別是：當(dāng)?shù)劁N售減少、成本增加、出口低迷、難以確保勞動力和發(fā)展?jié)摿π?。?dāng)?shù)劁N售減少這一因素的影響程度不斷增強，2018年回答這一原因的企業(yè)占比為37.5%，2019年這一數(shù)字已上升到66.7%。
9月，中國日本商會《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2020白皮書》發(fā)布會現(xiàn)場，日本貿(mào)易振興機構(gòu)北京代表處所長堂之上武夫?qū)Α叭毡菊膭钊掌蟪冯x中國”的說法加以澄清，指出補貼政策并非專門針對中國，而是針對全球，也不是鼓勵撤離，而是包括保留在別國生產(chǎn)線的同時，在日本另建新工廠的情況。
它們“深耕中國市場”
6月，8家新門店；?8月，19家新門店……在全球新冠肺炎疫情蔓延的大背景下，優(yōu)衣庫在中國市場的開店速度讓人側(cè)目。8月的19家門店分別開在了18個城市，浙江桐鄉(xiāng)、江蘇丹陽、安徽蚌埠等6個城市是首次進入。
“中國是優(yōu)衣庫在海外的第一大市場，優(yōu)衣庫希望通過發(fā)布適合中國消費者的服飾新品，以及加速下沉到更多的二三四線城市的動作，深耕中國市場。”運營優(yōu)衣庫的日本迅銷集團全球資深副總裁、優(yōu)衣庫大中華區(qū)首席市場官吳品慧日前表示。
迅銷集團10月發(fā)布的最新增長預(yù)期顯示，受益于在中國擴大開店等因素，集團2021財年（截至2021年8月）的合并凈利潤預(yù)計創(chuàng)出歷史新高，該公司的股價10月16日也創(chuàng)出上市來的新高，躍居日本國內(nèi)第7名。
日本大公司忙著在中國擴張，那中小公司呢？
2018年，專注于圖像軟件的日本Morpho公司在中國成立摩爾圖像科技（深圳）有限公司，目前已經(jīng)成功為華為、小米等知名中國企業(yè)提供服務(wù)。公司董事、產(chǎn)品總監(jiān)鄭鳳龍是總公司派駐中國的4名人員之一，他對《環(huán)球》雜志記者表示，中國子公司是目前海外子公司運營狀況最好的一家，公司完全沒有撤出中國的任何計劃，而是不斷進行產(chǎn)品研發(fā)，以期能與進步神速的中國企業(yè)共同競爭龐大的中國市場。
對于日企的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鄭鳳龍表示，更多地是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和市場潛力相關(guān)的。近幾年來，Morpho公司韓國分公司的業(yè)務(wù)率不斷下降，因為該國的自研率穩(wěn)定提升，導(dǎo)致分公司市場份額下降，但公司目前也沒有撤出韓國的打算。
“在中國，我們的競爭對手非常強大，因此我們接下來的發(fā)展很可能不是‘克隆’總部，而是會根據(jù)中國市場的獨特性，在研發(fā)和銷售上有自己的路線圖。從目前看，因為競爭激烈，市場需求大，我們的技術(shù)代差是要比在日本國內(nèi)小的，將來技術(shù)水平超過本土也非常可能?！编嶘P龍表示。
旭硝子新型電子顯示玻璃（深圳）有限公司總經(jīng)理宇賀神宏之也有同樣的感受。公司的工廠現(xiàn)在正日夜趕工?！耙咔榇蟊尘跋?，人們對電子產(chǎn)品的購買增加，使得電子顯示玻璃的需求也與日俱增，訂單都增加了，誰還想撤出？”宇賀神宏之對《環(huán)球》雜志記者表示。
旭硝子目前處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，而其直供的下游企業(yè)是中國公司，全面針對中國市場的定位不僅使其沒有撤出中國的計劃，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品也區(qū)別于其日本母公司?！爸袊拇H更替更快，我們對生產(chǎn)線的許多更新在日本國內(nèi)并沒有進行，這是我們看好中國市場的原因之一?！庇钯R神宏之說。
為包括松下在內(nèi)的多家知名日企提供法律服務(wù)的廣東卓建律師事務(wù)所律師、合伙人尹秀鐘告訴《環(huán)球》雜志記者，在2008年國際金融危機之后，日本提出了“中國+1”的戰(zhàn)略，即除了在中國布局外，積極向越南、泰國、印度尼西亞、菲律賓等國擴張，一些日資中小企業(yè)隨之將生產(chǎn)線全部或部分轉(zhuǎn)移到勞動力成本和土地價格更低廉的東南亞國家，“在我看來，日企向東南亞的轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成”。
他指出，在中國，尤其是華南地區(qū)，大部分日企是制造業(yè)企業(yè)，比如豐田和本田這樣的大汽車廠商，其業(yè)務(wù)本就是針對中國市場，不太可能撤出，所謂的向東南亞，以及現(xiàn)在日本討論非常多的向印度轉(zhuǎn)移，更多的是母公司在保留中國業(yè)務(wù)的同時進行業(yè)務(wù)的多維拓展；而且，新近幾年頻頻落戶廣東、上海、江蘇的日本高科技公司，在中國主要是進行銷售、研發(fā)，中國龐大的市場、完善的產(chǎn)業(yè)鏈和充足的人才資源是東南亞國家無可比擬的，以至于一些日本的金融機構(gòu)都進駐中國，與一些地方城市開始科技項目的合作，“這些都表明了絕大部分日企并沒有撤出的打算”。
“沒有比這里更好的地方了”
摩爾與旭硝子，或多或少均與高新技術(shù)相關(guān)，沒有轉(zhuǎn)移的需求，那傳統(tǒng)制造業(yè)呢？近年來，隨著中國要素成本上升，部分外資將目光轉(zhuǎn)向成本較低的東南亞地區(qū)，美德等發(fā)達國家也鼓勵制造業(yè)回歸，諾基亞關(guān)閉在中國的工廠、三星電子通信公司（深圳）撤出，都曾是轟動一時的新聞?！董h(huán)球》雜志記者在東莞、佛山等制造業(yè)集聚地的實地調(diào)研顯示，一些勞動力密集型的日企確在考慮調(diào)整其產(chǎn)業(yè)鏈布局，但絕大部分日企并無撤出中國的打算。
主要生產(chǎn)汽車制動系統(tǒng)和發(fā)動機系統(tǒng)零部件的三櫻工業(yè)株式會社，是一家擁有日本約三分之一市場份額的大公司，它于2012年在東莞成立了三櫻（東莞）汽車部件有限公司，目前在中國境內(nèi)共有5家工廠，其他幾家分別在天津、無錫、廣州和武漢。
東莞分公司人事總務(wù)部部長金仙女告訴《環(huán)球》雜志記者，盡管存在疫情，總公司派駐到東莞的日籍工作人員2月10日就回到了中國，工廠開工也沒有受到影響，目前訂單非常穩(wěn)定，因為其95%的產(chǎn)品都是提供給中國國內(nèi)廠商，原材料的調(diào)配也都在中國國內(nèi)進行。據(jù)她了解，總公司在未來的三到五年里，并沒有任何要轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈的計劃，也沒有到其他國家增加投資和擴張的計劃。
不過她坦言，招工問題確實是目前困擾公司的一大難題，“用工成本上升，再加上季節(jié)性流失比較嚴重，我們不能不招許多臨時工來補充勞動力?！?/p>
年銷售額約2億元的東莞佑能工具有限公司（下簡稱佑能）成立于2002年11月，是日本佑能株式會社全資成立的海外分公司，主要生產(chǎn)及銷售精密數(shù)控加工用高速超硬刀具、鉆頭研磨機及模具。公司管理統(tǒng)括、經(jīng)理片桐浩二向《環(huán)球》雜志記者介紹，今年2月17日工廠復(fù)工后，材料采購、銷售并未受到太大影響。
“我入職十多年，底薪從最初的345元漲到現(xiàn)在的1900元，可以看出用工成本確實增長很快?！庇幽芸倓?wù)部副經(jīng)理陳吉輝向記者坦言，2002年時，公司生產(chǎn)的產(chǎn)品在中國市場供不應(yīng)求，不愁訂單，但從2008年后競爭日益激烈，國內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)量不斷攀升，使得佑能產(chǎn)量雖增加，利潤率卻有所降低，而且，“我們在東莞設(shè)廠較早，設(shè)備老舊，工廠占地面積對現(xiàn)在的產(chǎn)能來說不太夠，需要更新?lián)Q代了”。
對于日企在經(jīng)營中所遇到的困難，東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展促進中心副主任高志全告訴《環(huán)球》雜志記者，管委會正在努力幫助解決，希望留下優(yōu)質(zhì)的日資企業(yè)，實現(xiàn)東莞的產(chǎn)業(yè)升級。
東莞水鄉(xiāng)管委會于2019年5月成立，就是為了改變以往招商缺乏規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)模式落后的弊端，整合東莞5個鎮(zhèn)的資源，通過市級充分賦權(quán)，重點統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、招商引資、重大項目建設(shè)和政務(wù)服務(wù)交通提升五大方面，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“三星電子通信是因為無法應(yīng)對競爭才離開中國的，日企不想步其后塵，”高志全頗有信心地對記者表示，“目前在水鄉(xiāng)有20多家日企，據(jù)我了解，還沒有想撤出東莞的。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)鏈上下游都在這里，這是企業(yè)的根基；二是東莞擁有區(qū)位優(yōu)勢，離港口、機場都非常近；三是東莞的營商環(huán)境也非常好?！彼赋觯芪瘯?dāng)下的招商重點用兩個字概括，就是“守鏈”，要保證產(chǎn)業(yè)鏈至少67.5%都可以在東莞解決。
佛山早稻田科技服務(wù)有限公司位于國家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū)，主要為位于華南的中日企業(yè)提供環(huán)境診斷及咨詢、中日商務(wù)對接等服務(wù)，其服務(wù)對象包括豐田、本田、日立造船等多家日企。董事長林慈生告訴《環(huán)球》雜志記者，據(jù)他對提出搬遷補助金申請的日企的了解，許多是原本就有搬遷計劃的企業(yè)，規(guī)模也都比較小，并不是在華日企的主流。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，日企一方面完善在華產(chǎn)業(yè)鏈，一方面有意識地收購中國破產(chǎn)企業(yè)，加大投資。“全球只有中國廠家能正常生產(chǎn)，所以很多日企不僅不想轉(zhuǎn)移，反而有增資擴產(chǎn)的想法。而且據(jù)我了解，一些轉(zhuǎn)移到東南亞的勞動密集型日企發(fā)現(xiàn)雖然用工成本有所降低，但用工質(zhì)量和基建達不到理想狀態(tài)，大部分產(chǎn)品的銷售目的地還是中國，因此非常后悔?！绷执壬硎?。
正在佛山處理工程事宜的深圳市海內(nèi)外建筑裝飾工程有限公司廣州分公司總經(jīng)理巖本敏弘告訴《環(huán)球》雜志記者，他所服務(wù)的所有華南地區(qū)日資企業(yè)，“沒有一家申請補貼轉(zhuǎn)移生產(chǎn)鏈的。我覺得在華日企可能500家中才會有一家提出申請吧。為什么留在中國？因為對企業(yè)來說，沒有比這里更好的地方了！”
他表示，隨著廣東省產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展確實受到了影響，一些日資企業(yè)開始向中國內(nèi)陸遷移，但由于物流成本高、營商環(huán)境相對沿海地區(qū)沒那么好，因此也比較苦惱，但只要政府能合理地給制造業(yè)企業(yè)發(fā)展空間，企業(yè)是不會離開的。
外企到底想不想走？數(shù)據(jù)是最好的回答。10月16日，商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1~10月，全國實際使用外資8006.8億元人民幣，同比增長6.4%，其中，服務(wù)業(yè)實際使用外資增長16.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長27.8%。這表明，中國吸引外資不僅總量在增加，而且結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，質(zhì)量在提升。
商務(wù)部外資司司長宗長青表示，中國今年穩(wěn)外資的成效再次證明，中國超大規(guī)模市場對外資的吸引力沒有改變，產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變，外商長期在華投資經(jīng)營的預(yù)期和信心沒有改變。
來源：2020年12月9日出版的《環(huán)球》雜志 第25期
