在很多“老重慶”眼中越來越“洋氣”的解放碑，人流如織。（本報資料圖片）
兩路寸灘保稅港區(qū)，消費者正在“一帶一路”商品展示交易中心選購進口紅酒。（本報資料圖片）記者 張錦輝 攝/視覺重慶
9月19日,游客在“重慶味道”濃郁的山城巷游玩。特約攝影 鐘志兵/視覺重慶
江北嘴金融核心區(qū)遠景。目前，在江北嘴金融核心區(qū)5.3平方公里的土地上，已注冊企業(yè)4443家，其中金融類企業(yè)超300家，全國性、區(qū)域性金融總部73家，金融資產(chǎn)規(guī)模達1.8萬億元，占全市近1/4。（本報資料圖片）記者 謝智強 攝/視覺重慶
這個國慶假期，重慶萬國半導(dǎo)體科技有限公司（以下簡稱萬國半導(dǎo)體）生產(chǎn)主管何林財沒有休息，他主管的生產(chǎn)線在國慶期間三班兩運，每天產(chǎn)出晶圓300片，每日封測量更是達到1250萬顆。
萬國半導(dǎo)體是亞洲首家集12英寸芯片及封裝測試為一體的功率半導(dǎo)體企業(yè)，在全球芯片供應(yīng)吃緊的當(dāng)下，萬國半導(dǎo)體開足馬力生產(chǎn)，盡最大努力緩解缺“芯”之危。
電子信息產(chǎn)業(yè)是重慶的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近年來“補鏈強鏈”，重慶已成為全球重要的智能移動終端制造基地——
重慶海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，重慶筆記本電腦出口5185.9萬臺，較去年同期（下同）增長32.2%，占同期全國筆記本電腦出口總量的36.3%，出口量居全國第一；平板電腦出口706.8萬臺，增長89.5%；集成電路出口216.4億元，增長47.3%。
與世界經(jīng)濟一起“脈動”
數(shù)據(jù)最能反映發(fā)展的真實情況。
今年前8個月，重慶外貿(mào)進出口總值5076.8億元，增長29.4%，高于同期全國整體增速5.7個百分點。
彼時，重慶外貿(mào)已連續(xù)17個月保持增長。自2020年4月以來，重慶月度進出口值均保持增勢。月度進出口規(guī)模保持高位運行，其中有4個月進出口值超過650億元。
國際經(jīng)貿(mào)的繁榮，為重慶換來更多的外商投資機會：僅今年，就有康寧公司大猩猩玻璃熔爐項目、圣戈班科順高新材料項目、西卡德高新型環(huán)保建筑材料項目等外資項目落戶重慶。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全市新設(shè)外商投資企業(yè)205家，同比增長28.9%。
外商投資的活躍表現(xiàn)，有力證明重慶努力營造的國際化營商環(huán)境，已收獲良好實效。
近年來，重慶先后出臺《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》《重慶市營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》《重慶市政務(wù)服務(wù)管理辦法》《重慶市2020年對標(biāo)國際先進優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》等，推出120多項政策舉措，為企業(yè)減負(fù)1000億元以上，讓政策利好轉(zhuǎn)化成企業(yè)獲得感。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重慶獲得眾多專業(yè)機構(gòu)的肯定——
世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境地方報告》顯示，重慶開辦企業(yè)等5個指標(biāo)已超過世界平均水平；粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀(jì)經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)布的2020年中國296個城市營商環(huán)境報告顯示，重慶位居第五；在《中國營商環(huán)境報告2020》中，重慶市開展區(qū)縣城市信用監(jiān)測、深化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制改革、完善破產(chǎn)案件辦理體系等3個案例入選經(jīng)驗案例予以推介；在中央廣播電視總臺發(fā)布的中國城市營商環(huán)境報告中，重慶與北京、上海、深圳、廣州一起，進入全國前五……
同時，重慶還將抓住共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇，將營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)與國際消費中心城市、中西部國際交往中心等一系列政策利好積極對接、通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，充分轉(zhuǎn)化為市場利好、發(fā)展利好，并通過自身發(fā)展與世界經(jīng)濟一起“脈動”。
物流人流資金流加速轉(zhuǎn)起來
國慶期間，一則好消息傳來：今年1-9月，重慶累計開行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列1493列，同比增長77%。這意味著，前三季度班列開行數(shù)量已超過2020年全年的1297列。
以重慶為運營中心，西部陸海新通道現(xiàn)已通達全球106個國家和地區(qū)的308個港口，運載品類包括烏克蘭的玉米、巴西的紙漿紙、重慶摩托車配件、甘肅中藥材等640余種。
近年來，結(jié)合自身特點，重慶打造了西、南、北、東四條國際物流大通道，加上充分發(fā)揮“長江黃金水道”潛力，將曾經(jīng)身居內(nèi)陸腹地的物流劣勢，轉(zhuǎn)化為新發(fā)展格局下的優(yōu)勢，從開放末梢向開放前沿邁進。
向西，今年前8個月，中歐班列（成渝）累計開行3551列，運輸超30萬標(biāo)箱，占全國總量32%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
向北，前8個月，渝滿俄共計開行751列，運輸貨值約50億元，同比增長8%。
向南，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列與中歐班列（渝新歐）聯(lián)運1496標(biāo)箱，與長江黃金水道聯(lián)運15444標(biāo)箱，四川經(jīng)重慶集結(jié)貨物5152標(biāo)箱?？缇硸|盟公路班車開行2349車次。
向東，長江上游首個萬噸級碼頭——重慶新生港正式開港運營，長江上游航運中心版圖日趨完善。
除了加速貨物互聯(lián)互通，重慶還通過開放平臺，舉辦各類大型國際展會論壇，打造國際化交往中心——
如持續(xù)辦好智博會、西洽會、中新金融峰會和“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇、“一帶一路”國際技能大賽等重要活動，建設(shè)歐洲重慶中心，搭建多元國際交往平臺，積極拓展與拉美、東南亞、北美、中東歐等地區(qū)交往；高水平建設(shè)中外人文交流教育試驗區(qū)和文化出口基地，推動銅梁龍、川劇等優(yōu)秀文化走出去；辦好“重慶日”“重慶周”“感知重慶”等活動，建設(shè)西部國際傳播中心，實施城市營銷行動，增強國際傳播能力等。
在金融領(lǐng)域，重慶正通過中新互聯(lián)互通項目，擴大金融開放。截至今年7月底，在中新互聯(lián)互通項目框架下，累計簽約跨境融資類項目172個，金額約157.7億美元。
中新互聯(lián)互通項目的落地實施，有力地提升了中國西部地區(qū)金融機構(gòu)的國際化水平，開創(chuàng)了一條示范性融資通道，開展了5項首創(chuàng)性業(yè)務(wù)試點，設(shè)立了14家標(biāo)志性金融機構(gòu)，帶動西部10省區(qū)企業(yè)跨境融資56億美元。
城市兼有“國際范”和“重慶味”
“這里的進口紅酒不僅品牌多，而且價格也實惠，打折后最便宜的只有幾十元，貴的也不過幾百元，我算是來對了。”10月3日，從貴州來渝旅游的馬先生，在“一帶一路”商品展示交易中心買到了心儀的進口紅酒。
隨著重慶建設(shè)國際消費中心城市的步伐加快，國外消費資源加速向重慶集聚，全市消費市場的“國際化”氛圍越來越濃——
“一帶一路”商品展示交易中心，已有韓國、羅馬尼亞、菲律賓和法國等30多個國家館，匯集了相關(guān)國家的5萬余種特色商品；光環(huán)購物公園的“沐光森林”，吸引外地游客前來打卡；砂之船（重慶兩江）奧特萊斯集合國內(nèi)外眾多知名品牌，僅國慶節(jié)前三天，就吸引10萬人購物，銷售額近2500萬元……
國際化消費中心逐漸顯現(xiàn)，重慶消費市場穩(wěn)步升溫。市商務(wù)委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全市社會消費品零售總額9174.8億元，同比增長25.4%，比全國高7.3個百分點。其中商品零售、餐飲收入分別增長23%和40.5%。
邁向國際化現(xiàn)代大都市，重慶彰顯出“國際范”，還讓“重慶味”更濃。
國慶期間，南岸區(qū)南坪正街一條“超級80街”火了，走在街上，隨處可見拍照打卡的游客。在這里，有飽含80后回憶的露天電影、綠皮火車、搪瓷杯、報刊畫報……
“超級80街”是重慶市實施城市更新行動的縮影。針對老城區(qū)城市功能不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人居環(huán)境較差等問題，近年來重慶市大力推進城市有機更新，融入歷史人文、城市生態(tài)等元素，讓老城區(qū)煥發(fā)新生機，涌現(xiàn)出一批“打卡地”，成為國慶旅游市場的“新寵”。
不搞大拆大建、留存城市記憶，近年來重慶市加快對老工業(yè)區(qū)的再開發(fā)、再利用，鵝嶺二廠、北倉、重慶鋼鐵廠舊址等一批老舊廠區(qū)變身為文創(chuàng)園區(qū)或博物館，有的還成為電影拍攝地。城市更新讓城市充滿人情味、煙火氣，也讓市民更有幸福感。
據(jù)了解，今年重慶在主城都市區(qū)范圍內(nèi)啟動了31個城市更新示范項目建設(shè)，涵蓋老舊小區(qū)、老舊工業(yè)片區(qū)、傳統(tǒng)商圈、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等改造升級，通過挖掘城市存量空間資源、改善人居環(huán)境，促進新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶是一座山環(huán)水繞、江峽相擁的山水之城，被稱為“8D魔幻城市”“站立著的城市”。重慶會立足當(dāng)前、著眼長遠，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出重慶特色，在服務(wù)國家發(fā)展大局的同時，不斷增強重慶國際影響力和城市美譽度。
數(shù)說重慶內(nèi)陸開放型經(jīng)濟
外貿(mào)
1-8月 進出口總值 5076億元 同比增長 29.4%
外資
1-8月 全市新設(shè)外商投資企業(yè) 205家 同比增長 28.9%
金融
截至7月底 在中新互聯(lián)互通項目框架下，累計簽約跨境融資類項目172個 金額約157.7億美元
物流
1-9月 開行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列1493列，數(shù)量超過2020年全年的1297列，同比增長77%
1-8月 中歐班列（成渝）開行3551列，運輸超30萬標(biāo)箱，占全國總量32%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國
記者 陳鈞 整理
專家訪談
充分發(fā)揮內(nèi)陸開放新優(yōu)勢
加快建設(shè)國際化現(xiàn)代大都市
本報記者 陳鈞
重慶工商大學(xué)黨委常委、副校長李敬認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當(dāng)前，部分發(fā)達海洋國家實施貿(mào)易保護主義，導(dǎo)致全球化出現(xiàn)倒退。同時，受疫情影響，海上貿(mào)易大幅度回落，陸上貿(mào)易迎來較好發(fā)展時機，內(nèi)陸開放的比較優(yōu)勢被凸顯出來。
李敬說，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上，區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。他認(rèn)為，重慶主城都市區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)陸開放新優(yōu)勢，在變局中謀機遇，做優(yōu)長板、補齊短板，積極融入新發(fā)展格局，在推動共建“一帶一路”國際循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，加快建設(shè)國際化現(xiàn)代大都市。對此，他提出了以下六個建議：
一是要積極推動內(nèi)陸改革開放高地建設(shè)，探索建立以投資貿(mào)易便利化、自由化為核心的內(nèi)陸開放制度體系。
二是要進一步促進開放通道的互聯(lián)互通，帶動經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強化開放平臺協(xié)同聯(lián)動，提升平臺影響力和產(chǎn)業(yè)集聚能力；培育打造特色突出、外向度較高的優(yōu)強企業(yè)，不斷壯大開放領(lǐng)域的市場主體。
三是要深化開放型經(jīng)濟體制改革，建立支撐高水平開放的體制機制。以擴大服務(wù)業(yè)開放為重點，擴大開放范圍、深化開放層次；改善營商環(huán)境、市場環(huán)境和人居環(huán)境，營造近者悅、遠者來的開放環(huán)境，展現(xiàn)“國際范”，彰顯“重慶味”；圍繞投資、貿(mào)易、金融、人才、數(shù)據(jù)跨境流動、國際運輸領(lǐng)域，探索構(gòu)建更高水平的開放政策體系。
四是要面向“一帶一路”國家和地區(qū)，加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
五是加強川渝開放合作，建立開放共贏機制，共同做大做強開放市場。
六是要抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署帶來的區(qū)域貿(mào)易開放的重大機遇。中國對RCEP其他成員國實施大幅度關(guān)稅減免，將降低企業(yè)進口成本。RCEP其他成員國對中國也實施大幅度關(guān)稅減免，也將促進企業(yè)出口。據(jù)此，重慶主城都市區(qū)要深度挖掘西部陸海新通道潛能，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
案例
江北嘴：打造“國際范”金融核心區(qū)
本報記者 黃光紅
10月7日，江北區(qū)傳出消息：位于江北嘴金融核心區(qū)的重慶國家金融科技認(rèn)證中心，正在籌建國家認(rèn)可實驗室，并積極推動與“一帶一路”沿線國家的國際金融標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證合作，力爭國際金融標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。
重慶國家金融科技認(rèn)證中心成立于2020年10月，是一家國家級金融科技認(rèn)證中心，致力于為金融機構(gòu)和金融科技企業(yè)提供各類體系、軟硬件產(chǎn)品、服務(wù)及人員等方面的檢測認(rèn)證服務(wù)。據(jù)該中心常務(wù)副總經(jīng)理劉東華介紹，今年以來，他們與新加坡等東盟國家相關(guān)部門就認(rèn)證合作進行了溝通、洽談，希望首先實現(xiàn)和東盟國家在金融認(rèn)證領(lǐng)域的互聯(lián)互通，以便為重慶乃至全國金融機構(gòu)“走出去”提供更好的支持。
如若此項工作推進順利，國內(nèi)金融機構(gòu)、金融科技企業(yè)從該中心拿到的認(rèn)證、檢測報告，可直接獲得新加坡等東盟國家認(rèn)可，從而大大節(jié)約進軍相關(guān)國家金融市場的時間和成本。此外，該中心正致力于從國際影響力、學(xué)科帶動力和國家需求等方面著手籌建國家認(rèn)可實驗室。目標(biāo)是：打造成為具有創(chuàng)新性、先進性、引領(lǐng)性及國際競爭優(yōu)勢的國家級實驗室。
重慶國家金融科技認(rèn)證中心的最新“動作”，僅僅是江北嘴打造具有“國際范”的西部金融中心核心區(qū)的一個縮影。
作為中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的重要承載地、中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要組團，江北嘴近年來聚焦高質(zhì)量、國際化、前沿化發(fā)展，吸引了中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金、交通銀行總行離岸結(jié)算分中心、一帶一路國際商事調(diào)解中心（重慶市江北區(qū)人民調(diào)解室）等一大批具有“國際范”的企業(yè)和機構(gòu)進駐。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，江北嘴金融核心區(qū)已入駐企業(yè)4000余家，其中，世界500強超過40家，全國及區(qū)域性金融總部機構(gòu)超過70家。
“下一步，江北嘴將充分發(fā)揮重慶國家金融科技認(rèn)證中心功能，提升金融發(fā)展能級，建設(shè)西部金融中心核心承載區(qū)。”江北嘴中央商務(wù)區(qū)管委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江北嘴還將加快推進國際化進程。如，做大外資金融機構(gòu)增量，爭取更多金融牌照落地；加快建設(shè)江北嘴國際金融中心城市地標(biāo)，引進跨境金融、涉外商務(wù)等領(lǐng)域的區(qū)域性總部機構(gòu)；打造超五星級酒店集群；籌辦國際新金融峰會、智能產(chǎn)業(yè)論壇；建成一批國際社區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校等。
（稿件原載于2021年10月08日《重慶日報》）
