川渝兩地以成渝為龍頭在制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)民生合作領(lǐng)域均取得重大突破。圖為重慶城市景象。新華社記者 王全超攝
1月1日上午，重慶、成都兩地同時(shí)發(fā)出2021年首列中歐班列（成渝）號(hào)列車(chē)。這是國(guó)鐵集團(tuán)首次批準(zhǔn)成渝兩地統(tǒng)一品牌，并使用統(tǒng)一名稱開(kāi)展品牌宣傳推廣，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出的重要一步。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予成渝地區(qū)的重大政治任務(wù)，也是新時(shí)代成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇。兩省市深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要意義，迸發(fā)出前所未有的合作熱情，取得了一系列重大突破。
一年來(lái)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)一步釋放了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，克服了不利因素影響，兩省市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。2020年前三季度，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.5%，高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月3日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來(lái)，川渝兩地已簽署200余個(gè)合作協(xié)議，這就意味著平均1.5天就“握手”一次。產(chǎn)業(yè)、交通、民生……多項(xiàng)工作已按下“快進(jìn)鍵”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)呈現(xiàn)出戰(zhàn)略引領(lǐng)、高位推動(dòng)、全面深化的良好態(tài)勢(shì)。
一系列現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，大產(chǎn)業(yè)、細(xì)分工的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局加速形成。
瀘州容大智能變速器有限公司副總經(jīng)理馬懷琳形容得十分貼切，公司是從重慶“買(mǎi)糧”，精深加工后再把高附加值的產(chǎn)品賣(mài)到重慶。這家企業(yè)生產(chǎn)的汽車(chē)無(wú)級(jí)自動(dòng)變速器有50%的零部件來(lái)自重慶，90%的產(chǎn)成品銷(xiāo)往重慶，為當(dāng)?shù)氐臇|風(fēng)小康等車(chē)企做配套服務(wù)。
一年來(lái)，川渝兩地圍繞加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合成立了汽車(chē)摩托車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等工作專(zhuān)班，推動(dòng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)嵌入式、集群化發(fā)展，兩地汽車(chē)、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率提升至80%以上。在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，兩地總投資660億元的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目累計(jì)建成站點(diǎn)8萬(wàn)余個(gè)。成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、西部金融中心建設(shè)、巴蜀文化旅游走廊建設(shè)成效顯著。
互聯(lián)互通建設(shè)提速
2020年12月24日9點(diǎn)15分，G8607次列車(chē)從成都東站緩緩發(fā)出，根據(jù)鐵路時(shí)刻表，這趟列車(chē)將于當(dāng)天上午10點(diǎn)17分到達(dá)重慶沙坪壩站。這是成渝之間首次開(kāi)行復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組，最高時(shí)速350公里，跑出了成渝高鐵的新速度。
當(dāng)前，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)已獲交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。川藏鐵路雅安至林芝段、成達(dá)萬(wàn)高鐵開(kāi)工建設(shè)。川渝省際高速公路通道達(dá)12條，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)基本建成、重慶江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道主體工程啟動(dòng)建設(shè)。
川渝兩地在公共服務(wù)共享方面實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)突破，兩地民生保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，群眾有了滿滿的獲得感。
2020年12月21日，成渝兩地正式實(shí)現(xiàn)公交、軌道“一碼通”?！爸恍枰谥貞c市民通APP上分別開(kāi)通重慶、成都兩地的公交通乘車(chē)碼，兩座城市的公交、地鐵都可以掃碼乘坐?！奔易≈貞c渝中區(qū)的郭翔東大學(xué)畢業(yè)剛兩年，因?yàn)楣ぷ鲉挝辉诔啥几咝挛鲄^(qū)，兩地往返是常事。
基于民生細(xì)節(jié)的考量正體現(xiàn)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以更好滿足人民群眾美好生活需要為目的，將惠及民生放在了重要位置。兩地聯(lián)合發(fā)布了川渝政務(wù)服務(wù)第一批通辦事項(xiàng)清單，推動(dòng)95項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)線上“全網(wǎng)通辦”或線下“異地可辦”。大力推進(jìn)異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)擴(kuò)面工作，跨省異地住院定點(diǎn)醫(yī)院、門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)分別達(dá)到5122家、8982家。川渝兩地已累計(jì)辦理跨省市戶籍“一站式”遷移業(yè)務(wù)1.1萬(wàn)筆，實(shí)現(xiàn)戶籍跨區(qū)域快捷辦理和居住證信息定期互換。
稅收一體化便利企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)
“在四川做活路兒，也能從重慶的電子稅務(wù)局開(kāi)票了！”從事了20多年財(cái)務(wù)工作的袁春來(lái)體驗(yàn)了電子稅務(wù)局“川渝通辦”功能后贊不絕口。
一年來(lái)，川渝兩省市加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，兩地經(jīng)濟(jì)交流越來(lái)越頻繁?！爸貞c和四川電子稅務(wù)局平臺(tái)對(duì)接，實(shí)名辦稅互認(rèn)、實(shí)名數(shù)據(jù)交換。進(jìn)一家門(mén)能辦兩家事。”重慶市稅務(wù)局征管科技處處長(zhǎng)許皓表示，除了目前的臨時(shí)發(fā)票代開(kāi)和車(chē)輛購(gòu)置稅繳納功能外，馬上還將上線跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)登記報(bào)驗(yàn)、二手房申報(bào)交易稅費(fèi)繳納等功能。
不僅如此，跨省繳庫(kù)電子化也讓在川渝兩地跨省經(jīng)營(yíng)的企業(yè)感受到便利。中石油西南油氣田物資分公司是一家注冊(cè)在成都市的國(guó)有企業(yè)，公司在重慶高新區(qū)擁有房產(chǎn)并用于出租，過(guò)去需要在重慶繳納增值稅及附加稅費(fèi)。每個(gè)月公司辦稅人員韓紅偉都要辦理一次跨省繳庫(kù)業(yè)務(wù)。
“每次辦理要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，遇到特殊情況還要到重慶的辦稅服務(wù)廳去辦理?！表n紅偉表示，“跨省繳庫(kù)”功能徹底解決了這個(gè)問(wèn)題。他現(xiàn)在足不出戶在電子稅務(wù)局上申報(bào)，直接扣款，下載完稅憑證，不到半小時(shí)就完成了。
重慶市稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處處長(zhǎng)何小軍介紹，“跨省繳庫(kù)”功能推出后，信息“走路”代替了人員“跑腿”，納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局便可足不出戶將稅款跨省直接繳入國(guó)庫(kù)。
