1月6日，市政府新聞辦舉行《重慶市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展增進(jìn)老年人福祉工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）新聞發(fā)布會，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任李堅平就《實施方案》相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
李堅平表示， 重慶的老齡化程度是比較高的，2023年，全市65歲以上人口超過600萬，人口老齡化率達(dá)到18.9%，比全國平均水平高3.5個百分點，在西部地區(qū)高居首位。近五年，全市老年人口規(guī)模年均增長23萬，老齡化進(jìn)程不斷加快。伴隨人口年齡結(jié)構(gòu)的變化、健康管理水平的提升、消費理念的更新，老年群體已經(jīng)逐漸成為消費主力人群，龐大的消費人口基數(shù)也為銀發(fā)經(jīng)濟提供了廣闊的市場空間。
在當(dāng)前現(xiàn)代化新重慶建設(shè)與人口老齡化進(jìn)程交錯疊加的背景下，堅持積極應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落地落實。近年來，重慶持續(xù)構(gòu)建三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷深化養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革，“渝悅養(yǎng)老”品牌影響力持續(xù)提升，連續(xù)舉辦了十八屆中國（重慶）老年產(chǎn)業(yè)博覽會，多家本地企業(yè)及產(chǎn)品入選全國老年用品產(chǎn)品推廣目錄，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是積極應(yīng)對人口老齡化的客觀要求，也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要舉措。為進(jìn)一步促進(jìn)重慶銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，近期，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市民政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委等5個部門聯(lián)合印發(fā)了《實施方案》，充分聚焦群眾關(guān)切和市場需求，注重事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)、相輔相成，將“解難題、擴供給、育產(chǎn)業(yè)”作為關(guān)鍵著力點，細(xì)化提出20項工作舉措。
第一個方面，是實施服務(wù)兜底工程。從“關(guān)鍵小事”著力增進(jìn)民生福祉，圍繞老年助餐服務(wù)、居家助老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、老年健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年文體服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障等8個方面老年人急需的高頻服務(wù)，分別提出具體工作舉措。例如，開發(fā)“渝悅養(yǎng)老”助餐服務(wù)模塊，促進(jìn)資源整合與共享，逐步實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”；鼓勵家政企業(yè)與養(yǎng)老機構(gòu)合作，發(fā)展多業(yè)態(tài)“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。
第二個方面，是實施供給擴容工程。重點抓好培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體、打造銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群、壯大銀發(fā)經(jīng)濟品牌、開展高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動、繁榮銀發(fā)消費市場等5項重點工作，通過高質(zhì)高效的供給創(chuàng)造需求，提升銀發(fā)經(jīng)濟整體規(guī)模。以“銀發(fā)消費”為例，提出在社交通訊、生活購物、電子游戲等領(lǐng)域，開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，在打破“數(shù)字鴻溝”的同時，為銀發(fā)群體提供更多消費便利。
第三個方面，是實施產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞老年用品開發(fā)創(chuàng)新、智慧康養(yǎng)、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融、旅游觀光、適老化改造等7個前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè)，制定切實有效的政策措施，促進(jìn)多元業(yè)態(tài)深度融合，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。例如，拓展老年醫(yī)療旅游、觀光旅游等業(yè)態(tài)，推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品，積極回應(yīng)老年群體“詩和遠(yuǎn)方”新需求。
第四個方面，是要素保障。從加強科技創(chuàng)新應(yīng)用、完善用地用房保障、強化財政金融支持、推進(jìn)人才隊伍建設(shè)、健全數(shù)據(jù)要素支撐等5個方面提出一攬子支持政策，切實把實事辦好。同時，提出要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強評價監(jiān)測、加強宣傳引導(dǎo)，推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)落地落實。
李堅平表示，下一步，重慶將聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真抓好《實施方案》任務(wù)落實，進(jìn)一步完善支撐銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、設(shè)施體系、政策體系和評價體系。研究推出更多針對性強、含金量高的政策舉措，創(chuàng)新銀發(fā)經(jīng)濟新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推動銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。
