近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市促進農民工就近就業(yè)三年行動實施方案（2025—2027年）》。方案明確以農民工就業(yè)意愿和產業(yè)發(fā)展實際需求為導向，實施十大專項行動精準促進農民工就近就業(yè)，2025—2027年，全市每年新增農民工就近就業(yè)30萬人以上。
在產業(yè)發(fā)展方面，實施就業(yè)容量拓展行動。重慶將全面落實社保補貼、稅收優(yōu)惠等政策，積極推廣“直補快辦”“免申即享” 服務，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。同時，大力發(fā)展生產性和生活性服務業(yè)，做大做強現(xiàn)代制造業(yè)集群，推動房地產和建筑業(yè)回升，并發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，每年計劃新吸納大量農民工就業(yè)。此外，針對用工需求大的行業(yè)，將開展專項供需對接活動。
在項目載體方面，實施就近崗位開發(fā)行動。通過實施以工代賑，挖掘農業(yè)農村基礎設施等項目用工潛力，建設勞動密集型就業(yè)幫扶車間，對新認定的就業(yè)幫扶車間給予最高50萬元/個的一次性建設補助。同時，加大政府購買基層社會服務投入，拓展鄉(xiāng)村公益性崗位，每年公益性崗位數(shù)量將保持在10萬個以上。
同時，勞務品牌培育行動將加快品牌提檔升級，每年新培育市級勞務品牌10個以上，并給予最高50萬元/個獎補。各區(qū)域將根據(jù)自身特色打造不同類型的勞務品牌，如中高端技能型、高品質服務型和文旅類等。此外，還將實施家政品牌培育計劃，每年新增家政從業(yè)人員2萬人以上。
技能素質提升行動將完善終身職業(yè)技能培訓體系，每年開展農民工職業(yè)技能培訓3萬人次以上，確保培訓后總體就業(yè)率達 60%以上。通過調整緊缺職業(yè)（工種）目錄，開展項目制培訓，實施企業(yè)職工學歷技能雙提升計劃等措施，提升農民工就業(yè)能力。
靈活就業(yè)支持行動將推動數(shù)字經濟與實體經濟融合，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，每年新打造30家以上零工市場（驛站），并為符合條件的從業(yè)者提供靈活就業(yè)社會保險補貼。
市外回引就業(yè)行動將依托駐外勞務辦事機構等，動態(tài)掌握重慶籍農民工返鄉(xiāng)意愿。舉辦“春暖農民工”等公共就業(yè)服務活動，每年開展線上線下招聘3000場次，并運用數(shù)字化平臺推送就業(yè)信息，支持跨區(qū)縣勞務協(xié)作。
2025年“春暖農民工”大型招聘會現(xiàn)場
與此同時，在服務提質方面，實施困難農民工幫扶行動、勞動權益維護行動，以及公共服務保障行動。健全大齡農民工就業(yè)幫扶機制，積極籌集適合大齡農民工的保安保潔、倉庫管理、工廠物料整理等崗位，開展送崗上門活動，幫助大齡農民工實現(xiàn)就近就業(yè)；推進社保高質量擴面和深入推進治理欠薪工作。每年開展新市民培訓10萬人次，舉辦“重慶農民工日”等活動，幫助農民工更好融入城市。把農民工公共服務納入“15分鐘高品質生活服務圈”，為農民工落戶提供便利，保障其隨遷子女就學權益，強化住房保障，開展新市民培訓和文化活動，加強工會驛站（渝工港灣）建設。
此外，重慶市還將開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持行動，深化創(chuàng)業(yè)領域“放管服”改革。建立信息庫與招商團隊，提供融資、用工等保障，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人、小微企業(yè)可分別申領最高30萬元、400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的貼息。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，給予最高8000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。同時建立“導師庫”提供服務，全面實施市場準入負面清單制度，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動“渝商回歸、外商來渝”。
北碚西山坪農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內企業(yè)直播助銷西瓜
近年來，重慶市通過創(chuàng)新舉措有效促進農民工就近就業(yè)，已形成多方示范效應。江津區(qū)西部食谷農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園自2015年成立以來，依托標準化廠房和創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造食品加工產業(yè)集聚平臺，累計入駐企業(yè)148家，帶動就業(yè)近4000人，該園區(qū)2017年獲批市級創(chuàng)業(yè)園資質并獲得60萬元建設補助。在實施就業(yè)容量拓展行動方面，巴南區(qū)農民工劉學洪自2021年起享受靈活就業(yè)社保補貼，累計獲得補助25643元。在實施困難農民工幫扶行動方面，云陽縣雙江街道專職勞務經紀人譚利通過組織技能培訓、精準對接用工需求，獲評2024年云陽縣強縣富民突出貢獻獎先進個人，成為基層就業(yè)服務的標桿。
市人力社保局相關負責人表示，下一步，通過部門左右協(xié)同、市區(qū)（縣）上下聯(lián)動，主城都市區(qū)與山區(qū)庫區(qū)對口幫扶，全方位推進目標任務落實，形成“大就業(yè)”工作格局，將有力促進就近就業(yè)、保障產業(yè)用工、助力鄉(xiāng)村全面振興。
