成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是中國西部地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長極，5年來，兩地相向而行、同向發(fā)力，“雙城協(xié)同”進(jìn)入積厚成勢、整體躍升的新階段。就在今天上午，重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會召開，如何進(jìn)一步推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢？一起聚焦現(xiàn)場。
全力唱好新時(shí)代西部“雙城記” 奮力開創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新局面
會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，突出改革創(chuàng)新，著力強(qiáng)化川渝協(xié)同聯(lián)動，加快構(gòu)建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群體系，共同打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬億級產(chǎn)業(yè)集群，攜手實(shí)施“人工智能+”行動，協(xié)同推進(jìn)算力建設(shè)，共建現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。要著力提升成渝區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系整體效能，推進(jìn)成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)，聯(lián)動打造一批創(chuàng)新綜合體，合力建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)教融合特色優(yōu)勢專業(yè)群。要全面增強(qiáng)西部金融中心集聚功能和服務(wù)質(zhì)效，做大做強(qiáng)跨省域金融數(shù)智化服務(wù)平臺，聯(lián)合構(gòu)建跨境金融服務(wù)體系。要持續(xù)放大巴蜀文化旅游走廊辨識度影響力，培育打造具有巴蜀特色的文旅業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，實(shí)施優(yōu)質(zhì)文旅資源串珠成鏈計(jì)劃，推動文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
會議還要求，要推動極核引領(lǐng)超大城市發(fā)展能級跨越提升，全面增強(qiáng)成渝“雙核”綜合實(shí)力和核心競爭力，加快提升副中心城市和區(qū)域中心城市輻射帶動能力，凝聚唱好“雙城記”、打造增長極強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新局面。
同心唱好“雙城記”，從項(xiàng)目建設(shè)，到政策協(xié)同、改革突破、平臺搭建，5年來，成渝雙城“新動力源”特征凸顯。來看交通建設(shè)，路網(wǎng)——鄭渝高鐵全線通車，成渝中線、渝西等高鐵建設(shè)提速，川渝間在建和已建成高速公路通道達(dá)21條；水上——長江上游首個(gè)萬噸級碼頭重慶新生港開港，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐通航，以長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國家高等級航道為骨架的航道體系基本建成；空中——世界級機(jī)場群加快形成。成都天府國際機(jī)場建成投運(yùn)，重慶新機(jī)場選址獲批，重慶江北國際機(jī)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)……基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“連線成網(wǎng)”，為兩地跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同提供了強(qiáng)有力的支撐，通過“你中有我，我中有你”的優(yōu)勢互補(bǔ)，川渝匯聚起一片產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。
“雙圈”建設(shè)
“圈”出產(chǎn)業(yè)“一條鏈”
四川宜賓，時(shí)代長安動力電池生產(chǎn)基地，一秒下線一個(gè)電芯。重慶渝北，長安汽車數(shù)智工廠總裝車間，60秒下線一輛新車，電池正是四川造。
得益于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，雙方共建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，以建設(shè)“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”作為牽引，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地，匯聚整車及零部件制造企業(yè)超2000家。
目前，兩地已構(gòu)建起覆蓋汽車制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全國每7臺汽車，就有1臺“川渝造”，全球三分之二的iPad、近8000萬臺筆記本電腦、超1億臺智能手機(jī)也是“川渝造”。憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展東風(fēng)，川渝還以國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等為契機(jī)，協(xié)同打造數(shù)據(jù)要素集群，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。川渝兩省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識累計(jì)注冊量、解析量均突破400億個(gè)（次）。
不只是汽車、電子信息，川渝還攜手布局低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、人工智能等新興賽道，兩地共建“成渝雙城低空經(jīng)濟(jì)走廊”，推動無人機(jī)物流、低空旅游、應(yīng)急救援等場景落地；商業(yè)航天方面，兩地聚焦衛(wèi)星發(fā)射、空間技術(shù)應(yīng)用，共同推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化；人工智能領(lǐng)域，也形成“技術(shù)供給”與“場景需求”的雙向互動，四川依托高校和科研機(jī)構(gòu)的算法優(yōu)勢，與重慶的智能制造、智慧醫(yī)療等場景深度融合。可以說，五年建設(shè)，雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新動能更為強(qiáng)勁、區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)、開放發(fā)展也更具成效。內(nèi)陸開放高地建設(shè)，讓成渝地區(qū)深度融入全球產(chǎn)業(yè)格局。
開放新高地加速崛起
2021年1月1日，重慶、成都在全國首次實(shí)現(xiàn)跨省域中歐班列合作，統(tǒng)一使用中歐班列（成渝）品牌，實(shí)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)模、政策的協(xié)同共進(jìn)，運(yùn)營線路覆蓋亞歐近120個(gè)城市。
深居內(nèi)陸腹地的成渝地區(qū)，正在成為四通八達(dá)的開放新高地。向東，長江黃金水道進(jìn)出口通關(guān)便利化加快推進(jìn)，長江、嘉陵江干支聯(lián)運(yùn)全面鋪開，“重慶港—寧波舟山港”江海直達(dá)航線常態(tài)化開行；向西，中歐班列（成渝）2024年開行超5700列，開行量領(lǐng)跑全國，占全國開行總量的三分之一；向南，以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道，已通達(dá)全球127個(gè)國家及地區(qū)的560個(gè)港口，2024年貨運(yùn)量同比增長41%，貨值同比增長67%；向北，從成渝地區(qū)出發(fā)的國際班列，北上穿越西伯利亞直達(dá)莫斯科，開行頻次不斷加密。
開放通道建設(shè)，釋放出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的澎湃動能，今年1月，重慶經(jīng)鐵路出口的汽車就增長了六成以上，新能源汽車出口更是大幅增長563%。如果說開放通道是“硬聯(lián)通”，那么制度創(chuàng)新則帶來了“軟銜接”，通過首創(chuàng)跨省域合作機(jī)制、鐵路提單物權(quán)化改革、區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融等制度創(chuàng)新，成渝兩地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度耦合，在協(xié)同共進(jìn)中構(gòu)建起雙贏格局。
2025年，站在新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如何進(jìn)一步迭代升級重大項(xiàng)目、重大平臺、重大政策、重大改革，打造具有成渝辨識度、全國影響力的標(biāo)志性成果？在重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究院常務(wù)副院長、教授易淼看來，一是要把握國家增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動能力新機(jī)遇，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，攜手建設(shè)成渝綿“創(chuàng)新金三角”、成渝中線科創(chuàng)走廊，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，深化“四鏈”融合“四側(cè)”，加快構(gòu)建新能源汽車、電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群體系，全面打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，持續(xù)提升川渝協(xié)同創(chuàng)新聚合力；二是要探索“雙城”超大城市現(xiàn)代化治理路徑，以“跨區(qū)域數(shù)字治理”為抓手，推進(jìn)“數(shù)字成渝”建設(shè)，在區(qū)域“大綜合一體化”治理體制機(jī)制和韌性城市建設(shè)方面探索創(chuàng)新，為全國超大城市群治理提可供復(fù)制的“成渝方案”；三是加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核聯(lián)動，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等，把文化旅游業(yè)發(fā)展成為成渝地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品和場景，在提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需方面體現(xiàn)巴蜀特色和成渝活力。
作為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈不僅對新時(shí)代西部大開發(fā)產(chǎn)生巨大賦能作用，同時(shí)也為推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。隨著政策紅利持續(xù)釋放與協(xié)同機(jī)制的深化，兩地間的資源要素勢必會更加活躍、互聯(lián)互通更加高效、同城化體驗(yàn)也將更加便捷，“雙城記”的未來值得期待。
