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解難題、擴(kuò)供給、育產(chǎn)業(yè)!重慶正努力將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)成為面向“夕陽(yáng)市場(chǎng)”的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”

1月6日,市政府新聞辦舉行《重慶市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)老年人福祉工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)新聞發(fā)布會(huì),市發(fā)展改革委黨組成員、副主任李堅(jiān)平就《實(shí)施方案》相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

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李堅(jiān)平表示, 重慶的老齡化程度是比較高的,2023年,全市65歲以上人口超過(guò)600萬(wàn),人口老齡化率達(dá)到18.9%,比全國(guó)平均水平高3.5個(gè)百分點(diǎn),在西部地區(qū)高居首位。近五年,全市老年人口規(guī)模年均增長(zhǎng)23萬(wàn),老齡化進(jìn)程不斷加快。伴隨人口年齡結(jié)構(gòu)的變化、健康管理水平的提升、消費(fèi)理念的更新,老年群體已經(jīng)逐漸成為消費(fèi)主力人群,龐大的消費(fèi)人口基數(shù)也為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

在當(dāng)前現(xiàn)代化新重慶建設(shè)與人口老齡化進(jìn)程交錯(cuò)疊加的背景下,堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)。近年來(lái),重慶持續(xù)構(gòu)建三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷深化養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革,“渝悅養(yǎng)老”品牌影響力持續(xù)提升,連續(xù)舉辦了十八屆中國(guó)(重慶)老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),多家本地企業(yè)及產(chǎn)品入選全國(guó)老年用品產(chǎn)品推廣目錄,為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的客觀要求,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要舉措。為進(jìn)一步促進(jìn)重慶銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市民政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委等5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)施方案》,充分聚焦群眾關(guān)切和市場(chǎng)需求,注重事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)、相輔相成,將“解難題、擴(kuò)供給、育產(chǎn)業(yè)”作為關(guān)鍵著力點(diǎn),細(xì)化提出20項(xiàng)工作舉措。

第一個(gè)方面,是實(shí)施服務(wù)兜底工程。從“關(guān)鍵小事”著力增進(jìn)民生福祉,圍繞老年助餐服務(wù)、居家助老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、老年健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年文體服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障等8個(gè)方面老年人急需的高頻服務(wù),分別提出具體工作舉措。例如,開發(fā)“渝悅養(yǎng)老”助餐服務(wù)模塊,促進(jìn)資源整合與共享,逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”;鼓勵(lì)家政企業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,發(fā)展多業(yè)態(tài)“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。

第二個(gè)方面,是實(shí)施供給擴(kuò)容工程。重點(diǎn)抓好培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體、打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群、壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)品牌、開展高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)、繁榮銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)高質(zhì)高效的供給創(chuàng)造需求,提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模。以“銀發(fā)消費(fèi)”為例,提出在社交通訊、生活購(gòu)物、電子游戲等領(lǐng)域,開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造,在打破“數(shù)字鴻溝”的同時(shí),為銀發(fā)群體提供更多消費(fèi)便利。

第三個(gè)方面,是實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞老年用品開發(fā)創(chuàng)新、智慧康養(yǎng)、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融、旅游觀光、適老化改造等7個(gè)前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè),制定切實(shí)有效的政策措施,促進(jìn)多元業(yè)態(tài)深度融合,更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。例如,拓展老年醫(yī)療旅游、觀光旅游等業(yè)態(tài),推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品,積極回應(yīng)老年群體“詩(shī)和遠(yuǎn)方”新需求。

第四個(gè)方面,是要素保障。從加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用、完善用地用房保障、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、健全數(shù)據(jù)要素支撐等5個(gè)方面提出一攬子支持政策,切實(shí)把實(shí)事辦好。同時(shí),提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)落地落實(shí)。

李堅(jiān)平表示,下一步,重慶將聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真抓好《實(shí)施方案》任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步完善支撐銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、設(shè)施體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。研究推出更多針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策舉措,創(chuàng)新銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展,讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。

(  作者:王成偉  )

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