南川，依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)和第一優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，成為全市唯一的國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。11月22日，“發(fā)言人來(lái)了——環(huán)保微宣講”發(fā)布活動(dòng)走進(jìn)南川區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，來(lái)自重慶市生態(tài)環(huán)境局、南川區(qū)生態(tài)環(huán)境局的四位發(fā)言人，圍繞企業(yè)關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境話題，向現(xiàn)場(chǎng)觀眾普及政策、解答疑難。
“發(fā)言人來(lái)了——環(huán)保微宣講”進(jìn)園區(qū)（南川區(qū)）發(fā)布活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。 市生態(tài)環(huán)境局供圖
放管服三管齊下 助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
如何優(yōu)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，南川區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)徐紅陽(yáng)介紹，南川區(qū)通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，三管齊下加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南川區(qū)優(yōu)化了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)評(píng)分類管理，簡(jiǎn)化了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制內(nèi)容和公眾參與的要求。比如，原來(lái)應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整為編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表；不涉及提煉工藝的中醫(yī)藥項(xiàng)目，原來(lái)應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整為環(huán)境影響備案登記表，當(dāng)天即可完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理工作。
損害生態(tài)環(huán)境 可能面臨巨額賠償
2018年實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作以來(lái)，南川區(qū)共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件21件，其中，“南川區(qū)某公司赤泥尾礦庫(kù)滲漏污染環(huán)境生態(tài)環(huán)境損害賠償案”入選“重慶市第二批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例”，南川區(qū)生態(tài)環(huán)境局法規(guī)科科長(zhǎng)龔靜瑤在現(xiàn)場(chǎng)分享了這起案件。
據(jù)介紹，2013年至2021年，南川區(qū)某公司赤泥尾礦庫(kù)長(zhǎng)期滲漏造成生態(tài)環(huán)境損害量化金額為21680余萬(wàn)元，最終，賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂賠償協(xié)議。按照協(xié)議約定，量化賠償金從2022年10月開(kāi)始分三年按40%、30%、30%的比例繳納到南川區(qū)財(cái)政非稅收入賬戶。目前繳納的第一筆生態(tài)環(huán)境損害賠償金已用于開(kāi)展替代修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是南川區(qū)魚(yú)泉河（大坪段）水環(huán)境生態(tài)修復(fù)。
掛起來(lái)翻一翻 用好用活“排污許可證”
排污許可證是企業(yè)建成、投入生產(chǎn)之前必須要取得的一個(gè)行政許可，也是排污單位進(jìn)行合法排污的身份證。“排污許可證的正本要進(jìn)行懸掛，這要便于管理部門的監(jiān)督檢查，便于公眾的監(jiān)督?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局總量處干部舒姝在現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)到。
排污許可證現(xiàn)在不僅是環(huán)境管理部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管的指南，更是企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理的一個(gè)指導(dǎo)手冊(cè)?！八耘盼墼S可證不能僅僅掛在墻上，大家還得把排污許可證的副本好好研究一下。”舒姝說(shuō)，一是要核對(duì)排污許可證信息；二是依證排污、按證監(jiān)測(cè)；三是做好臺(tái)賬記錄；四是按期上報(bào)執(zhí)行報(bào)告；五是要做好信息公開(kāi)工作。
那排污許可證可以申請(qǐng)變更嗎？現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)向舒姝發(fā)問(wèn)。她答到，如排污單位遇到變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。
危險(xiǎn)廢物管理嚴(yán) 不按規(guī)定或面臨處罰
危險(xiǎn)廢物具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性及感染性等危險(xiǎn)特性，現(xiàn)行固體廢物環(huán)境管理法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置是非常嚴(yán)格的。
重慶市固體廢物管理中心固管科副科長(zhǎng)、正高級(jí)工程師楊水文介紹，《固廢法》對(duì)企業(yè)不落實(shí)相關(guān)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定有相關(guān)的處罰條款，明確了部分違法行為甚至可以對(duì)企業(yè)相關(guān)管理人員進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的可追究刑事責(zé)任。
對(duì)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的中醫(yī)藥企業(yè)（包括豁免許可單位），楊水文建議，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍、規(guī)模等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證；同時(shí)制定管理計(jì)劃，應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展演練；落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位屬于危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位，應(yīng)定期按照月度、年度上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況等等。
