鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提，如何防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧呢？11月10日，在“貫徹二十大 建設(shè)新重慶”系列主題新聞發(fā)布會上，市鄉(xiāng)村振興局副局長周松介紹了重慶在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面的相關(guān)情況。
“今年是銜接過渡期的第三年，如何把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是整個全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，同時也是市鄉(xiāng)村振興局的核心業(yè)務(wù)?！敝芩烧f，今年以來，市鄉(xiāng)村振興局按照中央要求，結(jié)合重慶實際，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，織密織牢防貧網(wǎng)，健全完善新機(jī)制，努力讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)。
聚焦“守底線”
用精準(zhǔn)精細(xì)的機(jī)制防止規(guī)模性返貧
壓緊壓實責(zé)任。堅持完善市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的幫扶矩陣，市、區(qū)縣及相關(guān)部門都組建了鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專班，每月進(jìn)行工作調(diào)度，確保鞏固成果的重視程度、工作力度、投入強(qiáng)度只增不減。
精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，構(gòu)建線上線下相結(jié)合、點(diǎn)線面一體化的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，同時把防止返貧的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)提高到人均年收入8000元，累計識別監(jiān)測對象3.47萬戶、10.49萬人，其中今年新識別4406戶、14166人，每一戶都落實幫扶責(zé)任人和幫扶措施。
問題動態(tài)清零。堅持“兩不愁三保障”及飲水安全月調(diào)度、月清零、月通報，自上而下開展“大走訪大排查大整改”專項行動，動員10.6萬余名幫扶干部，排查解決各類問題點(diǎn)5000余個，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。
目前全市防止返貧風(fēng)險消除率近50%，沒有出現(xiàn)返貧致貧情況。
聚焦“促增收”
用改革發(fā)展的辦法來鞏固脫貧成果
做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩篇文章，推動脫貧人口特別是農(nóng)村低收入人口的收入穩(wěn)步增長。
產(chǎn)業(yè)方面，重慶將60%以上的財政銜接補(bǔ)助資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)脫貧區(qū)縣形成“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)格局，建立健全聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，按照“四個一批”要求，梳理脫貧產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)幫扶基地5.6萬個，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上脫貧戶和監(jiān)測對象；
就業(yè)方面，制定支持脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)一系列政策措施，培育一批地方勞務(wù)品牌，脫貧人口和監(jiān)測對象的就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在79萬人左右，就業(yè)率居全國前列。
今年上半年，全市脫貧人口人均純收入達(dá)到9027元、脫貧區(qū)縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10044元，同比分別增長12%、7.4%。
聚焦“補(bǔ)短板”
用統(tǒng)籌整合的方式凝聚幫扶合力
“一縣一策”精準(zhǔn)支持。量身定制山區(qū)庫區(qū)17個區(qū)縣發(fā)展方案和政策舉措，形成了“1+17+N”政策體系。同時深化“一區(qū)兩群”協(xié)作幫扶，特別是針對彭水、酉陽、城口、巫溪這4個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，今年傾斜安排銜接補(bǔ)助資金20.9億元、占到縣資金總量的35%。
打造魯渝協(xié)作標(biāo)志性成果。認(rèn)真落實山東重慶東西部協(xié)作第19次、20次聯(lián)席會議精神，兩地共建100個產(chǎn)業(yè)合作園，共同打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，310家山東優(yōu)勢企業(yè)落戶脫貧地區(qū)，120多個山東優(yōu)質(zhì)品種實現(xiàn)“東產(chǎn)西移”。
深化“萬企興萬村”行動。累計引導(dǎo)7864家民營企業(yè)結(jié)對幫扶4884個村，投資561億元，實施項目9208個，形成了政府、市場、社會共同參與鞏固拓展脫貧攻堅、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
