3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，脫貧攻堅已到了最后的決勝時刻，要統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作，做到思想不亂、精力不散、工作不斷，確保堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。
統(tǒng)籌兼顧是做好疫情防控的基礎。面對突發(fā)新冠肺炎疫情對脫貧攻堅決戰(zhàn)收官帶來的考驗，在把疫情防控落實工作抓實抓細的同時，要把積極應對作為保障貧困群眾生命安全最有效的“疫苗”。對此，首先要扎實做好疫情防控工作，采取拉網(wǎng)式排查、加強人員管控、加強疫情監(jiān)測、加大宣傳力度等措施，以疫情防控為切入點，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，大力普及公共衛(wèi)生知識，不斷改進扶貧安置區(qū)人居環(huán)境，筑牢安置區(qū)疫情防線。其次要加強疫情防控期間宣傳引導，加大疫情防控知識宣傳力度，教育引導易地扶貧搬遷群眾科學、理性地認識疫情，消除不必要的恐慌情緒。創(chuàng)新宣傳方式，及時推介在易地扶貧搬遷安置區(qū)疫情防控和脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。與此同時，要結(jié)合疫情防控，大力宣傳中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和黨的好政策，推進社會主義核心價值觀往實里走、往深里走、往心里走，不斷提升群眾認可度和滿意度。
統(tǒng)籌兼顧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵。脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏，尤其是受疫情影響，扶貧事業(yè)的各項工作任務更重，要求更高。對此，首先要多措并舉保障貧困勞動力就業(yè)，增設公益性崗位安排貧困勞動力就業(yè)，吸納安排貧困勞動力就近就地就業(yè)，確保貧困人口務工收入不減，重點對貧困群眾就業(yè)情況進行摸排，特別是對因疫情防控不能及時就業(yè)的，要及早拿出解決的措施和辦法，幫助解決好就業(yè)問題。其次要有序推動易地扶貧搬遷工程開工復工。對尚未開工的配套教育醫(yī)療設施補短板項目，采取網(wǎng)上辦理優(yōu)化審查審批路徑，簡化辦理程序，高質(zhì)量完成前期工作審批環(huán)節(jié)。對已開工尚未復工的補短板項目，應組織施工企業(yè)提前備工備料，創(chuàng)造有利條件推動項目盡快復工建設。對已開工復工的補短板項目，要千方百計保障施工物資供應，積極為施工現(xiàn)場提供必要的人力物力和資金支持，督促企業(yè)嚴格落實疫情防控主體責任，做好疫情防控工作，確保施工人員健康安全。與此同時，要有序推動以工代賑項目落地實施。在符合疫情防控條件下，穩(wěn)妥有序推動2019年以工代賑項目盡早復工，對已復工項目，督促項目法人嚴格落實疫情防控主體責任；對未復工項目，提前做好各項復工準備工作。加緊推進2020年以工代賑示范工程項目前期工作，確保資金下達即可開工建設。指導貧困縣在2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作中，認真謀劃實施以工代賑項目，大力推廣以工代賑方式，及時足額發(fā)放勞務報酬。
統(tǒng)籌兼顧是鞏固脫貧成果的保障。高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務，要多措并舉鞏固脫貧成果。首先要統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。切實做好搬遷勞動力就業(yè)情況摸底登記工作，采取有力措施推動扶貧安置區(qū)周邊的扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地等復工復產(chǎn)，在做好疫情防控的前提下，組織搬遷勞動力就近務工、就業(yè)增收。對符合疫情防控需要新增的保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守等臨時性崗位，優(yōu)先安置貧困搬遷勞動力就業(yè)。其次要依托互聯(lián)網(wǎng)大力開展消費扶貧工作。充分利用信息化手段開展消費扶貧，線上依托電商平臺，線下拓寬銷售渠道，多措并舉幫助貧困戶解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，穩(wěn)定貧困戶脫貧成果。與此同時，在疫情防控期間，要充分利用現(xiàn)代化信息技術，動態(tài)跟蹤調(diào)度核查貧困群眾“兩不愁三保障”等情況，了解貧困群眾生產(chǎn)生活需求，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和短板，對癥下藥、精準施策，確保脫貧攻堅全面勝利收官。另外，隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。為此，要嚴格考核，加強常態(tài)化督促指導，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。同時也要加強黨員干部理想信念教育。尤其是在疫情期間，共產(chǎn)黨員應該沖在最前線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真貫徹落實黨中央決策部署，把統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作做實做細。
（作者文豐安，系重慶市脫貧第三方評估組成員、重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
