原標(biāo)題：為共贏而來，雙城吹響集結(jié)號——
梁平攜手達(dá)州，共話成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈新突破
搶抓機(jī)遇時不我待，乘勢而上敢為人先。
梁平一邊探索新路徑，一邊也馬不停蹄抓好新實(shí)踐。3月17日，梁平在精心組織成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展專家座談會的同時，迎來了四川省達(dá)州市（達(dá)川區(qū)、大竹縣、開江縣）相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人一行，這些特殊的客人相聚梁平，共謀一件大事兒：吹響渝東北和川東北毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展的集結(jié)號，為梁達(dá)兩地加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)，推動協(xié)同發(fā)展成勢見效。
據(jù)了解，借此次洽談機(jī)會，梁平就謀劃川渝東北一體化發(fā)展規(guī)劃編制、策劃兩地協(xié)作項目庫的儲備論證、協(xié)商共同爭取省市支持事項、洽談推進(jìn)工作方案和機(jī)制等已與達(dá)州形成共識，未來將在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等多方面進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展新階段。
雙城攜手，怎么看？
趁勢而起打造川渝地區(qū)向東開放主戰(zhàn)場
“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是平衡發(fā)展、同構(gòu)發(fā)展、而是優(yōu)勢互補(bǔ)的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，兩地進(jìn)入?yún)f(xié)同發(fā)展新階段，更是大勢所趨，是貫徹新發(fā)展理念的具體實(shí)踐?！边@是梁達(dá)兩地共識。
從國家層面看協(xié)同，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的提出，抓住了中國西部區(qū)域發(fā)展的牛鼻子。成渝地區(qū)的發(fā)展從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”，再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，這是國家破解區(qū)域發(fā)展“不平衡、不充分”的生動實(shí)踐，從“經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“雙城經(jīng)濟(jì)圈”，就是需要兩座城市協(xié)同發(fā)展。
從市級層面看，市委、市政府提出推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記殷殷囑托和黨中央決策部署的重大戰(zhàn)略舉措。
“落腳到梁平和達(dá)州，就是要通過放大各自比較優(yōu)勢，共同打造具有區(qū)域競爭力和區(qū)域帶動力的同城化發(fā)展體?！霸诹浩絽^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，梁平與達(dá)州山水相連，聯(lián)系緊密，在自然地理、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等都具有明顯優(yōu)勢。
梁平與川東北地區(qū)的達(dá)州攜手，通過進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，實(shí)現(xiàn)思想“一盤棋”，發(fā)展“一體化”。
協(xié)調(diào)發(fā)展，怎么辦？
立足五個關(guān)鍵充分揚(yáng)優(yōu)互補(bǔ)
打破地域“藩籬”，放大一體化發(fā)展優(yōu)勢難度不小，那么如何開局起步？
“立足自身把戰(zhàn)略要求化為合作項目，加緊謀劃實(shí)施一批引領(lǐng)性、帶動性和標(biāo)志性的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、重大開放合作和重大公共服務(wù)項目，探索雙方合作、多方參與等方式，發(fā)揮政府和市場兩方面作用。”為此，梁平區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互融互促、美麗鄉(xiāng)村共商共建、跨區(qū)流域共治共護(hù)、公共服務(wù)共建共享等多個方面進(jìn)行了謀劃。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同爭取盡快實(shí)施達(dá)州至梁平至萬州鐵路擴(kuò)能改造項目。年內(nèi)開建梁平至開江高速公路并形成實(shí)物工程量。謀劃推進(jìn)達(dá)州（達(dá)川）至梁平至忠縣至石柱高速公路前期工作，協(xié)同推進(jìn)城口至宣漢經(jīng)梁平至大竹至鄰水等高速公路。
共同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主要在集成電路、電子元器件、通訊終端、汽車電子、智能裝備、機(jī)電閘閥等方面，共建先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞梁平稻子、柚子、竹子、鴨子、豆子“五子登科”，達(dá)川區(qū)青花椒、安仁柚，大竹縣苧麻、醪糟，開江麻鴨、白鵝、豆制品等特色農(nóng)產(chǎn)品，共建綠色食品產(chǎn)業(yè)園；充分發(fā)揮明月山豐富的竹資源優(yōu)勢，依托我區(qū)億聯(lián)智能家居產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)手打造渝東北、川東北地區(qū)竹木家居產(chǎn)業(yè)園，著力打造川渝消費(fèi)品工業(yè)集群。充分發(fā)揮達(dá)梁同處四川盆地天然氣帶，能源資源富集的優(yōu)勢，共同打造以天然氣為主的國家能源產(chǎn)業(yè)基地。以達(dá)州河市機(jī)場、梁平通航機(jī)場為依托，積極開拓低空旅游、低空跳傘、飛行體驗(yàn)、青少年航空科普、通用航空展覽為核心的通用航空特色旅游項目。積極探索梁平國家高新區(qū)和大竹工業(yè)園區(qū)共建利益分享機(jī)制，合作共建川渝合作（大竹·梁平）協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)。
共建巴渝美麗鄉(xiāng)村示范帶，共同申報建設(shè)川渝農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。充分利用明月江上游及支流流域較好的地理條件，共建明月江上游美麗鄉(xiāng)村示范帶。聯(lián)合達(dá)川區(qū)共建40萬畝柚子產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)合開江縣積極推進(jìn)30萬畝“稻田+”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展以及有機(jī)大米貼牌上市，聯(lián)合大竹縣共同打造20萬畝香椿產(chǎn)業(yè)基地和白茶產(chǎn)業(yè)園。
共同保護(hù)明月山生態(tài)資源，共同打造踐行“兩山論”的樣板地。整合梁平-大竹的百里竹海，開江的飛云溫泉、萬畝荷花，達(dá)川的萬畝銀杏等旅游資源，優(yōu)化快速連接道等基礎(chǔ)設(shè)施，完善景區(qū)配套設(shè)施，組建旅游聯(lián)盟，打造生態(tài)旅游區(qū)。圍繞明月山脈共同發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，打造明月山民宿群，聯(lián)合打造中高端森林康養(yǎng)基地。
加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。充分挖掘“荔枝古道”的歷史內(nèi)涵和歷史價值，擴(kuò)大影響力和知名度，共同爭取將古蜀道納入世界文化遺產(chǎn)。充分利用兩地豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，積極挖掘非遺文化技藝，培養(yǎng)非遺文化傳承人，推動建設(shè)川渝非遺保護(hù)傳承中心。共同舉辦長江三峽曬秋節(jié)、國際柚博會、明月山民宿文化節(jié)。建立重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
落實(shí)推進(jìn)，怎么干？
多項高效合作機(jī)制蓄勢待發(fā)
謀定而后動，知止而有得，那么具體如何抓好落實(shí)推進(jìn)？
“立足實(shí)際把戰(zhàn)略要求化為工作機(jī)制?！绷浩綖榇藙澏〞r間線，據(jù)梁平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)合作機(jī)制將于本月底前建立，同時梁平還將與達(dá)州同步簽訂協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議。
據(jù)了解此次將建相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制包括兩個方面。即兩地建立聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)研究謀劃合作重大事項，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)問題，通過成立聯(lián)席會議辦公室，設(shè)在發(fā)展改革部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)及日常事務(wù)，研究討論合作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)同推進(jìn)合作事項落地落實(shí)；通過建立分行業(yè)、分領(lǐng)域合作機(jī)制，組建由對口部門組成的行業(yè)合作專班，針對具體合作事項提出有效的工作措施，制訂詳細(xì)的合作計劃并逐一落實(shí)，共同制定合作項目清單，分類別、分階段細(xì)化項目，明確項目推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)打表推進(jìn)。
（記者 趙童 龍搏 藍(lán)倩 王琳琳）
