習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調，到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。要深學篤用習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察重慶重要講話精神，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，強化責任擔當，貫徹精準方略，改進工作作風，從嚴整改落實，努力推動脫貧攻堅工作邁上新臺階。結合我市脫貧攻堅工作的實際情況，多措并舉鞏固提升脫貧攻堅成果，這是決戰(zhàn)決勝、全面收官脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵點。
一要提高政治站位，進一步把握工作方向。要進一步壓實我市廣大黨員干部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治責任，嚴格貫徹落實黨中央重要指示精神，切實增強使命感和責任感，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，以更高的標準和更嚴格的要求，全力推進脫貧攻堅各項工作落細落實，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，不獲全勝決不收兵。同時，要始終堅持抓重點、強弱項，重點聚焦“兩不愁三保障”“深度貧困”“高質量脫貧”“各類問題整改”“干部作風”等問題，這些問題也是當前和今后各類考核的重點。盯緊“三落實”、嚴把“三精準”、強化“三保障”，突出薄弱環(huán)節(jié)，重視各類考核檢查反饋的問題清單，以釘釘子精神逐項整改落實，突出駐村干部、幫扶干部、各級扶貧干部各個指揮部的作用，對標對表，督促落實。
二要抓好產業(yè)扶貧，進一步拓展農民增收途徑。產業(yè)扶貧是貧困人口脫貧致富的基礎支撐，也是脫貧攻堅的重點和難點，更是鞏固脫貧攻堅成果的有效路徑。找準產業(yè)發(fā)展和自身優(yōu)勢結合點，結合我市實際情況壯大現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)。產業(yè)發(fā)展不是空中樓閣，不能從零開始，必須緊緊依靠當?shù)氐漠a業(yè)基礎和自然資源，探索出適合自身發(fā)展的產業(yè)發(fā)展途徑。產業(yè)扶貧有資金、有項目、有場地、有市場，并不代表就一定能夠成功，精準幫扶是促進各要素發(fā)生“化學反應”的關鍵力量，因此要打造能幫善扶的基層干部隊伍，用好政策支持，充分發(fā)揮基層干部隊伍和扶貧資金的引領助推作用，創(chuàng)造良好環(huán)境，為產業(yè)發(fā)展提供精細化專業(yè)服務。在推進產業(yè)扶貧的過程中，要做好謀新、創(chuàng)新、出新的文章，做好農產品品牌構建工作，創(chuàng)造獨一無二的品牌效應。各方面的產業(yè)扶貧工作要有謀新、創(chuàng)新、促新意識，以相應維度開展工作，掀起產業(yè)扶貧工作新篇章。
三要建立健全機制，進一步推動農村均衡發(fā)展。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，著眼脫貧攻堅全局，統(tǒng)籌兼顧、全面推進貧困村與非貧困村、貧困戶和一般戶的脫貧攻堅工作，補齊非貧困村基礎設施建設短板，解決非貧困村公共服務的弱項，提升全局全域發(fā)展水平。要探索建立解決相對貧困特別是邊緣戶穩(wěn)定脫貧的長效機制，努力推動城鄉(xiāng)公共服務均等化，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保全面建成小康社會進程中不落一戶、不落一人。要多安排市級有關部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的扶貧干部去其他省市多了解在統(tǒng)籌推進脫貧工作過程中的亮點、重點和難點。杜絕“坐井觀天”思想，增強憂患意識，不僅要對扶貧工作有時間的保證，更應有質量的保障。特別是要認真學習先進省市的工作經驗，真正達到擴大眼界，提升境界。
四要強化“志智”雙扶，進一步提升貧困群眾內生動力。在激發(fā)貧困群眾內生動力方面還需進一步用力。需要進一步發(fā)動群眾、組織群眾，激發(fā)內生動力，將外部“輸血”式扶貧與內部“造血”式扶貧相結合，通過培育貧困人口自身“造血”功能拓展“輸血”成效。加大貧困地區(qū)教育投入，通過義務教育與職業(yè)技能培訓相結合的方式阻斷貧困代際傳遞。在推進義務教育精準幫扶過程中，要采用免、減、獎、貸、助、補等多種方式，確保每個貧困家庭的孩子在各個教育階段“有學上”。職業(yè)技能培訓是幫助貧困群眾最直接有效的途徑。在推進過程中，切忌大而化之，一定要因人而異，通過調研了解群眾需求，結合當?shù)剞r業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展合理高效的技能培訓服務。要改進貧困地區(qū)宣傳引導方式，采取群眾喜聞樂見的方式，營造脫貧攻堅良好輿論氛圍。
（作者 肖端）
（作者系市扶貧辦頂崗干部、重慶社會科學院農業(yè)農村所博士、副研究員）
