推動本地和遠程、線上和線下、社會和個體“三結(jié)合”，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新在“大健康+大數(shù)據(jù)”中融合發(fā)展，建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
著眼5G時代技術(shù)革命，推動人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在醫(yī)療影像分析、綜合數(shù)據(jù)分析、多學(xué)科融合等領(lǐng)域的應(yīng)用。
疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。在突如其來的疫情影響下，新的市場需求、新的產(chǎn)業(yè)模式和新的消費方式應(yīng)勢暴發(fā)，帶動智能制造、線上服務(wù)和健康管理的新變革，為未來經(jīng)濟發(fā)展帶來了諸多機遇。當前，必須切實做到疫情防控“三個不放松”，經(jīng)濟社會發(fā)展“三個要抓緊”，危中尋機、化危為機，打好區(qū)位、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、體制“四張優(yōu)勢牌”，抓住用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等重大發(fā)展機遇，抓好新基建、培育新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)，搶占先機，壯大新業(yè)態(tài)新模式，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力與潛力，形成更多新的經(jīng)濟增長點，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
抓好新基建，強化發(fā)展“數(shù)字動力”。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，短期有助于強化投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，中期可大幅提升重慶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和應(yīng)對公共危機能力，長期有助于釋放政策密集投放潛力優(yōu)勢，重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展格局，強化重慶中心城市集聚輻射功能，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。一要加快編制出臺專項規(guī)劃和指導(dǎo)性意見。對接國家要求，借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，圍繞以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，攜手四川統(tǒng)籌推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，聚焦新基建主要領(lǐng)域，編制出臺相關(guān)規(guī)劃、行動方案和年度實施計劃，加大土地、環(huán)保、能耗等政策支持力度，實施重大應(yīng)用示范工程，不斷提升科技創(chuàng)新和城市治理水平。二要找準著力點和發(fā)力點。深入挖掘重慶建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)重大機遇，以重大平臺建設(shè)和重大項目實施為抓手，加大人工智能研發(fā)部署力度，聚焦智能產(chǎn)業(yè)和智能應(yīng)用等重點領(lǐng)域，加強技術(shù)集成和應(yīng)用示范，強化“人工智能+”對重慶產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型動力源作用。推動數(shù)據(jù)資源跨行政層級、跨城市區(qū)域、跨部門系統(tǒng)的開放共享和交互聯(lián)動，打造重慶“城市大腦”。圍繞超算中心和政務(wù)數(shù)字化建設(shè)，加快拓展5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等在政務(wù)服務(wù)、社會治理、公共服務(wù)、工業(yè)生產(chǎn)等方面的智能場景應(yīng)用領(lǐng)域，提升城市智能化治理效能。三要加快重大項目謀劃和實施。聚焦壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈和建設(shè)“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群需求，加快謀劃一批、儲備一批、啟動一批具有引領(lǐng)性、帶動性、標志性的重大項目，大力推動項目盡早落地落實。加快推動智能中樞核心能力平臺和以AI計算、區(qū)塊鏈等為支撐的賦能平臺建設(shè)。
培育新產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。在疫情防控期間，以數(shù)字經(jīng)濟、人工智能為代表的新產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代信息技術(shù)和智能應(yīng)用為核心的產(chǎn)業(yè)革新，迎來了巨大發(fā)展機遇和新的發(fā)展空間。我市要抓住危中之機，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”，加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)智能化變革，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造更多新的經(jīng)濟增長點。一要加快拓展成熟技術(shù)應(yīng)用場景。依托我市智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)在線化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動無人機、智能機器人、智能終端等產(chǎn)品與5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的融合創(chuàng)新，加快發(fā)展基于“5G+”和高性能計算的物流配送、智能終端、智能消費、智能醫(yī)療等應(yīng)用場景。同時，要加快推進基于新一代人工智能技術(shù)的智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，推廣流程智能制造、離散智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠程診斷與運維服務(wù)等新型制造模式。二要加快發(fā)展線上消費。大力推廣線上購物、線上教育、線上會議、線上娛樂、遠程醫(yī)療和生鮮電商等新型消費方式，激勵更多市場主體提升線上化、數(shù)字化服務(wù)能力，推動消費品產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快釋放新興消費潛力。推動商超和社區(qū)深度對接，創(chuàng)新無人貨架、無人超市、智能取餐柜、智能快遞柜等無人零售模式，大力發(fā)展生鮮電商和城鄉(xiāng)社區(qū)電商等業(yè)態(tài)。三要加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、仿生醫(yī)用材料、醫(yī)療機器人和投影式健康診斷設(shè)備，推進定制化醫(yī)療、精準化醫(yī)療。推動本地和遠程、線上和線下、社會和個體“三結(jié)合”，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新在“大健康+大數(shù)據(jù)”中融合發(fā)展，建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。著眼5G時代技術(shù)革命，推動人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在醫(yī)療影像分析、綜合數(shù)據(jù)分析、多學(xué)科融合等領(lǐng)域的應(yīng)用。
創(chuàng)造新就業(yè)，促進就業(yè)結(jié)構(gòu)升級。隨著疫情期間催生的新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)逐步繁榮，就業(yè)結(jié)構(gòu)會在行業(yè)間調(diào)整，并形成新的就業(yè)機會。要抓住新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的培育和發(fā)展，強化勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合，加快優(yōu)化和調(diào)整就業(yè)機構(gòu)，確保就業(yè)穩(wěn)定。一要深化產(chǎn)教融合。創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，搭建服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的公共服務(wù)平臺，形成校企和院園合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的長效機制，提升勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推動高等院校和職業(yè)院校與用人企業(yè)以引企駐校、引校進企、校企一體等方式深度合作，共同打造共享型生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。二要大力開發(fā)新的就業(yè)崗位。圍繞以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，聚焦新基建、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，加快拓展以線上轉(zhuǎn)移、分布式辦公、“宅經(jīng)濟”、無人配送等為代表的就業(yè)市場，積極開拓“員工共享”“崗位共享”等新型就業(yè)渠道。三要完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的就業(yè)監(jiān)測體系，加強對短期失業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)幫扶。整合跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建就業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，強化失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。完善失業(yè)風(fēng)險預(yù)警和快速響應(yīng)工作機制，加強對重點群體失業(yè)狀況跟蹤調(diào)查。利用現(xiàn)代化信息手段開展遠程培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。
（作者：李林）
（作者單位：重慶市綜合經(jīng)濟研究院）
