原標題:
【唱好“雙城記” 建好“經(jīng)濟圈”】
川渝民政九大領域全面合作
推進兩地養(yǎng)老服務開放共享
4月10日,重慶市民政局與四川省民政廳簽訂《川渝民政合作框架協(xié)議》。根據(jù)《框架協(xié)議》,雙方將通過健全機制、搭建平臺、撬動資源、共享信息、合作研討等路徑,開展養(yǎng)老服務、救助工作、兒童關愛、社會組織、區(qū)劃邊界、社區(qū)治理、殯葬服務、精神衛(wèi)生、慈善和社工等9大方面的合作,助推川渝民政工作走在西部地區(qū)前列。
養(yǎng)老服務方面是兩地黨委政府明確的合作內(nèi)容,納入了深化四川重慶合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作方案和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設2020年重點任務。《框架協(xié)議》從政策協(xié)同、資源共享、設施共建、標準互通、資質(zhì)互認、智慧養(yǎng)老等方面提出了合作思路,以推進兩地養(yǎng)老服務多層面開放共享。將建立川渝兩地區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務協(xié)作協(xié)商機制,探索“養(yǎng)老扶持政策跟著戶籍老人走”的機制,推進政策外哺和互惠共益,探索養(yǎng)老服務補貼異地結算制度,促進養(yǎng)老服務資源共享。鼓勵和引導區(qū)域內(nèi)聯(lián)建共建養(yǎng)老服務設施,實行養(yǎng)老服務信息互通互聯(lián)。
救助工作方面,主要涉及跨區(qū)域戶籍人口救助、救助對象經(jīng)濟狀況核對、無著流浪乞討人員接收安置等,重點是促進信息互通、政策平衡、措施協(xié)調(diào)。
兒童關愛服務方面,主要包括家庭責任教育、關心關愛務工人員子女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童幫扶等工作。
社會組織方面,主要包括支持社會組織合作交流、共享政府購買社會組織服務、互通社會組織監(jiān)管信息。
區(qū)劃邊界方面,區(qū)劃管理是兩地黨委政府明確合作內(nèi)容,其中共同爭取國家給予撤縣設市和撤縣(市)設區(qū)政策支持,納入了深化四川重慶合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作方案。同時,還從界線聯(lián)檢、平安邊界建設、地名管理服務提出了合作思路。
社區(qū)治理方面,重點是增進基層社會認同、加強社區(qū)治理合作、保障流動人口民主權利、推進移風易俗。
殯葬服務方面,主要涉及區(qū)域殯葬文化建設、毗鄰地區(qū)殯葬聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域遺體火化和遺體運輸。
精神衛(wèi)生事業(yè)方面,主要是協(xié)同推進民政精神衛(wèi)生體系建設、加強醫(yī)療合作、學術交流、人才培養(yǎng)、推進精神障礙社區(qū)康復服務。
慈善和社工方面,重點包括推進慈善事業(yè)發(fā)展、推進“三社聯(lián)動”創(chuàng)新實踐、加強社工人才培養(yǎng)交流。
為確保川渝民政合作落到實處,《框架協(xié)議》確立了六大合作機制。包括建立工作協(xié)同機制,著力兩地民政合作常態(tài)化、制度化,搭建以川渝民政合作框架協(xié)議為總攬,專項合作協(xié)議為支撐的“1+N”一攬子合作工作機制。同時,兩地建立聯(lián)席會議制度,由四川、重慶輪流發(fā)起,兩地民政廳(局)主要負責人牽頭,原則上每年至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決協(xié)同發(fā)展問題等。
(記者 陳波)