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【頭條觀察】以產(chǎn)城景融合發(fā)展推動川渝合作示范區(qū)建設(shè)

充分發(fā)揮永川內(nèi)暢外聯(lián)的交通優(yōu)勢、人才充沛的職教優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、宜居宜業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢,堅持以開放促提升,既向重慶主城加快融入,承擔好主城功能疏解,又作為區(qū)域性中心城市對周邊發(fā)揮好集聚輻射帶動作用。

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),是黨中央賦予川渝兩地的重大使命,是川渝發(fā)展的重要機遇和重大責任,必將深刻改變兩地的戰(zhàn)略位勢、區(qū)域能級和發(fā)展格局。近日召開的市委理論學習中心組(擴大)專題學習會暨推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)市領(lǐng)導集中調(diào)研成果交流會指出,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),最根本的是集中精力辦好重慶自己的事情,最關(guān)鍵的是加強協(xié)同合作。永川地處成渝地區(qū)的“中軸”線上,無論是從過去的歷史、既定的區(qū)位,還是從現(xiàn)在的基礎(chǔ)、發(fā)展的態(tài)勢來看,助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),既是永川義不容辭的責任使命,也是永川前所未有的發(fā)展機遇。

主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),找準永川發(fā)展的目標定位。深入貫徹落實“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的戰(zhàn)略部署,要想清楚“永川在哪里”“永川做什么”“永川怎么做”的問題,更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局。一是堅持“一盤棋”。永川位于重慶和成都兩個特大城市之間,一直發(fā)揮著承東接西、左傳右遞的重要作用。要始終把永川放在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略高度謀劃發(fā)展,著力建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點、重慶主城都市區(qū)戰(zhàn)略支點。二是唱好“雙城記”。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展,既要抓兩頭、又要帶中間,在做大做強重慶、成都兩個“極核城市”的同時,還需要若干個“城市點”來支撐,以點串線、以線帶面,推動實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在這方面,永川確定了打造“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)”的目標,有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有責任發(fā)揮好區(qū)域性中心城市的輻射帶動作用。三是融入“經(jīng)濟圈”。充分發(fā)揮永川內(nèi)暢外聯(lián)的交通優(yōu)勢、人才充沛的職教優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、宜居宜業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢,堅持以開放促提升,既向重慶主城加快融入,承擔好主城功能疏解,又作為區(qū)域性中心城市對周邊發(fā)揮好集聚輻射帶動作用。

推動產(chǎn)城景融合發(fā)展,努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中發(fā)揮更大作用。助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),永川既要做強自己、又要服務周邊,既要主動融入、又要當好支撐,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部率先崛起。一是加強“產(chǎn)”的培育,建設(shè)重慶重要的大型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要增長極。堅持“順藤摸瓜”招商引資,秉持“做的比說的好、干的比簽的好”,加快培育主導產(chǎn)業(yè)集群,做大做強“一城七園”,即以長城汽車為依托的1000億級汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)城、以雅迪電動車為龍頭加快建設(shè)100億級新能源摩托車產(chǎn)業(yè)園、以理文紙業(yè)為依托的400億級特色輕工產(chǎn)業(yè)園、以高端數(shù)控機床為引領(lǐng)的200億級中德智能產(chǎn)業(yè)園、以晨陽水漆為依托的200億級環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、以東鵬陶瓷為依托的100億級智能家居產(chǎn)業(yè)園、以中船重工為依托的100億級軍民融合產(chǎn)業(yè)園和以“數(shù)字經(jīng)濟”為重點的400億級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)群都是立足成渝、服務西部、輻射全國、面向全球的,能夠為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈進一步完善產(chǎn)業(yè)配套、豐富商品供給。二是加速“城”的壯大,建設(shè)百萬級規(guī)模的區(qū)域性中心城市,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要支撐點。進一步優(yōu)化城市空間布局、完善功能配套,以交通、產(chǎn)業(yè)、功能的提升加速吸引生產(chǎn)要素及人口,加快建成100平方公里、100萬城區(qū)人口的區(qū)域性中心城市。著力打造“區(qū)域綜合交通物流樞紐”,在“公鐵水空軌”上同步發(fā)力,積極融入成渝開放大通道,優(yōu)化發(fā)展區(qū)域物流,強化樞紐功能,帶動人流、物流、信息流、資金流加速匯聚。著力打造“西部職教城”,按照資源共享、城?;印a(chǎn)教融合的理念,加快推動職業(yè)教育“擴規(guī)、提質(zhì)、融合”,努力為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是加快“景”的提升,建設(shè)近悅遠來的美麗永川,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生活宜居地。圍繞“把城區(qū)建成景區(qū)的客廳”,加快每500米一個市民公園、每1000米一個休閑廣場、每2000米一處湖泊景觀建設(shè),充分彰顯永川山水城市特色。圍繞“讓景區(qū)成為城市的花園”,加快茶山竹海、松溉古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級景區(qū),打造永川新美景。圍繞“使鄉(xiāng)村更具鄉(xiāng)愁”,著力建成一批具有“山、水、田、園”特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引更多人到永川感受田園好風光、體驗鄉(xiāng)村慢生活。圍繞“以‘文氣’彰顯‘靈氣’、集聚‘人氣’”,充分挖掘地域文化特色,把文化元素植入景區(qū)城區(qū),持續(xù)辦好國際茶文化旅游節(jié)、國際女足錦標賽等節(jié)會活動,加大永川豆豉釀制技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護和運用力度,讓永川美景煥發(fā)新風采、展現(xiàn)新魅力,努力為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的群眾提供更多旅游度假的好去處、休閑放松的好地方。

加強區(qū)域協(xié)同合作,合力共建川渝合作示范區(qū)。川渝合作由來已久,從“成渝經(jīng)濟區(qū)”到“成渝城市群”,再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”,兩地一體化發(fā)展不斷強化,亟待探尋進一步深化合作、共同發(fā)展的有效路徑。圍繞助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),永川將加強與瀘州、自貢、宜賓等地的協(xié)同合作,共建川渝合作示范區(qū),積極探索跨省合作新模式,推動形成省際合作新機制。川渝合作示范區(qū)堅持以新發(fā)展理念為指導,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系,增強區(qū)域競爭力,成為成渝“雙核”的重要補充;堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導,突出交通網(wǎng)絡、開放平臺、新基建引領(lǐng)作用,加快人口、資源、要素流動,構(gòu)建區(qū)域間經(jīng)濟體錯位布局、融合發(fā)展格局;堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,突出汽摩制造、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)療教育、大數(shù)據(jù)智能化等產(chǎn)業(yè)功能,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)發(fā)展、以經(jīng)濟形態(tài)引領(lǐng)空間形態(tài);堅持“三生”融合理念,采用“大組群+小組團+特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式,聚焦開放引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合,推動組團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)高度聚集、形態(tài)大小適度、功能布局合理,組團外形成高效特色農(nóng)業(yè)本底、鄉(xiāng)村旅游觀光特色、快速高效交通連接、山水一體城鄉(xiāng)共融;堅持以產(chǎn)聚人、以人興城,積極推動區(qū)域同城化、市場一體化、服務均等化,著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要增長極。

(作者滕宏偉,系永川區(qū)委書記)

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