萬盛經開區(qū)叢林鎮(zhèn)生機勃勃，春意盎然，新建的鄉(xiāng)村公路連接農家和民宿，鄉(xiāng)村景色美不勝收。 近年來，萬盛大力推進美麗鄉(xiāng)村和“四好農村路”建設，引導農戶依托地域特色開發(fā)特色旅游，美麗鄉(xiāng)村游紅紅火火，七個國家級貧困村全部實現整村脫貧。（本報資料圖片）特約攝影 曹永龍
我市18個貧困區(qū)縣全部如期脫貧摘帽。這只是我市脫貧攻堅的重要節(jié)點，但遠遠不是終點。
防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。我市緊盯建檔立卡貧困人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶，對返貧致貧趨勢進行預警和提前干預，在風險來臨時及時落實政策，加強事后幫扶，通過健全完善6大機制構筑起返貧“防火墻”。
今年2月，隨著我市最后4個貧困縣“摘帽”，全市18個貧困區(qū)縣宣告全部如期脫貧摘帽。
“這是我市脫貧攻堅的重要節(jié)點，但遠遠不是終點?！笔蟹鲐氜k有關負責人表示，“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”。我市緊盯建檔立卡貧困人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶，對返貧致貧趨勢進行預警和提前干預，在風險來臨時及時落實政策，加強事后幫扶，構筑起返貧“防火墻”。
彭水白沙河村
300噸蘿卜找到“婆家”
“蘿卜2月下旬就該收了，但疫情一來，原來聯(lián)系的銷路全斷了，當時我和很多村民急得睡不著覺！”近日，彭水苗族土家族自治縣黃家鎮(zhèn)白沙河村村支書黃其明告訴記者。
白沙河村毗鄰貴州省務川縣，過去交通不便、信息閉塞、缺乏支柱產業(yè)，全村有94戶貧困戶。去年整村脫貧，但其中不少農戶的根基“很不牢靠”。
去年下半年，村里發(fā)展蘿卜產業(yè)，并承諾由村集體經濟組織負責以每公斤1.2元的保底價收購，銷售給縣內中小學食堂和部分批發(fā)市場。全村的蘿卜種植面積達到120畝，91戶種植戶中有76戶是貧困戶。
60歲的庹漢超也種了兩畝。他上有八旬老母，下有癱瘓的兒子。利用冬閑地種蘿卜賣，對這個家庭來說算是筆額外收入。
突如其來的新冠肺炎疫情，讓種植戶忐忑：原來的銷路全成了“斷頭路”，馬上進入收獲季的300噸蘿卜找不到買主。不斷有村民找村干部打探蘿卜的銷路。
黃其明找到鎮(zhèn)黨委書記王迎春。王迎春第二天到現場，把種植照片和產量等情況向縣商務局反映。幾天后，縣商務局就白沙河村的蘿卜銷售召開座談會，縣內幾大超市與村里簽下二十多噸的訂單；復工的保障性企業(yè)食堂也訂購了十多噸。由縣里牽線，黃其明到對口支援的相關市級部門和單位推銷，四五十噸蘿卜有了買家。
3月初，在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等部門牽頭下，重慶海領實業(yè)出資收購100噸蘿卜捐贈給湖北孝感；3月中旬，部分批發(fā)商陸續(xù)進村里收購，上百噸蘿卜在即將下市時找到了“婆家”。
“蘿卜賣出去，心就落回肚子里了。”三社的劉朝武，把賣蘿卜收入的1000多元換了兩頭豬仔回來?！斑@次那么難都過來了，今后蘿卜可以大膽種！”
為減少新冠肺炎疫情對鮮活農產品的銷售影響，彭水縣一手抓疫情防控，一手加強農產品產銷對接，既避免貧困戶因疫期產業(yè)發(fā)展受挫而返貧，也為未來脫貧產業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展打下基礎。
城口大榜村
務工機會優(yōu)先“邊緣戶”
“像我這種家庭，不靠打工根本撐不?。 爆F在山東臨沂一家工地打工的華久保感慨。
華久保是城口縣周溪鄉(xiāng)大榜村村民。十年前，他從海拔2500米的涼風村搬到海拔600米的大榜村。但由于人均耕地少，想通過務農養(yǎng)活一家六口很困難：父母都有慢性病，兩個孩子分別讀高中和大學，每年務工收入三萬多元，收支相抵，幾乎沒剩的。
去年，華久保的母親患癌去世，給家人留下的除了悲傷，還有兩萬多元外債。
“這家人勉強站上脫貧線，有啥增收機會必須優(yōu)先考慮他們?！瘪v村工作隊隊長陳松說。
今年正月結束，華久保夫婦本應外出務工。受新冠肺炎疫情影響，他們卻沒啥務工機會。
3月1日中午，華久保正在心不在焉地扒著午飯，村支書王全周登門：“老華，有個在山東打工的機會，看你去不？有包車送，是直達！”
之前幾天，有家市外電子企業(yè)招人，也是王全周和村主任朱夫俊陪著來的。兩名村干部了解詳情后，幫華久保估算了收支賬，發(fā)現老華做費眼力的工作動作慢，建議他放棄。
這次由縣就業(yè)局牽頭的山東對口支援務工崗位中，有建筑小工，每天工資250元，比城口本地高出100元。3月6日，兩口子坐上了去山東的包車。
“這里基本每天都有活路做，工資也不拖欠，蠻有保障的?！比A久保很滿意。
“出門打工是貧困戶減貧最有效的手段。”城口縣就業(yè)局負責人介紹，為克服新冠肺炎疫情給貧困戶、“邊緣戶”帶來的影響，今年通過勞務經紀人聯(lián)系、與對口支援省市對接等方式，該縣貧困人口由定點輸出和就地務工兩種形式實現了充分就業(yè)。
酉陽清明村
“加減法”防止因病致貧
上周，酉陽土家族苗族自治縣車田鄉(xiāng)清明村村醫(yī)付鵬，背著醫(yī)藥箱又來到付方友家：給付方友的妻子劉金秀測血糖，查看付方友右背的軟組織炎癥痊愈情況，了解患有精神類疾病的付母狀態(tài)。
“都還不錯，但是要注意吃藥維持?！备儿i囑咐道。
一家6口，3個病號外加3個學生——付方友家能脫貧，實屬不易。
“這就像一駕車，前面拉車的力氣小，后面還拖了一坨磐石。”今年48歲的付方友比喻，“如果不是政府政策推一把，我們只能就地打旋了?！?/p>
2013年，由于妻子、母親都患病，在廣東務工的付方友決定留下來照顧家庭。種玉米、水稻、黃豆，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞……他干得樣樣好。
2015年秋收后，付方友覺得背部疼痛，經檢查是軟組織嚴重發(fā)炎。2016年在縣醫(yī)院做了手術，醫(yī)保報銷了4000多元。但此后付方友成了半個勞動力，付家于第二年被納入貧困戶。
“如果是以前，這樣的家庭可能就垮了?！避囂镟l(xiāng)宣傳委員鞠照說，必須給他們的負擔做“減法”。
付家大女兒18歲，在中職院校學計算機。“不用交學費，每學期政府還倒拿2500元的生活費?！备斗接训钠拮觿⒔鹦阈Φ?，“哪里會想到還有這種好事！”
兩個讀初中的女兒，義務教育階段免學費，每學期還各有625元的寄宿生生活補助、免費的營養(yǎng)午餐，家里加點生活費也能過得去。
“磐石”重量輕了，要向前進還得做“加法”。
“現在的扶貧政策相當不錯，但自己也要努力?！备斗接涯贸鲎约旱馁~本算給記者聽：流轉出去18畝地種油茶、茶葉、吊瓜，每年租金收入有3400多元；自己又到油茶基地務工，每天工錢100元，一般每月至少能干15天，月收入1500元以上；去年喂4頭豬，賣出去3頭，收入一萬多元。
“自己主動干，脫貧算比較容易?！备斗接逊畔沦~本說，下一步他計劃把家里“三朵金花”的教育供完，再發(fā)展點產業(yè)，比如申請包兩畝油茶幼樹林，林下種植花生、黃豆增加收入。
據統(tǒng)計，酉陽因病致貧的農戶有512戶，占全縣貧困戶總戶數的58.9%。近年來，該縣不斷加大健康扶貧力度，斬斷由“病根”引發(fā)的“窮根”。與此同時，加大對這些因病致貧家庭的幫扶，確保他們實現“兩不愁三保障”。
鞏固脫貧攻堅成果 建立健全長效機制
1 健全完善防止返貧6大機制
動態(tài)監(jiān)測機制
持續(xù)幫扶機制
“志智”雙扶機制
扶貧項目運管機制
社會力量幫扶機制
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接機制
我市還將研究建立解決相對貧困的長效機制，加強2020年后解決相對貧困的目標任務、扶貧標準、政策措施等研究，出臺解決相對貧困的長效機制的實施意見。
2 幫扶貧困戶長效增收
我市將對脫貧戶新產生的“兩不愁三保障”問題及產業(yè)、就業(yè)、培訓等幫扶需求，按照“缺什么補什么”原則，及時落實幫扶措施。
以義務教育保障為例，我市將繼續(xù)改善貧困地區(qū)的辦學條件，強化控輟保學，精準落實資助政策，確保已脫貧和未脫貧家庭子女全覆蓋持續(xù)享受教育保障政策，確保貧困家庭義務教育階段的適齡兒童、少年除身體原因不具備學習條件外不失學輟學。
3 貧困村提升工程
我市將深入實施貧困村提升工程，對已出列但仍存在短板和弱項的貧困村，以及發(fā)展相對滯后的非貧困村，加大資金和項目傾斜支持力度，增強發(fā)展能力。
到2020年底前，具備條件的村民小組實現公路通達率100%、通暢率80%，具備條件的行政村客運通車率達到100%；農村集中供水率達到85%以上。
到2022年底，基本消除農村集體經濟“空殼村”，30%以上的村級集體經濟組織年經營收入超過5萬元。
（資料整理：顏安）
（記者 羅蕓）
