4月23日，綦江區(qū)委第一巡察組在隆盛鎮(zhèn)順山村村民孫漢華家門前召開巡察問題立行立改現(xiàn)場交辦會。記者 齊嵐森 攝
不久前，綦江區(qū)文龍街道來了一個由7人組成的工作組——綦江區(qū)委第十二輪巡察工作第四巡察組。別看這個工作組人數(shù)不多，但工作卻不少。
飲水難、看病難、住房難、入學(xué)難，涉及到百姓生活方方面面的問題，他們都要管一管。文龍街道松榜村低保戶佘宗寬每每提到這個工作組就要豎起大拇指：“他們不搞虛的，實實在在解決了我們最迫切的問題，真正把老百姓裝進了心里?！?/p>
今年4月初，綦江區(qū)委召開巡察工作動員部署會，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，正式啟動第十二輪巡察工作。這次巡察將歷時兩個半月，共組建5個巡察組，每組由7名來自扶貧、紀檢、工程、財務(wù)等領(lǐng)域的干部組成?！氨据喲膊焓墙衲甑氖纵喲膊?，我們緊扣脫貧攻堅工作，對25個貧困村、20個重點村和5個非貧困村開展專項巡察，著力發(fā)現(xiàn)并推動解決村級黨組織在脫貧攻堅工作中面臨的困難和問題，并通過以點帶面，重點解決制約全區(qū)脫貧攻堅工作進程的突出問題，為綦江決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供監(jiān)督保障，爭取有利時間?！濒虢瓍^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人說。
咨詢團、指導(dǎo)組、后援團
充分整合監(jiān)督力量
來自綦江區(qū)融媒體中心的賈海濤是首次參與巡察工作?！把膊烨?，區(qū)里邀請了扶貧辦、住建委、衛(wèi)健委、民政、發(fā)改等部分‘兩不愁三保障’部門相關(guān)負責(zé)同志對巡察干部進行為期兩天的專題培訓(xùn)。后來，又給我們發(fā)了《綦江區(qū)巡察工作手冊》，里面包括政治巡察有關(guān)制度規(guī)范、流程，以及專項巡察工作清單、工作模板等內(nèi)容，確保抽調(diào)巡察干部盡快熟悉巡察，提升巡察能力水平。”
此外，讓賈海濤真正覺得工作有底氣的“法寶”是本輪巡察組建的強大后盾——政策咨詢團、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、綜合后援團。
綦江區(qū)委巡察辦有關(guān)負責(zé)人介紹，為確保本次巡察能夠精準發(fā)現(xiàn)問題解決問題，區(qū)委巡察辦從涉及“兩不愁三保障”的民生部門中確定9名業(yè)務(wù)能力強的干部，固定為巡察組提供“一對一”的政策咨詢服務(wù)，必要時也可根據(jù)巡察組需要直接參與巡察部分事項。
此外，區(qū)委巡察辦成立指導(dǎo)組，負責(zé)全面統(tǒng)籌，及時與各巡察組溝通重點、難點，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)紀委監(jiān)委各相關(guān)部室有辦案經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部組建后援團，圍繞如何發(fā)現(xiàn)線索，研判案情提供幫助。
有了針對性的專業(yè)協(xié)助，巡察工作事半功倍。
4月中旬，區(qū)委巡察辦收到反映：“貧困戶本該享受的貼息貸款優(yōu)惠政策并沒有實現(xiàn)真正意義上的貼息”，隨即向5個巡察組通報要求予以關(guān)注。巡察組走訪了解到，部分貧困戶在貸款的第一個月就被扣除了全部利息?！斑@是因為放貸金融機構(gòu)與區(qū)級貼息銜接不順暢，通過綜合研判，我們要求各巡察組在駐點巡察中及時糾正該問題。”綦江區(qū)委巡察辦副主任肖平說。
多看現(xiàn)場少看資料
多去走訪少聽報告
按照工作要求，綦江區(qū)本次巡察實行“三多三少”，即多看現(xiàn)場、少看資料；多走訪、少聽報告；多實踐、少理論。要求巡察組做到用耳朵傾聽問題、用腳步丈量問題、用嘴巴反饋問題，切實減輕基層負擔(dān)，提升監(jiān)督實效。同時，采取廣貼巡察公告、村級廣播、主動上門送巡察名片等形式，加大群眾知曉度，擴大問題來源。
實地走訪，讓問題無所遁形。安穩(wěn)鎮(zhèn)召臺村貧困戶衛(wèi)生廁所“爛尾”問題就是一個例子。
4月20日，綦江區(qū)委第三巡察組在安穩(wěn)鎮(zhèn)召臺村走訪時發(fā)現(xiàn)，不少建卡貧困戶的衛(wèi)生廁所建設(shè)存在不同程度的“爛尾”問題。
“這個廁所沒水也沒燈，還安裝不了浴霸，我讓施工隊往上再砌兩匹磚，他都不干?！闭f起壩子里的衛(wèi)生廁所，村民羅玉池很無奈，一邊給巡察組介紹情況，一邊埋怨問題遲遲得不到解決。
原來，綦江區(qū)為提升脫貧攻堅成效，讓建卡貧困戶由“有得住”變“住得好”，在全區(qū)范圍內(nèi)進行農(nóng)房品質(zhì)提升工程，每戶貧困戶可享受一定量的資金補貼。這筆資金建卡貧困戶可用來修建衛(wèi)生廁所，剩余資金也可以用于其他事項，如修建花臺等。
去年底，還在豬圈里上廁所的羅玉池得知這項政策后，找到村干部表示想修衛(wèi)生廁所，村干部找來的施工隊進場后，幾天時間便草草完工，但廁所卻成了“爛尾工程”。
“廁所層高僅有2.26米，且一直沒有安裝電燈，也沒接通自來水，根本無法使用?！逼陂g，羅玉池多次到村里詢問工程事宜，得到的答復(fù)均是“再等幾天”。
“一個小小的廁所，這么長時間都沒解決，這說明你在工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的形式主義問題。”了解整個事情的來龍去脈后，第三巡察組組長劉子楊立即找到召臺村黨總支書記李安佑，要求對該問題立行立改。
“本輪巡察，貧困戶要全覆蓋走訪，收集的問題線索、信訪舉報全覆蓋核實了解。走訪中，可以面對面和群眾交流，更直觀的了解問題，打通監(jiān)督的‘最后一公里’，也讓大家感受到監(jiān)督就在身邊、就在眼前?！眲⒆訔钫f。
“巡”“改”銜接良性互動
讓問題第一時間得到解決
“今天主要是把前天群眾反映的飲水難問題進行移交，請鎮(zhèn)里高度重視，想百姓之所想、解百姓之所難?！?月23日，綦江區(qū)委第一巡察組在隆盛鎮(zhèn)順山村村民孫漢華家門前的院子里召開巡察問題立行立改現(xiàn)場交辦會。綦江區(qū)委巡察辦副主任肖平把《立行立改通知書》交到了隆盛鎮(zhèn)人大主席黃昌平手里。
4月21日，第一巡察組開始在順山村進行為期一周的駐點巡察。期間，同一個問題被不少村民反復(fù)談及——“因人為因素，造成安子溝水庫水位下降，順山村居民飲水成了難題”。
“必須重視，馬上核實?！钡谝谎膊旖M副組長張賢唯隨即召開院壩會，邀請20多名群眾參加，并發(fā)放了問卷調(diào)查?！皬幕厥盏膯柧碇形覀儼l(fā)現(xiàn)，有16名群眾提到了飲水困難問題，這與我們走訪的發(fā)現(xiàn)一致?！?/p>
此事關(guān)系到群眾切身利益，不能拖！
4月21日下午，張賢唯帶著另一位組員來到了安子溝水庫實地查看。該水庫標明為“順山村集中供水工程水源保護地”，水庫閘壩外側(cè)下方就是順山村飲水蓄水池?！?018年9月，水庫業(yè)主舒某私自破壞水庫設(shè)施放水捕魚?，F(xiàn)在，水庫水位已下降到正常水位的一半位置，蓄水池供給水時間由原本的6個小時縮減到3個小時，且隨著天氣持續(xù)放晴存在斷水隱患?！睆堎t唯還了解到，該水庫涉及6個村民小組近135戶500名群眾日常飲水和灌溉，其中還涉及25戶貧困戶的飲水問題。
4月23日，巡察組經(jīng)過綜合研判，迅速將“安子溝飲水問題”反饋交辦隆盛鎮(zhèn)黨委政府，責(zé)令隆盛鎮(zhèn)立即組織人員對安子溝水庫閘閥進行維修，確保將水位恢復(fù)到原有高度，同時擴容取水點水池容量，確保儲水量能夠常態(tài)滿足群眾飲水需要。并要求順山村加強水庫日常監(jiān)管，并配合區(qū)水利局、生態(tài)環(huán)境局加強對日常飲水水質(zhì)的安全檢測。
據(jù)了解，綦江區(qū)壓實巡察整改責(zé)任，實現(xiàn)“巡”“改”緊密銜接、良性互動，確保及時、高效解決問題。同時，區(qū)委巡察辦將聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委每月定期開展“回頭看”，對巡察反饋后整改不到位的再督促、再整改，著力構(gòu)建被巡察黨組織認賬、結(jié)賬、報賬的閉環(huán)鏈條，堅決杜絕巡察一交了之，整改流于形式。截至目前，已發(fā)現(xiàn)問題117個，按照立行立改要求，向區(qū)衛(wèi)生健康委等兩個行業(yè)主管部門反饋問題1個，向有關(guān)鎮(zhèn)街、村級黨組織立行立改反饋問題58個，推動解決問題5個，其余問題持續(xù)整改中。
（記者 周尤）
