日前，我市出臺《重慶市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2020—2025年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。《行動計(jì)劃》提出，到2025年，重慶將基本建成全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)，推動大健康產(chǎn)業(yè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來，國家出臺了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》《促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要（2019—2022年）》等系列文件，大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“重慶高度重視大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在市委、市政府看來，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，不僅是應(yīng)對疫情的當(dāng)務(wù)之急，也是補(bǔ)齊全面小康短板的惠民之舉，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。
我市先后出臺了《“健康重慶2030”規(guī)劃》《健康中國重慶行動實(shí)施方案》《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件。我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。2019年全市健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約6000億元、增加值達(dá)1580億元（初步統(tǒng)計(jì)估算）。
今年3月19日，我市召開了大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署，市發(fā)展改革委牽頭制定了《行動計(jì)劃》。
《行動計(jì)劃》以堅(jiān)持長周期的發(fā)展思維為導(dǎo)向，提出到2025年，重慶基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)健康資源覆蓋面有效擴(kuò)大，健康技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力大幅提升，公共健康、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系更加健全，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)，形成一批具有集聚帶動作用的大健康產(chǎn)業(yè)集群，成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)，努力將重慶打造成國家醫(yī)學(xué)名城、西部醫(yī)療高地、國家重要醫(yī)藥基地、國際知名康養(yǎng)勝地。
《重慶如何建成全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)》
日前出臺的《重慶市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2020—2025年)》提出，到2025年，重慶將基本建成全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？
市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，《行動計(jì)劃》圍繞構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)品多樣的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，以推動“醫(yī)+藥+養(yǎng)+健+管”五位一體化發(fā)展為路徑，提出4大任務(wù)、20項(xiàng)重點(diǎn)工作和30條配套政策措施，并逐項(xiàng)列明責(zé)任部門分工。
該負(fù)責(zé)人稱，具體路徑包括以下幾個方面：
一是突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、醫(yī)療創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力打造國家醫(yī)學(xué)名城。加快創(chuàng)建國內(nèi)外知名一流醫(yī)科大學(xué)，研究組建重慶中醫(yī)科大學(xué)，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科和一流專業(yè)；實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新工程，建設(shè)一批國家級和市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地；積極建設(shè)生物醫(yī)藥特色的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，打造一批高水平研發(fā)成果轉(zhuǎn)化平臺。
二是突出服務(wù)促動，大力提升品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，努力打造西部醫(yī)療高地。積極打造西部醫(yī)學(xué)中心和西部國際醫(yī)療城，建設(shè)一批綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心，培育一批具有高水平國際化服務(wù)能力的綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院，打造一批競爭力強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)品牌；構(gòu)建“1+3+X”的公共衛(wèi)生應(yīng)急項(xiàng)目體系；建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，試點(diǎn)5G遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)。
三是突出集聚帶動，積極推動供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)調(diào)共進(jìn)，努力打造國家重要醫(yī)藥基地。依托兩江新區(qū)水土產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化基地、巴南區(qū)國際生物城，打造西部重要生物藥物產(chǎn)業(yè)基地；積極創(chuàng)建國家級特色原料藥基地，建設(shè)國家小品種藥（短缺藥）生產(chǎn)基地；培育開發(fā)一批特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和“渝字號”特色中藥材品種，爭取建設(shè)中國西部中藥材交易市場；建設(shè)以創(chuàng)新產(chǎn)品孵化為特色的醫(yī)療器械及耗材產(chǎn)業(yè)基地；打造國際醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市。
四是突出融合聯(lián)動，建立健全互融、互動、互促的“健康+”產(chǎn)業(yè)新體系，努力打造國際知名康養(yǎng)勝地。著力打造提升一批國家級健康旅游示范區(qū)、康養(yǎng)旅游聚集區(qū)和特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，努力建成四季皆宜的國際一流養(yǎng)生旅游勝地；培育壯大一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和健康養(yǎng)老基地；策劃及承辦一批體育旅游精品路線和體育賽事，打造全國戶外運(yùn)動首選目的地；建設(shè)一批上規(guī)模、上水平健康食品基地。
五是突出政策撬動，充分發(fā)揮集成效應(yīng)、疊加效應(yīng)、共振效應(yīng)，努力打造政策“洼地”。同步配套制定《重慶市促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，重點(diǎn)圍繞醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、醫(yī)療改革、醫(yī)藥發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，突出財(cái)稅、金融、用地、人才等要素保障，從支持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)融合、強(qiáng)化要素保障等方面，制定形成30條政策措施，以有效保障《行動計(jì)劃》落地實(shí)施。
（記者 向菊梅）
