5月11日，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）時(shí)說，為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資資金保障，《條例》規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。
“工資保證金指施工總承包單位在辦理施工許可證前，按一定比例存入保證金專用賬戶，用于其工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為時(shí)先行支付的資金?！痹撠?fù)責(zé)人說，《條例》將近些年來實(shí)踐中探索建立的工資保證金制度以行政法規(guī)予以明確，規(guī)定了施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金或者開具金融機(jī)構(gòu)保函，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的擔(dān)保，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資資金保障。
同時(shí)，《條例》規(guī)定了工資保證金實(shí)行差異化存儲辦法。該負(fù)責(zé)人舉例說，比如，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金政策的通知》的規(guī)定，對施工總承包企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)上一年未發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠的，減免50%；連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠的，減免60%；連續(xù)3年未發(fā)生拖欠的，全額減免。
“以保證金繳納激勵(lì)懲戒方式引導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，強(qiáng)化資金導(dǎo)向作用，有利于規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為?！痹撠?fù)責(zé)人說，同時(shí)，《條例》還規(guī)定了工資保證金強(qiáng)制執(zhí)行豁免制度，工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
該負(fù)責(zé)人提示說，施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函的，存在被人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門給予責(zé)令項(xiàng)目停工，處5萬元以上10萬元以下的罰款，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)。
新聞相關(guān)》》
《條例》相關(guān)法條規(guī)定
第三十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。
工資保證金實(shí)行差異化存儲辦法，對一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施，對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲比例。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。
工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法，由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定。
第三十三條 除法律另有規(guī)定外，農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
（記者 黃喬）
