4月6日，巴南區(qū)一品河百節(jié)電站上游近1公里處，引水渠旁的生態(tài)流量孔正“嘩嘩”地泄放河水。引水渠一側(cè)的河床內(nèi)，嶙峋的亂石與清澈的河水形成了獨特的水景。
水流量是維持河湖生態(tài)系統(tǒng)的保障。3月1日正式實施的《長江保護法》，在我國法律中首次建立了生態(tài)流量保障制度，來提升河湖生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
自上世紀(jì)80年代以來，隨著“西電東送”和小水電站密集開發(fā)，小水電站一度成為長江部分支流“毛細血管”減流、斷流的主要原因。重慶日報記者近日從市水利局了解到，近年來，我市著力推進小水電清理整改，保護長江生態(tài)。如今，我市1000余座小水電站正走上綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
推進小水電綠色發(fā)展是必由之路
“這是我們安裝的生態(tài)流量孔，每秒下泄流量必須達到0.2立方米?！卑俟?jié)電站負責(zé)人趙小平指著一品河河道引水渠旁一個直徑約30厘米的泄放孔說。
百節(jié)水電站修建于上世紀(jì)70年代。和西南山區(qū)大多數(shù)水電站一樣，在電網(wǎng)尚未覆蓋到村、鎮(zhèn)之前，小水電站一度解決了山區(qū)老百姓用電問題。然而，為了發(fā)展經(jīng)濟，保證發(fā)電量，一些水電站將大壩所蓄河水全部引走，造成部分河段在秋冬少雨季節(jié)出現(xiàn)河流減水、脫水甚至斷流現(xiàn)象，嚴重影響河流生態(tài)。
扶歡河是綦江河的支流，扶歡河綦江段有11.15公里河道，最高峰時有5座水電站。過去，由于未按規(guī)定泄放生態(tài)流量，每年枯水期都會造成1160米河道斷流。同樣，百節(jié)水電站上游的河灘在枯水期也因生態(tài)流量不足，造成河流減水、脫水，河灘裸露在外。
保障河湖生態(tài)流量，事關(guān)江河湖泊健康，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。推進小水電站綠色發(fā)展是必由之路。一場小水電清理整改戰(zhàn)役在巴渝大地全面打響。
生態(tài)流量泄放讓河道重新“活”起來
市水利局相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)過電站核查和綜合評估，我市將1732座小水電站納入了整改范圍，其中保留66座、整改1418座、立即退出202座、限期退出46座。
對于要求立即退出的電站，全面停產(chǎn)解網(wǎng)并注銷審批手續(xù)；限期退出類電站則核定生態(tài)流量，安裝泄放設(shè)施，保障河流生態(tài)用水。
綦江區(qū)從2017年開始對生態(tài)流量“問題電站”逐一落實整改，于2018年底全面完成生態(tài)流量泄放設(shè)施建設(shè)或改造，其中就包括扶歡河上的3座電站。
巴南區(qū)一品河百節(jié)電站段河床寬、落差大，即使生態(tài)流量充足也不易形成積水。當(dāng)?shù)匾虻刂埔?，設(shè)置了3級生態(tài)堰壩，保證了河流的延續(xù)性。曾經(jīng)被水電站攔走的水，重新奔涌在河道上……截至2020年底，我市全面完成小水電清理整改工作。
每年約新增泄放生態(tài)水量104億立方米
市水利局提供的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過整改，全市消除中小河流減脫水河段2834公里，每年約新增泄放生態(tài)水量104億立方米，我市河流生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。
過去，小水電站為了實現(xiàn)更大經(jīng)濟利益與河流爭水；現(xiàn)在，為了流動的河水，小水電站主動讓利生態(tài)。
墊江縣針對龍溪河墊江段5座電站影響河流生態(tài)用水的情況，用改革的辦法破解難題。縣里將5座電站都租了過來，將過去發(fā)電量考核從設(shè)“下限”改成設(shè)“上限”。5座水電站每年的“上限”發(fā)電量還不到過去的一半。不僅如此，過去“只管發(fā)電”的水電站任務(wù)變成了“生態(tài)優(yōu)先”，還承擔(dān)起了水域清漂、查處污水偷排等責(zé)任。
豐都縣開展河流健康評價，查找出影響龍河自然生態(tài)格局的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)沿河電站企業(yè)讓利生態(tài)，龍河（豐都段）約23.6公里水域因此終結(jié)了22年常年斷流的歷史。龍河（豐都段）成為我市唯一成功創(chuàng)建全國示范河湖的河流。
目前，我市已建成市級生態(tài)流量監(jiān)控窗口，33個區(qū)縣已建設(shè)小水電生態(tài)流量在線監(jiān)控平臺，每個小水電站是否按核定基流泄放，后臺一目了然。同時，我市正研究和制定全市鼓勵小水電退出補償機制，確保在2022年完成限期退出類電站的退出任務(wù)。
（記者 龍丹梅）
（稿件原載于2021年04月07日《重慶日報》）
