陽春三月，萬物萌發(fā)。
在重慶銅梁農(nóng)村地區(qū)，道路兩旁或苗圃農(nóng)場大棚整齊排列，農(nóng)家屋舍白墻黛瓦，村道小路、房前屋后干凈整潔，路邊綠化帶里開滿了各種鮮花……
近年來，銅梁從基礎(chǔ)設施、基本產(chǎn)業(yè)、基層組織、基層治理等入手，打破城鄉(xiāng)二元邊界，促進城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村融合。銅梁廣大農(nóng)村地區(qū)處處釋放著鄉(xiāng)村振興的新動能，一幅村美民富的畫卷正徐徐展開。
向改革要活力 搭建平臺形成合力
3月24日，一場成渝地區(qū)水稻機械化插秧現(xiàn)場觀摩會在銅梁平灘鎮(zhèn)立登村舉行。平灘鎮(zhèn)是銅梁的“魚米之鄉(xiāng)”，鎮(zhèn)里成立了三個水稻種植專業(yè)合作社?！拔覀冋诤蛥^(qū)里的發(fā)展基金洽談，希望能把我們的水稻做成品牌?！逼綖╂?zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育中心負責人熊友忠介紹。
熊友忠所說的“基金”，是銅梁深化農(nóng)村改革，針對鄉(xiāng)村資源配置效率低、“人地錢”難以解決等難題設立的城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
鄉(xiāng)村振興難在哪里？如何讓貧瘠的鄉(xiāng)村豐盈起來？
“難在鄉(xiāng)村資源配置效率低，‘人地錢’問題難解，還難在小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有機銜接，和大市場難以精準對接?！便~梁區(qū)委書記唐小平說。
為充分發(fā)揮國有企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，以及國有資本在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的促進作用，城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金圍繞新成立的重慶龍裕城鄉(xiāng)建設開發(fā)有限公司開展多元化經(jīng)營，從農(nóng)業(yè)的種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)設施的建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面，投資符合條件的優(yōu)質(zhì)項目，堅持改革強農(nóng)、科技興農(nóng)，一產(chǎn)為本、接二連三，向規(guī)模化、綠色化、融合化、品牌化方向邁進，推動農(nóng)村生產(chǎn)力“二次解放”。
“目前我們正在就西郊片區(qū)的蓮藕加工廠、冷鏈物流等與相關(guān)合作單位進行洽談，并整合土橋、西河、平灘等產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的水稻專業(yè)合作社，引導生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，小船結(jié)隊闖市場，把銅梁自己的農(nóng)業(yè)品牌做大做強?！便~梁國有企業(yè)龍裕城鄉(xiāng)建設開發(fā)有限公司副總經(jīng)理肖朝芳介紹。
巴川街道玉皇村位于全長60公里的銅梁西郊綠道沿途，是銅梁首批農(nóng)村“三變”改革試點村之一。2018年，村里成立了集體經(jīng)濟股份合作社，立足于發(fā)展精品果蔬、精品花木、精品養(yǎng)殖和精品民宿，先后發(fā)展起以苗木、獼猴桃、淡水魚為主的種植養(yǎng)殖業(yè)。同時，村集體利用閑置校舍、集體資金向本村兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)入股，先后創(chuàng)辦起農(nóng)產(chǎn)品加工廠和農(nóng)家樂民宿。由此，玉皇村走上了一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、民宿酒店為主的融合發(fā)展之路，興旺了產(chǎn)業(yè)，鼓了群眾腰包。村民或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或以資金、土地及其他要素資源等入股，實現(xiàn)了從農(nóng)民向股民的轉(zhuǎn)變。
2020年，“三變”改革為村集體經(jīng)濟帶來46萬元收入，加上一二三產(chǎn)業(yè)融合項目，去年村集體經(jīng)濟收入52萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和就地務工，村民人均年收入從幾年前的6000元左右，增至去年底的2.3萬余元。
向群眾要動力 建設大美宜居鄉(xiāng)村
春光明媚，走進土橋鎮(zhèn)慶林村，家家戶戶的院落收拾得干干凈凈，鄉(xiāng)村公路兩邊栽植的木春菊、美人蕉在春風中綻放一片金黃，令人賞心悅目。
“這幾年，荷和原鄉(xiāng)景區(qū)的變化太大了?！贝迕裢艏银P介紹，幾年前她剛嫁到村里的時候門口是泥巴路，下雨天陷下去腳都拔不起來。后來泥巴路變成了水泥路，再后來綠道建起來了，干凈得車開過去都沒得灰塵，“現(xiàn)在農(nóng)村也把路燈安起了，晚上出門都不怕走夜路了，晚飯后外出散步的人很多。”
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村人居環(huán)境整治是重頭戲。為打造整潔有序、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，銅梁守牢生態(tài)底線，全面推開“村莊清潔行動”，全域推行“積分制”整治人居環(huán)境，落實“一化兩改三不見”，“雨天一身泥，晴天一身灰”在銅梁的農(nóng)村已成為歷史。
銅梁還充分發(fā)揮群眾內(nèi)生動力，村民由“一旁看”轉(zhuǎn)為“一起干”，農(nóng)村人居環(huán)境由一時美到時時美，由一處美到處處美，實現(xiàn)了全域整治、全域推進、全域提升。
在侶俸鎮(zhèn)石蛤村，家家戶戶的院落收拾得干干凈凈。在石蛤村八組，一個小花園格外引人注目——這是村里9戶人家自籌10萬元共同建起的小花園。
“這是我們的家鄉(xiāng)，不能光等著政府來給我們把環(huán)境整好了，自己卻在屋頭坐倒等。”發(fā)起人夏小龍說，自己家門口的環(huán)境自己更是要積極維護，環(huán)境美了好了自身居住才更舒服。
“農(nóng)民群眾不僅是農(nóng)村環(huán)境整治的直接受益者，更是重要的參與者、建設者，必須提升全員參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性?！便~梁區(qū)農(nóng)委相關(guān)負責人表示。
向土地要財富 讓荒山變“金山”
巴川街道八一路社區(qū)，是西郊示范片田園綜合體宜機化改造首批村社之一。在這里，300畝“沉睡”的土地被重新利用起來，利用“公司+農(nóng)戶+集體經(jīng)濟”的模式，發(fā)展以黃金梨、碧根果為主的種植業(yè)，套種姜黃和李子樹，昔日的荒坡重新煥發(fā)生機。
“土地上種的經(jīng)果苗木有效益之后，就按照群眾收益百分之五十，企業(yè)百分之四十，村集體百分之十的比例進行分紅?！卑艘宦飞鐓^(qū)黨委副書記陳正會表示。
銅梁各鎮(zhèn)街通過村集體+農(nóng)戶合作模式，整治利用閑置土地發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，采取土地入股、保底分紅、集體提成等，讓村民通過投資入股村集體和務工獲得更多的收入，讓更多干部群眾切身感受到鄉(xiāng)村振興成果。
安居鎮(zhèn)楊樂村與安居古城隔涪江相望，過去這個沿江而建的小村子是“被遺忘的角落”，但是從去年開始，沿著一條草油路來此觀光賞景的游客絡繹不絕?！皫啄昵斑@條路還是土路，后來成了水泥路，去年鋪成了草油路?！贝迕窀嬖V重慶日報記者，自從道路變了樣，回鄉(xiāng)的人也多了，不是忙著裝修自家房屋院落，就是為開農(nóng)家樂、辦餐飲做準備。
去年，銅梁完成“四好農(nóng)村路”699公里建設，硬化泥結(jié)石路800公里，產(chǎn)業(yè)公路縱橫交錯四通八達。
路通產(chǎn)業(yè)活。在安居鎮(zhèn)楊樂村，曾經(jīng)的閑置土地經(jīng)過綜合整治后，坡地變成了梯田地，田地間修建了作業(yè)便道和排水溝渠。
去年底，安居鎮(zhèn)全面整治荒山荒坡，對楊樂村的閑置土地實施宜機化改造，采取黃金梨與蔬菜間作種植模式，發(fā)展500畝特色旅游觀光農(nóng)業(yè)，明年梨樹就將試掛果，后年就能見到效益。
“未來產(chǎn)業(yè)園將發(fā)展到2000畝以上，套種冬瓜、南瓜、辣椒等經(jīng)濟作物后，畝產(chǎn)效益可達四五萬元。我們采取‘農(nóng)戶+公司+集體’模式，收益按5：4：1比例分成，更加調(diào)動了村民的積極性?！蓖⒔叺内淠疤镆?，楊樂村黨支部書記楊葉對村子的發(fā)展充滿希望。
（記者 陳維燈 通訊員 李慧敏）
（稿件原載于2021年04月04日《重慶日報》）
